Brexit: Liz Truss vise une « réinitialisation » alors que les pourparlers sur le protocole Royaume-Uni-UE reprennent

La secrétaire aux Affaires étrangères Liz Truss (photo) a agi en tant que négociateur principal jeudi 13 janvier pour la première fois depuis qu'il a remplacé Lord Frost. Le Royaume-Uni et l'UE doivent reprendre sous peu les pourparlers sur le protocole d'Irlande du Nord. Le ministre des Affaires étrangères agit en tant que négociateur principal du Royaume-Uni pour la première fois depuis la démission de Lord Frost le mois dernier. "Il y a un accord à conclure, mais cela nécessitera une approche pragmatique de la part de l'UE", a déclaré Truss. Le Royaume-Uni souhaite des changements fondamentaux dans le fonctionnement et la surveillance du protocole, tandis que l'UE a proposé des changements limités visant à réduire l'impact sur les entreprises d'Irlande du Nord, écrit John Campbell.

Avant les pourparlers, qui sont présentés comme une "réinitialisation" potentielle, Truss a déclaré que l'UE avait "une responsabilité claire" de résoudre les problèmes. Elle a ajouté qu'elle proposerait "des solutions pratiques et raisonnables… en vue de convenir d'un plan de négociations intensives".

Quel est le protocole ?

Le protocole est l'accord sur le Brexit qui empêche une frontière irlandaise dure en maintenant l'Irlande du Nord à l'intérieur du marché unique des marchandises de l'UE. Il a été convenu par l'UE et le gouvernement britannique en octobre 2019. Il crée également une nouvelle frontière commerciale entre l'Irlande du Nord et le reste du Royaume-Uni, ce que l'UE accepte de causer des difficultés aux entreprises. Les partis unionistes affirment que cette "frontière de la mer d'Irlande" sape la position de l'Irlande du Nord au Royaume-Uni. Le plus grand parti unioniste, le DUP, a menacé de se retirer du gouvernement décentralisé de NI si le protocole n'est pas réformé.

Que veut le Royaume-Uni ?

Le gouvernement a déclaré que le protocole était "déséquilibré", ce qui le rend pratiquement et politiquement insoutenable. Le principal impact pratique du protocole est que toutes les marchandises commerciales entrant en Irlande du Nord depuis la Grande-Bretagne doivent faire l'objet d'une déclaration en douane, tandis que les produits alimentaires sont soumis à des contrôles et vérifications supplémentaires. Le Royaume-Uni a proposé un arrangement dans lequel l'hypothèse serait que la plupart des marchandises entrant en Irlande du Nord en provenance du reste du Royaume-Uni y resteraient et ne risqueraient pas de traverser la frontière vers l'Irlande et l'UE élargie. Un simple processus d'autocertification signifierait que la plupart des marchandises n'auraient pas besoin d'être contrôlées ou de faire l'objet de documents supplémentaires. Le Royaume-Uni souhaite également limiter le rôle de la Cour européenne de justice (CJE) dans tout différend protocolaire. Son option préférée est un nouvel arrangement de gouvernance dans lequel les différends seraient finalement résolus par un arbitre indépendant. Cependant, le gouvernement a indiqué qu'il était ouvert à discuter d'un rôle pour la CJE, qui pourrait s'appuyer sur d'autres accords de l'UE.

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