Ouzbékistan
Le président ouzbek s'exprime avant le sommet : Renforcer les relations UE-Ouzbékistan

Le sommet Asie centrale-UE dans la ville historique de Samarkand, en Ouzbékistan, marque une étape importante dans les relations entre l'Asie centrale et l'Union européenne.
Cette réunion se déroule dans un contexte d’instabilité géopolitique mondiale, de risques économiques et de défis climatiques, soulignant la nécessité de nouvelles formes de coopération internationale.
Le sommet vise à renforcer les partenariats économiques : alors que les échanges commerciaux entre l’Asie centrale et l’UE ont quadruplé au cours des sept dernières années, le sommet cherche à capitaliser sur cette dynamique et à encourager une coopération interrégionale accrue tout en relevant les défis communs.
Euronews s'est entretenu avec le président ouzbek Shavkat Mirziyoyev sur les objectifs et les attentes du sommet, ainsi que sur les liens historiques et les intérêts communs entre les deux régions.
Il est important de noter que l’Ouzbékistan occupe une position clé en Asie centrale pour l’Union européenne.
Ces dernières années, en raison de divers événements survenus sur la scène internationale, l'Ouzbékistan, à l'instar d'autres pays d'Asie centrale, s'est rapproché de l'Union européenne (UE). Parallèlement, l'UE recherche de nouveaux partenaires, une recherche qui s'est accélérée depuis la crise de la COVID-19 et le conflit russo-ukrainien. Parmi ces nouveaux partenaires figurent des pays comme le Kazakhstan et l'Ouzbékistan. L'UE, et en particulier la France, souhaite renforcer sa présence dans le pays sur les plans culturel, économique et financier.
Depuis l'arrivée au pouvoir de Shavkat Mirziyoyev, l'Ouzbékistan a mis en œuvre des réformes visant à libéraliser son marché, ce qui a attiré les investisseurs européens. Mirziyoyev a ainsi récemment rendu visite à Macron.
L'Ouzbékistan possède une économie plus résiliente que les autres pays d'Asie centrale. Cela s'explique par la diversification de sa production, qui le rend moins vulnérable aux chocs extérieurs. Son important potentiel hydroélectrique, sa population jeune (50 % de moins de 30 ans), son soutien financier international, ses réformes économiques (libéralisation, privatisation, diversification), le développement du crédit (42 % du PIB, dont 37 % pour le secteur privé) et ses investissements publics (électricité, transports, santé) rendent l'Ouzbékistan particulièrement attractif pour l'UE.
L'un des événements les plus marquants ayant influencé le développement des relations entre l'Ouzbékistan et l'UE est la guerre entre la Russie et l'Ukraine. Le déclenchement de la guerre en Ukraine a conduit les pays européens, les États-Unis et d'autres pays développés à imposer de nombreuses sanctions à la Russie. Dans ce contexte, l'Ouzbékistan, qui coopère avec les deux parties, s'efforce de trouver un équilibre optimal, conforme à ses intérêts nationaux.
Par exemple, au début de la guerre, Mirziyoyev a évoqué la coopération économique et commerciale avec l'UE lors du sommet « Asie centrale-Union européenne » à Astana. Le président ouzbek a souligné que l'Asie centrale avait besoin des technologies et des investissements européens, ainsi que du développement de corridors de transport et de logistique pour accéder au marché européen.
Depuis l’arrivée au pouvoir de Mirziyoyev, l’Ouzbékistan s’est rapproché de l’UE et la coopération s’est intensifiée.
Les relations franco-ouzbèkes se sont considérablement renforcées depuis l'arrivée au pouvoir de Mirziyoyev en 2016, donnant lieu à des collaborations notables dans les domaines de la culture, des arts, des sciences et de l'éducation. Ces dernières années, la politique française à l'égard de l'Asie centrale, et en particulier de l'Ouzbékistan et du Kazakhstan, a été remodelée. À l'instar de l'UE, la France apprécie le rôle de l'Ouzbékistan dans le renforcement de la stabilité et de la sécurité régionales, la promotion d'une coopération mutuellement bénéfique et de relations de bon voisinage, et la garantie de la stabilité de l'Afghanistan, qui reste menacée.
Dans son interview avec Euronews, le président ouzbek a évoqué les liens croissants entre l'Asie centrale et l'Europe :
Nos régions sont liées par des racines historiques profondes, des intérêts communs et une volonté commune de partenariat étroit. Nous avons une vision claire de l'agenda de nos interactions avec l'Union européenne, fondée sur près de trente années de coopération.
« Notre partenariat avec l’Union européenne est une relation à double sens dont les deux parties devraient bénéficier.
Le format de coopération Asie centrale-Union européenne constitue une plateforme d'interaction unique, sans équivalent par son ampleur et sa portée institutionnelle. L'Union européenne, qui regroupe 27 États, dont les trois pays du G7 (Allemagne, France et Italie), est la plus grande association d'intégration développant une interaction systémique avec l'Asie centrale au niveau interrégional.
« La coopération avec l’UE couvre un large éventail de domaines – de l’économie et de l’investissement au développement durable, à la sécurité et à la transformation numérique – et repose sur des priorités stratégiques à long terme.
Nous rencontrons régulièrement nos collègues européens. Les visites des dirigeants des principaux pays du monde dans la région sont devenues sensiblement plus fréquentes. L'Ouzbékistan a établi un partenariat stratégique avec l'Italie, la Hongrie et la France. L'Allemagne et les pays d'Asie centrale sont devenus des partenaires stratégiques régionaux.
« Aujourd’hui, l’UE développe constamment des liens commerciaux et d’investissement avec les États d’Asie centrale.
« Au cours des sept dernières années, le chiffre d’affaires commercial entre les pays d’Asie centrale et l’UE a quadruplé, s’élevant à 54 milliards d’euros.
« Nous sommes heureux de constater l’intérêt croissant des entreprises européennes pour les opportunités d’interaction commerciale et d’investissement avec l’Ouzbékistan et d’autres pays de la région.
Les évolutions positives observées dans la région suscitent un intérêt croissant pour l'Asie centrale, faisant de la région un partenaire important des puissances mondiales et des États leaders, au carrefour géopolitique des principales routes reliant l'Est à l'Ouest, le Nord et le Sud. Cela se reflète dans les formats « CA Plus », qui permettent de maintenir un dialogue ouvert et de créer des conditions favorables à une coopération mutuellement bénéfique entre toutes les parties prenantes.
Le sommet s'est tenu à Samarcande, capitale historique de l'Ouzbékistan. Cette ville a été le berceau de deux renaissances majeures : celle du VIIIe au XIIe siècle (avec des scientifiques de renom comme Alfraganus) et la Renaissance timouride, aussi prestigieuse que la Renaissance occidentale. Le président Mirziyoyev a expliqué la raison de ce choix :
Samarcande est une ville qui a été un centre commercial, scientifique et diplomatique pendant des siècles. Sa gloire s'est bâtie sur sa capacité à unir les cultures, les peuples et les idées. Aujourd'hui, elle redevient une plateforme où l'Europe et l'Asie centrale peuvent discuter des principaux défis de notre époque.
Samarcande occupe une place particulière dans l'histoire séculaire des relations internationales des peuples vivant dans la vaste région d'Asie centrale et du Sud et du Moyen-Orient. C'est de là qu'Amir Temur, souverain de Maverannahr il y a plus de six siècles, entretenait des contacts actifs avec les monarques européens afin de garantir la liberté et la sécurité des échanges commerciaux. Aujourd'hui, Samarcande retrouve son rôle privilégié dans la vie internationale, préservant et enrichissant son patrimoine politique et diplomatique historique dans un format nouveau et plus large.
« Historiquement, le monde de Samarcande est perçu comme un et indivisible, et non divisé. C'est l'essence même d'un phénomène unique : l'« esprit de Samarcande », sur lequel se construit un format fondamentalement nouveau d'interaction internationale. »
Enfin, un accord de paix a récemment été signé entre le Kirghizistan et le Tadjikistan, mettant fin à un conflit de trente ans. L'Ouzbékistan a joué un rôle clé dans la promotion de la paix dans ce conflit, aux côtés de son voisin, le Turkménistan.
Le président Mirziyoyev a souligné à Euronews que la priorité de l'Ouzbékistan est de mettre fin aux conflits en Asie centrale et de promouvoir la paix régionale.
L'Ouzbékistan connaît une remarquable intégration mondiale, une démocratisation et une augmentation des investissements étrangers. Concernant les objectifs futurs du pays, Mirziyoyev a déclaré à Euronews :
En Ouzbékistan, nous créons sans relâche un environnement commercial favorable, développons les institutions de marché et améliorons le climat d'investissement. Parmi les mesures clés à cet égard figurent l'introduction d'un guichet unique pour les investisseurs étrangers, la libéralisation du marché des changes et la réduction de la fiscalité des entreprises.
« En conséquence, la coopération économique de notre pays avec l'Union européenne a connu une dynamique positive. En 2024, le chiffre d'affaires commercial de l'Ouzbékistan avec les pays de l'UE a atteint 6.4 milliards de dollars, soit une augmentation de 5.2 % par rapport à l'année précédente. »
Situé au cœur de l'Asie, l'Ouzbékistan connaît la plus forte croissance économique de la région. Trente ans après l'effondrement de l'Union soviétique, l'Ouzbékistan a mis en œuvre d'importantes réformes pour ouvrir son économie aux marchés mondiaux, faisant de l'Union européenne un partenaire attractif. La libéralisation de l'économie continue d'attirer les investisseurs étrangers.
En avril 2024, l’UE et l’Ouzbékistan ont signé un protocole d’accord pour lancer un partenariat stratégique sur les matières premières critiques, marquant une étape importante pour garantir l’approvisionnement durable et diversifié en matériaux essentiels aux transitions écologiques et numériques dans les deux régions.
À ce sujet, Mirziyoyev conclut : « Plus de 1,000 30 entreprises à capitaux européens opèrent désormais en Ouzbékistan, et le volume total des projets d’investissement s’élève à XNUMX milliards d’euros. Nous prévoyons que la signature de l’Accord de partenariat et de coopération renforcé (APCR) avec l’UE ouvrira de nouvelles perspectives de renforcement des liens commerciaux et d’investissement. »
Nous sommes prêts à approvisionner le marché de l'UE en produits de haute qualité, respectueux de l'environnement et répondant aux normes européennes les plus strictes. Dans le monde moderne, le développement de corridors de transport et de logistique efficaces devient de plus en plus important, et l'Asie centrale peut non seulement servir de « pont » entre l'Europe et l'Asie, mais aussi participer activement aux processus économiques mondiaux.
Dans ce contexte, nous proposons d'aligner la stratégie de l'UE en matière de passerelle mondiale sur les principaux projets de transport de notre région, ainsi que d'élaborer conjointement un plan d'action pour faire progresser le corridor de transport transcaspien. Cela stimulera la croissance des investissements, le développement des infrastructures et l'introduction de technologies innovantes.
Pour élever l'interconnexion économique à un niveau qualitativement nouveau, il est essentiel de simplifier davantage les procédures commerciales, d'améliorer l'accès des produits d'Asie centrale aux marchés européens et d'harmoniser les normes techniques et les processus de certification. Un rôle crucial est joué par l'incitation des entreprises européennes à participer à des projets d'infrastructures, le développement de l'économie numérique et la promotion d'une coopération axée sur l'innovation.
Les relations entre l'Ouzbékistan et l'Union européenne (UE) se sont considérablement développées ces dernières années. En particulier après la dissolution de l'Union soviétique en 1991 et l'indépendance de l'Ouzbékistan, les liens politiques, économiques et culturels entre l'UE et l'Ouzbékistan se sont renforcés. Cet article examine l'évolution historique, la situation actuelle et le potentiel futur des relations entre l'Ouzbékistan et l'UE. Depuis son indépendance en 1991, l'Ouzbékistan a établi des relations diplomatiques avec l'UE, qui a activement promu la coopération économique. L'Accord de partenariat et de coopération (APC), signé en 1996, a jeté les bases des relations officielles entre l'UE et l'Ouzbékistan. Cet accord couvre divers domaines de coopération, notamment le commerce, l'investissement, les droits de l'homme et la démocratisation.
En conclusion, l'Ouzbékistan, comme le reste de l'Asie centrale, est un pays stratégique pour l'UE et un partenaire important pour la stabilité régionale. D'une part, le pays et la région sont riches en ressources naturelles et offrent un emplacement idéal pour les investissements européens. De plus, la libéralisation économique et les réformes de transition énergétique mises en œuvre attirent les investisseurs européens. Parmi eux, la France, qui cherche à étendre sa présence économique et culturelle dans la région, notamment en Ouzbékistan. Des entreprises comme Suez souhaitent collaborer avec le gouvernement ouzbek pour améliorer les infrastructures de gestion de l'eau. Cependant, cette étude a souligné que la présence de l'Europe dans la région reste inférieure à celle d'autres grandes puissances telles que la Turquie, la Russie et la Chine, dont l'influence est bien plus importante que celle de l'UE. Depuis l'arrivée au pouvoir de Shavkat Mirziyoyev, l'Ouzbékistan a mené une politique multisectorielle et multidimensionnelle, saisissant les opportunités d'ouverture aux marchés mondiaux. Cette ouverture a attiré les pays européens, notamment la France.
L'UE est l'un des principaux partenaires commerciaux de l'Ouzbékistan. Ce pays est riche en ressources naturelles, notamment en coton, en textiles, en produits agricoles et en ressources énergétiques. Si les pays de l'UE importent ces biens d'Ouzbékistan, ce pays importe à son tour des machines, des équipements et des technologies de l'UE. Le Système de préférences généralisées plus (SPG+) de l'UE accorde à l'Ouzbékistan un accès en franchise de droits au marché européen. Ce système contribue à accroître les exportations ouzbèkes et à accélérer son développement économique.
Les relations entre l'Ouzbékistan et l'UE présentent un fort potentiel de développement futur. Les opportunités de coopération sont importantes, notamment dans des secteurs stratégiques tels que l'énergie, la protection de l'environnement, la gestion de l'eau et l'agriculture. Dans le cadre du Pacte vert de l'UE, l'intégration de l'Ouzbékistan dans des projets de durabilité environnementale pourrait être bénéfique pour les deux parties.
Références
https://www.euronews.com/2025/04/01/qa-we-have-a-historic-chance-to-make-our-region-prosperous-uzbekistan-president-tells-euro
https://www.researchgate.net/profile/Derya_Soysal/publication/375952336_Beyond_the_Silk_Road_Uzbekistan%27s_modern_resurgence_and_emergence_as_a_strategic_partner_for_the_EU/links/6564a29dce88b87031196c56/Beyond-the-Silk-Road-Uzbekistans-modern-resurgence-and-emergence-as-a-strategic-partner-for-the-EU?origin=publication_detail&tp=eyJjb250ZXh0Ijp7ImZpcnN0UGFnZSI6InByb2ZpbGUiLCJwYWdlIjoicHVibGljYXRpb25Eb3dubG9hZCIsInByZXZpb3VzUGFnZSI6InB1YmxpY2F0aW9uIn19&__cf_chl_tk=6AikGRgKRFbmHtCuH0vJs7ebAcUC5tWxnM4BpQlE4UM-1743530212-1.0.1.1-z6VvFLD8SvcjbPk4j1h32FCC7.KDou4U7VcPxgw3dw
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