Pour l'honneur et la dignité humaine

La modernisation du pays et l'édification du Nouvel Ouzbékistan sur la base du principe « La société est l'initiatrice des réformes » nécessitent la conduite d'un vote national sur les réformes constitutionnelles, adaptant notre Loi fondamentale aux réalités sociales d'aujourd'hui et à la logique de notre réformes - écrit Gabit Aydarov

Partant de l'idée que « le peuple doit être l'unique source et auteur de la Constitution », un débat national a eu lieu sur le projet de loi constitutionnelle, au cours duquel plus de 220 XNUMX propositions d'amélioration ont été reçues de la population, dont la majorité qui ont été pris en considération.

Avec les amendements et compléments apportés à la Constitution, les 128 articles existants ont été portés à 155, dont 91 ont été modifiés sur le plan conceptuel.

Pour la première fois, la Constitution stipule comme une disposition inviolable que l'Ouzbékistan est un État souverain, démocratique, de droit, social et laïc (article 1). Cette norme de principe vise à préserver et à renforcer davantage l'indépendance de notre pays, la poursuite intensive des réformes fondées sur le principe « Au nom de la dignité humaine » et la garantie de la primauté du droit.

Parallèlement à cela, selon la norme de l'article 19 de la Constitution dans la nouvelle édition, «les droits et les libertés de l'homme appartiennent à chacun dès la naissance». La vie humaine, l'honneur, la dignité, la liberté, l'égalité, la sécurité, l'inviolabilité sont considérés comme des droits naturels et inaliénables.

Les droits et libertés d'une personne, qu'elle possède depuis sa naissance, sont définis dans près de 80 documents internationaux relatifs aux droits de l'homme, auxquels l'Ouzbékistan est partie.

Garantir ces droits humains fondamentaux et inaliénables est inscrit au niveau constitutionnel comme la tâche essentielle du pays et de la société. Cela signifie qu'aucune formalité n'est requise pour que chacun jouisse de ces droits et qu'ils sont garantis par l'État.

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En outre, selon l'article 20 du projet, toutes les contradictions et ambiguïtés dans les relations d'une personne avec les organes de l'État sont interprétées en faveur de la personne, et les mesures juridiques doivent être fondées sur le principe de proportionnalité et être suffisantes pour atteindre des objectifs légitimes .

Les projets d'amendements à la Loi fondamentale définissent également clairement le montant légal des pensions, allocations et autres types d'assistance sociale, qui ne peut être inférieur aux dépenses de consommation minimales officiellement définies. La norme selon laquelle les citoyens ont le droit de recevoir un volume garanti de soins médicaux gratuits pris en charge par l'État est strictement consacrée.

Des normes supplémentaires visant à renforcer le système de protection sociale sont en cours d'introduction. En particulier, le projet précise les tâches de l'État en matière de protection des citoyens contre le chômage et de réduction de la pauvreté. De plus, l'État organise et encourage la formation professionnelle et la reconversion des citoyens pour assurer leur emploi.

Par ailleurs, le droit de nos concitoyens au logement est inscrit au niveau constitutionnel. Il est décidé que l'État stimulera la construction de logements et créera les conditions de la réalisation du droit au logement. Une base juridique est en train d'être posée pour la fourniture de logements aux catégories socialement nécessiteuses.

La Constitution établit également clairement la norme selon laquelle nul ne peut être privé de logement sans décision de justice et de manière illégitime. Le propriétaire privé de sa maison est, dans les cas et selon la procédure fixés par la loi, remboursé par avance et par parts égales de la valeur du bien et des dommages causés. L'introduction de cette norme dans la Loi fondamentale est une décision raisonnable qui protège les intérêts des propriétaires en matière de démolitions, qui est devenue l'un des problèmes les plus aigus de la société pendant plusieurs années.

Les projets d'amendements établissent que les taxes et redevances doivent être équitables et ne pas empêcher les citoyens d'exercer leurs droits. Dans le contexte de relations de marché de plus en plus développées, cette norme servira à garantir les droits et les intérêts de tous les citoyens et entrepreneurs.

Dans le projet de loi constitutionnelle, une attention particulière est accordée à l'élargissement de la participation des citoyens à la gestion des affaires de la société et de l'État. Il est décidé que la procédure de formation et d'exécution du budget de l'État de la République d'Ouzbékistan sera basée sur les principes d'ouverture et de transparence, et que les citoyens et les institutions de la société civile exerceront un contrôle public sur la formation et l'exécution du budget de l'État.

Afin de garantir les droits environnementaux des citoyens et de prévenir les effets néfastes sur l'environnement, l'État crée les conditions d'une maîtrise publique dans le domaine de l'urbanisme. Le débat public sur les projets de documents d'urbanisme s'intensifie.

Ces dispositions garantissent la priorité des droits de l'homme, accroissent la responsabilité des organes de l'État dans l'exercice de leurs fonctions dans le respect des droits de l'homme et empêchent l'utilisation de mesures judiciaires excessives contre une personne.

Conformément à l'article 31 du projet de loi fondamentale, sont consacrées les garanties de l'inviolabilité de la personne dans les poursuites pénales : toute personne a droit à la liberté et à l'inviolabilité de la vie privée, au secret de la correspondance, des conversations téléphoniques, des communications postales, électroniques et autres . Ce droit ne peut être limité que par une décision de justice.

Il convient de noter en ce qui concerne les réformes constitutionnelles concernant la personne autorisée de l'Oliy Majlis de la République d'Ouzbékistan pour les droits de l'homme (ombudsman). Selon l'article 98 du projet de loi constitutionnelle, les citoyens de la République d'Ouzbékistan ayant le droit de vote, au nombre d'au moins cent mille personnes, le Sénat de l'Oliy Majlis de la République d'Ouzbékistan, personne autorisée de l'Oliy Majlis de la République d'Ouzbékistan pour les droits de l'homme (Médiateur), la Commission électorale centrale de la République d'Ouzbékistan a le droit de soumettre des propositions législatives à la Chambre législative de l'Oliy Majlis de la République d'Ouzbékistan par voie d'initiative législative.

L'habilitation du Médiateur à initier la législation servira à combler les lacunes identifiées dans la législation lors de l'étude des recours des citoyens.

Les amendements à la Constitution de l'Ouzbékistan ornent les valeurs démocratiques les plus modernes et les résultats d'une analyse approfondie de la pratique internationale de l'élaboration constitutionnelle dans les pays développés.

Gabit Aydarov est chef du secteur du secrétariat de la personne autorisée de l'Oliy Majlis de la République d'Ouzbékistan pour les droits de l'homme (ombudsman).

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