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La Commission prend des mesures préparatoires concernant le soutien financier à l'Ukraine et le renforcement de la production de drones

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Le 1er avril 2026, la Commission européenne a pris des mesures préparatoires en vue de la mise en œuvre de Prêt de soutien à l'Ukraine de 90 milliards d'euros, visant à obtenir le soutien budgétaire nécessaire et à accélérer les acquisitions urgentes de matériel de défense pour l'Ukraine en 2026 et 2027.

La Commission propose de mobiliser 45 milliards d'euros d'aide à l'Ukraine en 2026.

Suite à l’évaluation positive par la Commission de la stratégie de financement ukrainienne présentée par l’Ukraine le 24 mars 2026, la proposition de décision d’exécution du Conseil adoptée ce jour prévoit les dispositions suivantes : 45 milliards d'euros à l'Ukraine D’ici le 31 décembre 2026, le solde du prêt de 90 milliards d’euros est prévu pour l’année prochaine. Après l’adoption de l’aide financière disponible par le Conseil, la Commission procédera dès que possible au premier versement à l’Ukraine. Ce versement s’ajoute aux contributions des donateurs internationaux et tient compte du déficit de financement extérieur et des besoins de défense de l’Ukraine. Cette proposition définit également la répartition entre l’acquisition de matériel de défense et le soutien budgétaire : ce dernier pourra atteindre 16.7 milliards d’euros, répartis à parts égales entre… Installation en Ukraine et Assistance macro-financièreParallèlement, le soutien aux capacités industrielles de défense de l'Ukraine s'élèvera à 28.3 milliards d'euros. Cette aide budgétaire sera assortie de conditions strictes relatives à l'état de droit, à la lutte contre la corruption, à la résilience économique et à la durabilité, la première tranche devant être versée par le biais de l'assistance macrofinancière.

La Commission autorise le recours à des dérogations pour l'acquisition de drones.

En tant que pays en guerre, la capacité de l'Ukraine à défendre son territoire dépend de la disponibilité rapide de produits essentiels en quantités suffisantes et dans des délais très courts. La Commission a donc également adopté aujourd'hui une décision autorisant l'Ukraine à recourir à des dérogations pour l'acquisition de drones. Cette mesure facilitera la préparation des premières acquisitions urgentes de matériel de défense au titre de cet instrument et sera suivie, dans les prochains mois, par des commandes supplémentaires pour d'autres produits de défense, notamment des missiles et des munitions.

Prochaines étapes

La proposition de décision d'exécution du Conseil, émanant de la Commission, approuvant l'assistance à l'Ukraine pour 2026, sera soumise à l'adoption du Conseil. Sur la base de cette proposition, les États membres décideront de la répartition du soutien au titre du prêt d'appui à l'Ukraine pour 2026, notamment par le biais du mécanisme pour l'Ukraine, de l'assistance macrofinancière et des acquisitions de matériel de défense.

Une fois que le Conseil aura adopté le cadre juridique autorisant la Commission à commencer à emprunter sur les marchés, les dispositions juridiques et opérationnelles restantes nécessaires pour permettre les premiers décaissements et le lancement des acquisitions seront finalisées par la Commission, l'Ukraine et les États membres.

Comme pour les autres aides financières de l'UE à l'Ukraine, cet instrument sera assorti de garanties et de conditions strictes, notamment en matière d'état de droit, de lutte contre la corruption et de protection des intérêts financiers de l'Union.

Présentation

Depuis le début de la guerre d'agression de la Russie contre l'Ukraine, l'UE et ses États membres ont fourni un soutien global de 195 milliards d'euros à l'Ukraine, dont 3.7 milliards d'euros provenant du produit de l'immobilisation des avoirs russes – plus que tout autre partenaire.

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Le prêt de soutien à l'Ukraine couvre les deux tiers des besoins de financement globaux de l'Ukraine pour 2026 et 2027, selon les évaluations de Fond monétaire internationalUn soutien continu et coordonné des partenaires internationaux demeure donc essentiel, notamment le respect en temps voulu des engagements pris par le G7 pour 2026 et au-delà, y compris dans le cadre de l'Accord de Paris. Initiative de prêts ERA menée par le G7.

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