Ouzbékistan
Les élections dans ce pays d'Asie centrale sont très attendues et surveillées de près
Un dirigeant politique de premier plan de l'UE a déclaré qu'il accorderait une « attention particulière » aux prochaines élections parlementaires dans une ancienne république soviétique, écrit Martin Banks.
Les électeurs se rendront aux urnes dans quelques jours en Ouzbékistan pour des élections très attendues.
De nouveaux députés seront élus à la chambre législative (basse) de l'Oliy Majlis (le parlement d'Ouzbékistan), ainsi qu'aux kengashes (conseils) régionaux, de district et de ville.
L'eurodéputé allemand David McAllister, président de l'influente commission des affaires étrangères du Parlement européen, fait partie de ceux qui affirment qu'il suivra l'issue du scrutin.
S’adressant exclusivement à ce site, le député européen a déclaré : « Le Parlement européen n’observera pas les prochaines élections parlementaires en Ouzbékistan. Cette tâche sera effectuée par le BIDDH. Lors des élections précédentes, un certain nombre d’irrégularités ont été observées le jour du scrutin. »
Le député de centre droit a ajouté : « L’évaluation des efforts déployés par les autorités pour introduire des garanties à cet égard sera l’une des tâches clés de la mission d’observation électorale du BIDDH. »
McAllister, membre du Parti populaire européen, le plus grand groupe politique du Parlement européen, a déclaré : « Nous prêterons une attention particulière à leurs recommandations. »
Le 5 octobre, un débat télévisé pré-électoral entre les chefs de partis politiques a été organisé, une nouveauté dans cette partie du monde. Ce genre de débat est devenu monnaie courante en Occident, mais celui-ci était particulièrement significatif car il s'agissait d'une première en son genre en Ouzbékistan. Il a été diffusé en pas moins de quatre langues (ouzbek, russe, anglais et karakalpak) et diffusé en direct sur plusieurs chaînes de télévision ainsi que sur une multitude de plateformes de médias sociaux, dont Facebook. Le format était calqué sur l'émission Question Time de la BBC. Pour la première fois, les débats ont également impliqué un mélange diversifié de groupes sociaux, représentant la jeunesse du pays, les femmes, les minorités ethniques et les fonctionnaires.
Un organisateur a déclaré que l'idée était d'illustrer la volonté des partis politiques de s'impliquer directement dans le processus politique et d'être « innovants, créatifs, mobiles et interactifs ».
« Nous espérons que cela aura été utile aux électeurs pour faire leur choix politique. »
Les élections du 27 octobre, dont le slogan de campagne est « Mon choix, c’est ma patrie prospère », seront suivies de près par ceux qui prétendent qu’il n’y a que peu de différences réelles entre les partis politiques.
Les électeurs éliront 150 députés de la chambre basse du parlement et 56 membres de la chambre haute ainsi que 208 kengashes (conseils) de district et de ville.
Au total, environ 30,000 70,000 candidats devraient participer aux élections, tandis que plus de XNUMX XNUMX observateurs locaux et étrangers prendront également part au processus.
Le dernier scrutin a eu lieu en 2019 (slogan électoral : « Nouvel Ouzbékistan – Nouvelles élections »), et le Mouvement des entrepreneurs et des hommes d'affaires – le Parti libéral-démocrate d'Ouzbékistan, est arrivé en tête, suivi du Parti démocratique du renouveau national avec 36 sièges et du Parti social-démocrate « Adolat » (Justice) avec 24 sièges. Le Parti démocratique populaire a remporté 22 sièges tandis que le Parti écologiste a obtenu 15 sièges il y a cinq ans.
Le système électoral du pays, bien qu'il ait été réformé pour les élections de cette année avec la promesse de davantage de freins et contrepoids au gouvernement et au système judiciaire par rapport aux élections précédentes, n'est pas sans critiques.
Otabek Akromov et Bekzod Zakirovt, du Diplomate, affirment que les cinq partis en lice pour les élections sont tous pro-gouvernementaux et poursuivent des programmes politiques similaires.
Mais ils ajoutent également : « Il est juste de conclure que les réformes initiées sous le nouveau gouvernement ont indéniablement insufflé une nouvelle vie au paysage politique, permettant aux partis enregistrés de s’engager plus activement qu’auparavant. »
Nizamkhodjaev Zayniddin, président de la Commission électorale centrale d'Ouzbékistan, insiste sur la diversité des choix, ajoutant que les citoyens auront « un éventail de choix comme on peut s'y attendre dans toute démocratie fonctionnant correctement ».
« Les idéologies divergentes représentées favoriseront un débat sain sur la direction que devrait prendre notre économie et garantiront la responsabilité des partis qui détiennent en fin de compte le pouvoir », affirme-t-il.
Cinq partis se disputeront les élections : le Parti libéral-démocrate d'Ouzbékistan (UzLiDeP) ; le Parti démocratique Milliy Tiklanish (Renouveau national) ; le Parti écologiste ; le Parti démocratique du peuple et « Adolat » (Justice), le Parti social-démocrate.
On ne sait que peu ou rien de ces fêtes en Occident, alors voici, sans ordre particulier, le guide succinct de ce site Web sur ces fêtes.
Parti démocratique populaire
Créée en 1991 pour défendre les personnes ayant besoin d’un soutien « ciblé », elle compte environ 520,000 30 membres, dont la moitié sont des femmes et plus de la moitié ont moins de XNUMX ans.
Le PDP est l'héritier du Parti communiste de la RSS d'Ouzbékistan. En termes de nombre d'adhérents, il est le plus grand parti du pays. Son programme est axé sur les politiques sociales et l'un de ses objectifs est la « protection des intérêts de la population, qui a besoin d'une protection sociale ciblée de l'État et de la société ».
Parti démocrate « Milly Tiklanish »
Créé en 1995, le Parti démocratique du renouveau national (Milly Tiklanish) (PDRN) a fusionné avec le Parti démocratique national (Fidokorlar) en juin 2008. Avant cette fusion, Fidokorlar et Milli Tiklanish détenaient respectivement 18 et 11 sièges parlementaires. Le PDRN encourage les Ouzbeks à développer leur conscience nationale, à nourrir et à renforcer leur fierté nationale, leur fidélité et leur amour pour leur pays. Fort de ces valeurs, il critique l'influence de la Russie sur l'Ouzbékistan. En 2020, il comptait 430,496 46 membres, dont 39 % de femmes et XNUMX % de jeunes.
Le Parti social-démocrate de la justice (Adolat) (SDJP)
Fondé en 1995, le parti vise à intensifier les processus démocratiques qui renforcent l'indépendance nationale et accorde une attention particulière aux syndicats et aux sections vulnérables de la population, telles que les familles à faible revenu. Le parti Adolat avait 11 sièges après sa première participation aux élections de 1999 pour le parlement qui comptait alors 250 membres. Il a obtenu 120 sièges sur 2004 aux élections de 19, 2009 sièges à celles de 20, 2014 sièges aux élections de 24 et 2019 en 2020. En 430,496, il comptait 46 39 membres, dont XNUMX % de femmes et XNUMX % de jeunes.
Le Parti libéral démocrate d'Ouzbékistan (LDP)
Fondée en 2003, elle se définit comme « un fervent partisan des idées qui forment l'économie de marché libre et socialement orientée du pays, un État démocratique et une société civile forte [et] un large parti politique et un mouvement de la société civile pour la libéralisation de toutes les sphères de la vie en Ouzbékistan ».
Le PLD a participé pour la première fois aux élections législatives de 2004, recueillant 34.2 % des voix et remportant 41 sièges sur 120. En 150, il a obtenu 2008 sièges. Il s’est classé premier aux élections de 2009 et 2014, remportant respectivement 53 et 52 sièges. Il a été fondé par des représentants de petites entreprises, d’entrepreneurs et d’agriculteurs qui souhaitaient former un parti politique national « qui représente et protège les intérêts des hommes d’affaires ».
Le Mouvement Écologique d'Ouzbékistan (EMU)
Fondée en 2008, elle a pour objectif de garantir la protection de l’environnement et de la santé publique, l’une des priorités du gouvernement. L’EMU accorde une attention particulière à l’assèchement de la mer d’Aral et à la construction du barrage de Rogun, ce dernier créant des conflits entre les pays en amont (Tadjikistan) et en aval (Ouzbékistan). Elle affirme vouloir « améliorer la législation et le contrôle public de l’environnement et renforcer la coopération internationale ».
La surveillance cruciale des élections est assurée par le Bureau des institutions démocratiques et des droits de l’homme (BIDDH) de l’OSCE.
S'adressant également en exclusivité à ce site, Katya Andrusz, porte-parole du Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme de l'OSCE basé à Varsovie (BIDDH), a déclaré : « Tous les États membres de l'OSCE se sont engagés à respecter les principes démocratiques et les droits de l'homme, et le BIDDH reste en dialogue constant avec l'Ouzbékistan sur un large éventail de questions.
« Nous travaillons avec les autorités nationales et la société civile pour soutenir et renforcer la démocratie et les droits de l’homme dans le pays. »
Elle a ajouté : « Pour ne donner que deux exemples : plus tôt cette année, nous avons réalisé une analyse juridique détaillée sur un ensemble de lois visant à réglementer la liberté d’expression et la liberté des médias, en collaboration avec nos collègues de l’institution de l’OSCE travaillant sur la liberté des médias.
« Plus récemment encore, nous avons dispensé une formation à des officiers de police de haut rang en Ouzbékistan sur le maintien de l’ordre lors de manifestations pacifiques dans le respect des droits de l’homme. La formation s’appuyait sur le guide du BIDDH à l’intention des forces de l’ordre pour le maintien de l’ordre lors de rassemblements fondé sur le droit international des droits de l’homme et sur les bonnes pratiques établies dans l’espace de l’OSCE. »
Andrusz a ajouté : « Tous les États de l’OSCE se sont engagés à inviter le BIDDH à observer leurs élections nationales. Nous avons actuellement une mission d’observation électorale en Ouzbékistan pour observer les prochaines élections parlementaires, où – comme toujours – nous cherchons à voir si le scrutin se déroule conformément aux normes internationales en matière d’élections démocratiques. Il s’agit de la 11e mission d’observation du BIDDH en Ouzbékistan. »
La mission d'observation électorale a été lancée suite à une invitation officielle des autorités nationales de l'Ouzbékistan.
La mission se compose d’une équipe principale de 14 experts internationaux basés à Tachkent, ainsi que de 26 observateurs à long terme qui seront déployés dans tout le pays.
En outre, le BIDDH demandera 300 observateurs à court terme, qui devraient arriver juste avant le jour du scrutin.
La mission évaluera le déroulement des élections conformément aux engagements de l’OSCE, aux normes internationales relatives aux élections démocratiques et à la législation nationale.
Les observateurs suivront de près tous les aspects du processus électoral, y compris les activités pré- et post-électorales. Ils se concentreront notamment sur le cadre juridique, la conduite de la campagne (y compris les réseaux sociaux), le fonctionnement de l'administration électorale à tous les niveaux, la résolution des litiges électoraux et la couverture médiatique. Les observateurs évalueront également la mise en œuvre des recommandations précédentes du BIDDH.
L’intérêt du public pour ces élections est apparemment plus élevé que jamais, en partie parce que le pays est perçu comme étant en train de s’éloigner des entraves de son passé soviétique.
Le test consiste désormais à garantir que le scrutin soit déclaré libre et équitable afin que cette nation enclavée puisse continuer à avancer sur la voie d’une démocratie mature.
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