Suivez nous sur

Russie

Crise en Ukraine: l'UE cherche un rôle dans la querelle russe avec l'Occident

PARTAGEZ:

Publié le

on

Nous utilisons votre inscription pour fournir du contenu de la manière que vous avez consentie et pour améliorer notre compréhension de vous. Vous pouvez vous désinscrire à tout moment.

C'est l'homme qui a apporté la stabilité d'abord à une zone euro en difficulté, puis plus récemment à la politique italienne turbulente qui a parfaitement articulé la faiblesse de l'Europe dans ses relations avec la Russie., écrit Nick Beake, conflit ukrainien.

Mario Draghi, pour l'instant Premier ministre italien, a déploré que le continent n'ait pas la puissance militaire collective pour dissuader Moscou au milieu de l'accumulation de ses troupes à la frontière ukrainienne.

« Avons-nous des missiles, des navires, des canons, des armées ? » demanda-t-il rhétoriquement à la veille de Noël. "Pour le moment, nous ne le faisons pas."

Si le soi-disant "Super Mario" italien se sent impuissant, alors quel espoir pour tous les autres ?

Bruxelles : un spectateur virtuel

Le dirigeant italien n'est pas le seul à être profondément frustré que l'Europe soit exclue des conversations clés sur le plus grand problème de sécurité dans son arrière-cour.

L'UE a été mise à l'écart alors que les présidents Biden et Poutine se parlent directement – ​​en témoigne notamment leur appel vidéo le mois dernier, dont les premiers instants ont été publiés.

Publicité
Le président russe Vladimir Poutine s'entretient avec le président américain Joe Biden via une liaison vidéo à Sotchi, en Russie, le 7 décembre 2021
Les deux dirigeants se sont entretenus début décembre et à nouveau la semaine dernière par téléphone

Bruxelles, comme le reste d'entre nous, ne pouvait que regarder l'écran alors que commençait le jeu de la diplomatie bilatérale à enjeux élevés : un spectateur virtuel sans mot de passe pour se connecter.

La visite du chef de la politique étrangère de l'UE, Josep Borrell, sur la ligne de front en Ukraine mercredi a été une tentative d'ouvrir la porte à une plus grande implication. Les discussions sur la sécurité de l'Europe et de l'Ukraine doivent inclure les Européens et les Ukrainiens, a-t-il déclaré aux journalistes. Josep Borrell

Mais une seule visite ne reconfigurera pas le rôle de l'UE, ou son absence, dans le traitement du dernier épisode de la flexion musculaire de Poutine.

"La Russie ne considère tout simplement pas l'UE comme un acteur puissant ou fort dans le jeu", déclare Tinatin Akhvlediani du Centre d'études politiques européennes à Bruxelles.

"L'UE a montré ces dernières années qu'elle a de nombreux désaccords internes en ce qui concerne sa propre politique étrangère, sa défense, ses questions de sécurité et sa coopération avec l'OTAN."

Elle pense que l'UE devrait définir une stratégie cohérente à long terme pour jouer un rôle plus important dans ses relations avec l'Ukraine, et elle est encouragée par le fait que ce soit la destination du premier voyage de M. Borrell en 2022.

Au moins, cette dernière entreprise vers l'est pour s'engager avec la Russie a été plus fructueuse que la précédente. Le plus haut diplomate de l'UE a été humilié à trois égards en février dernier lorsqu'il s'est rendu à Moscou :

  • Premièrement, ses hôtes ont expulsé trois diplomates accusés de s'être joints à des manifestations de rue illégales en faveur du dissident emprisonné Alexei Navalny. M. Borrell l'a découvert via les réseaux sociaux
  • Deuxièmement, les autorités russes ont ensuite programmé une comparution devant le tribunal pour M. Navalny dans une cage de verre et l'ont frappé de nouvelles accusations.
  • L'insulte finale : le vétéran ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a profité d'une conférence de presse conjointe pour dénoncer l'UE comme « un partenaire peu fiable » essayant d'imiter les États-Unis dans ses actions.

L'UE aurait certainement besoin d'une fraction du poids politique que les États-Unis portent encore sur la scène mondiale.

Le jour de la visite de M. Borrell en Ukraine, le voyage européen des affaires étrangères le plus important a sans doute été celui du nouveau ministre allemand des Affaires étrangères à Washington.

Anna Baerbock, co-leader des Verts, a adopté une approche plus dure vis-à-vis de la Russie et de la Chine, ce qui est salué par l'administration Biden.

Le secrétaire d'État américain Antony Blinken et la ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock s'adressent à des membres des médias au département d'État à Washington, États-Unis, le 5 janvier 2022
La ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock a déclaré aux États-Unis que la Russie ferait face à de graves conséquences pour toute nouvelle violation de la souveraineté ukrainienne

Mais juste parce qu'un haut ministre allemand parle la même langue diplomatique que le secrétaire d'État francophone Antony Blinken, cela ne se traduit pas par une plus grande influence de l'UE sur la situation en Russie et en Ukraine.

Craintes pour le flanc oriental de l'Europe

Comme toujours, c'est la hotline vers les bureaux des dirigeants dans les capitales européennes individuelles où se trouve le pouvoir - pas dans le Service européen pour l'action extérieure de l'UE dans le centre de Bruxelles.

La grande préoccupation pour l'UE n'est pas seulement qu'elle soit laissée de côté par rapport à l'Ukraine non membre de l'UE, mais qu'elle soit exclue des discussions sur tout son flanc oriental.

Avant les pourparlers américano-russes à Genève les 9 et 10 janvier, le président Poutine a profité de l'escalade des tensions pour présenter de nouvelles exigences radicales qui, selon lui, contribueraient à calmer la situation.

Surtout, Moscou aurait un droit de veto sur l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN - et rappelez-vous qu'une attaque contre un membre de l'OTAN constitue une attaque contre tous.

En outre, le paysage de la sécurité en Europe de l'Est serait rétrogradé de 25 ans à une époque où des pays comme la Pologne et les États baltes, la Lituanie, la Lettonie et l'Estonie n'avaient pas encore rejoint l'UE ou l'OTAN.

Carte de l'OTAN en Europe de l'Est

Bien qu'il soit impensable que l'Occident envisage sérieusement les propositions, elles font maintenant partie d'une conversation que la Russie a engagée sur ses conditions et elle voudra en discuter davantage à Genève.

L'OTAN a réussi à jouer un rôle plus important que l'UE et convoque les ministres des Affaires étrangères cette semaine.

La demande de Poutine de ne plus étendre l'OTAN en Europe a été accueillie avec consternation par des pays comme la Finlande et la Suède. Tous deux sont déjà membres de l'UE et insistent sur le fait que ce devrait être leur choix s'ils souhaitent rejoindre l'alliance. https://emp.bbc.co.uk/emp/SMPj/2.44.10/iframe.htmlLégende des médias, constitution de troupes russes : vue depuis la ligne de front ukrainienne

"Aucun de nous ne sait vraiment quel est le véritable plan de match du Kremlin", a déclaré Kadri Liik du Conseil européen des relations étrangères.

Elle doute que les États-Unis autorisent des discussions significatives sur l'ordre géopolitique et sécuritaire de l'Europe sans que les dirigeants européens ne soient impliqués, mais dit qu'il doit y avoir un réalisme quant à ce que l'UE peut accomplir dans sa quête d'un siège à la table supérieure. .

"Je ne vois pas de solution miracle. L'UE est une espèce d'animal différente, et elle ne sera probablement jamais un acteur de politique étrangère similaire à des États-nations puissants comme la Russie ou les États-Unis."

Mme Liik pense que la meilleure action consiste à exploiter la puissance collective de 27 économies, car l'UE n'aura jamais sa propre armée.

Redéfinir la mission de l'Europe sur la scène mondiale ne sera ni rapide ni simple. Et à court terme, les distractions nationales ne manquent pas :

Le président français Macron est carrément concentré sur sa réélection en avril et le nouveau gouvernement de coalition tripartite allemand commence à peine à trouver ses marques.

L'Italie a connu une stabilité politique depuis que Mario Draghi est devenu leader l'année dernière, mais elle est maintenant bouleversée par la recherche d'un nouveau président - un rôle auquel il pourrait sauter.

L'UE n'aime peut-être pas ça, mais Washington et Moscou sont les deux personnages principaux qui occupent le devant de la scène.

Partagez cet article:

EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

Tendance