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L'UE prête à mettre fin à la décision britannique d'adéquation des données avec effet immédiat

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Le Royaume-Uni a annoncé son intention d'introduire des « lois sur les données de bon sens » et de mettre un terme à « la fin des cases à cocher » avec une nouvelle approche plus flexible de l'adéquation des données. Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré aux journalistes jeudi (26 août) qu'elle serait prête à suspendre ou à résilier l'accord en cas de « développements problématiques ». 

Interrogée sur la proposition britannique, qui est davantage une déclaration d'intention, la Commission européenne a déclaré : règles. 

« Lorsqu'elle a adopté les décisions d'adéquation du Royaume-Uni, la Commission était pleinement consciente du risque d'une possible divergence supplémentaire entre le système britannique et le système de l'UE. C'est pourquoi, en cas de développements problématiques affectant négativement le niveau de protection, la décision de l'UE peut être suspendue, résiliée ou modifiée à tout moment par la Commission. Cela peut être fait immédiatement en cas d'urgence justifiée. Nous continuerons donc de veiller à ce que les données des Européens soient protégées par des garanties solides lors de la traversée de la Manche. »

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En juin, l'UE a décidé que les règles actuelles du Royaume-Uni, qui sont actuellement en grande partie les mêmes que celles du règlement général de l'UE sur la protection des données (RGPD) et de la directive sur l'application des lois (LED), autorisent le flux continu de données personnelles de l'UE et de l'EEE vers la Grande-Bretagne. 

À l'époque, le ministre britannique responsable, Oliver Dowden, a présenté la décision de l'UE comme une décision importante pour les entreprises britanniques, déclarant : « Après plus d'un an de pourparlers constructifs, il est juste que l'Union européenne ait officiellement reconnu les normes élevées de protection des données du Royaume-Uni. .

«Ce sera une bonne nouvelle pour les entreprises, soutiendra la coopération continue entre le Royaume-Uni et l'UE et aidera les autorités répressives à assurer la sécurité des personnes.»

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Le PDG de TechUK, Julian David, a déclaré : « L'obtention d'une décision d'adéquation UE-Royaume-Uni a été une priorité absolue pour techUK et l'industrie technologique au sens large depuis le lendemain du référendum de 2016. La décision... est d'une importance vitale pour le commerce entre le Royaume-Uni et l'UE, car la libre circulation des données est essentielle pour tous les secteurs d'activité. »

Le directeur des marchés de TechUK, Matt Evans, s'est félicité de l'annonce, mais a souligné que les nouvelles routes doivent être fiables et avoir des normes de confidentialité élevées pour maintenir l'accès aux flux de données existants, tels que ceux de l'UE, ainsi que pour ouvrir des opportunités mondiales.

À l'instar de la proposition britannique d'avoir un marquage britannique et CE sur les marchandises, les réglementations supplémentaires qui divergent de celles de l'UE pourraient représenter une barrière non tarifaire plutôt qu'une nouvelle opportunité. Le Royaume-Uni devra veiller à maintenir les normes de l'UE, tandis que le Royaume-Uni espère toujours qu'à travers d'autres forums, tels que le G7, il pourra maintenir son influence sur les règles mondiales. 

le Brexit

La Grande-Bretagne retarde la mise en œuvre des contrôles commerciaux post-Brexit

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La Grande-Bretagne a déclaré mardi (14 septembre) qu'elle retardait la mise en œuvre de certains contrôles des importations post-Brexit, la deuxième fois qu'ils étaient repoussés, citant les pressions exercées sur les entreprises par la pandémie et la tension de la chaîne d'approvisionnement mondiale.

La Grande-Bretagne a quitté le marché unique de l'Union européenne à la fin de l'année dernière, mais contrairement à Bruxelles qui a introduit immédiatement des contrôles aux frontières, elle a échelonné l'introduction de contrôles à l'importation de marchandises telles que la nourriture pour donner aux entreprises le temps de s'adapter.

Après avoir déjà retardé l'introduction des contrôles de six mois à compter du 1er avril, le gouvernement a maintenant repoussé la nécessité de déclarations et de contrôles douaniers complets au 1er janvier 2022. Les déclarations de sûreté et de sécurité seront requises à partir du 1er juillet de l'année prochaine.

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"Nous voulons que les entreprises se concentrent sur leur récupération après la pandémie plutôt que d'avoir à faire face à de nouvelles exigences à la frontière, c'est pourquoi nous avons établi un nouveau calendrier pragmatique pour l'introduction de contrôles complets aux frontières", a déclaré le ministre du Brexit, David Frost.

"Les entreprises auront désormais plus de temps pour se préparer à ces contrôles qui seront mis en place progressivement tout au long de 2022."

Des sources industrielles dans le secteur de la logistique et des douanes ont également déclaré que l'infrastructure du gouvernement n'était pas prête à imposer des contrôles complets.

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le Brexit

Comment l'UE contribuera à atténuer l'impact du Brexit

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Un fonds de l'UE de 5 milliards d'euros soutiendra les personnes, les entreprises et les pays touchés par le retrait du Royaume-Uni de l'Union, affaires européennes.

Le fin de la période de transition du Brexit, le 31 décembre 2020, a marqué la fin de la libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux entre l'UE et le Royaume-Uni, avec des conséquences sociales et économiques négatives pour les personnes, les entreprises et les administrations publiques des deux côtés.

Pour aider les Européens à s'adapter aux changements, les dirigeants de l'UE ont convenu en juillet 2020 de créer le Réserve d'ajustement au Brexit, un fonds de 5 Md€ (aux prix de 2018) à verser jusqu'en 2025. Les pays de l'UE commenceront à recevoir les ressources d'ici décembre, après approbation du Parlement. Les députés devraient voter sur le fonds lors de la session plénière de septembre.

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Combien ira à mon pays ?

Le fonds aidera tous les pays de l'UE, mais le plan est que les pays et les secteurs les plus touchés par le Brexit reçoivent le plus de soutien. L'Irlande en tête de liste, suivis des Pays-Bas, de la France, de l'Allemagne et de la Belgique.

Trois facteurs sont pris en compte pour déterminer le montant pour chaque pays : l'importance du commerce avec le Royaume-Uni, la valeur du poisson pêché dans la zone économique exclusive du Royaume-Uni et la taille de la population vivant dans les régions maritimes de l'UE les plus proches du Royaume-Uni.

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Infographie expliquant la réserve d'ajustement du Brexit
Infographie montrant le montant de l'aide que chaque pays de l'UE recevra de la réserve d'ajustement pour le Brexit  

Qu'est-ce qui peut être financé par le fonds?

Seules les mesures spécifiquement mises en place pour contrer les conséquences négatives de la sortie du Royaume-Uni de l'UE seront éligibles à un financement. Ceux-ci peuvent inclure :

  • Investissement dans la création d'emplois, y compris les programmes de travail à court terme, le recyclage et la formation
  • Réintégration des citoyens de l'UE qui ont quitté le Royaume-Uni à la suite du Brexit
  • Accompagnement des entreprises (notamment des PME), des indépendants et des collectivités locales
  • Construire les installations douanières et assurer le fonctionnement des contrôles frontaliers, phytosanitaires et sécuritaires
  • Systèmes de certification et de licence

Le fonds couvrira les dépenses engagées entre le 1er janvier 2020 et le 31 décembre 2023.

Secteurs de la pêche et des banques

Les gouvernements nationaux sont libres de décider combien d'argent va à chaque domaine. Cependant, les pays qui dépendent de manière significative de la pêche dans la zone économique exclusive du Royaume-Uni doivent consacrer un montant minimum de leur allocation nationale à la pêche côtière à petite échelle, ainsi qu'aux communautés locales et régionales dépendantes des activités de pêche.

Les secteurs financier et bancaire, qui pourraient bénéficier du Brexit, sont exclus.

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Data

Plus de protection, d'innovation et de croissance dans le secteur des données au Royaume-Uni, comme annoncé par le secrétaire britannique au numérique

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Le bureau du commissaire à l'information (ICO) est sur le point d'être remanié pour stimuler l'innovation et la croissance dans le secteur des données au Royaume-Uni et mieux protéger le public contre les principales menaces liées aux données, dans le cadre des réformes prévues annoncées par le secrétaire au numérique Oliver Dowden

Brigitte Treacy, associé (Pratique de confidentialité et de cybersécurité au Royaume-Uni), Hunton Andrews Kurth, a déclaré : « Le gouvernement britannique a annoncé une vision ambitieuse de réforme des lois britanniques sur la protection des données, de simplification du régime actuel, de réduction des formalités administratives pour les entreprises et d'encouragement de l'innovation fondée sur les données. Après une analyse minutieuse, le gouvernement estime qu'il peut améliorer considérablement le régime britannique de confidentialité des données et son fonctionnement dans la pratique, tout en maintenant des normes élevées de protection des individus. Loin de tenter de remplacer le régime actuel, cela ressemble à une tentative de le peaufiner, le rendant mieux à même de répondre aux besoins de toutes les parties prenantes et mieux adapté à l'ère numérique. 

« Il est grand temps de jeter un regard neuf sur les flux de données internationaux, et ici, il sera intéressant de voir à quel point le gouvernement britannique est prêt à être créatif. Les flux mondiaux de données font inévitablement partie du commerce mondial et la pandémie de Covid-19 a mis en évidence la nécessité d'une collaboration mondiale en matière de recherche et d'innovation. Le gouvernement britannique souhaite permettre des flux de données fiables et responsables, sans réduire la protection des individus et sans bureaucratie inutile. Une approche plus agile, flexible, basée sur les risques et axée sur les résultats pour déterminer l'adéquation peut améliorer la protection des données dans son ensemble. Mais ici, le gouvernement devra faire particulièrement attention, en supposant qu'il souhaite conserver le statut d'adéquation du Royaume-Uni dans l'UE.

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« Il semble que même le Commissariat à l'information fera l'objet d'une réforme, avec des propositions pour moderniser la structure de gouvernance du régulateur de la protection des données, fixer des objectifs clairs et assurer une plus grande transparence et responsabilité. L'ICO est un organisme de réglementation de la protection des données très respecté, offrant un leadership mondial très admiré sur des questions difficiles. Il faudra veiller à ce que l'indépendance tant vantée et très appréciée de l'OIC ne soit pas compromise par les réformes proposées.

«Dans l'ensemble, cela ressemble à une tentative réfléchie d'améliorer le régime de protection des données existant au Royaume-Uni, non pas par un changement radical, mais en s'appuyant sur et en peaufinant le cadre existant pour le rendre mieux adapté à notre ère numérique. Les organisations devraient se réjouir de l'opportunité de contribuer à cette consultation.

Bojana Bellamy, président de Huntington Andrews Kurth Centre de leadership en politique de l'information (CIPL), un important groupe de réflexion sur la politique mondiale de l'information situé à Washington, DC, Londres et Bruxelles a déclaré : « La vision du gouvernement britannique est un développement positif et est indispensable pour relever les opportunités et les défis de notre ère numérique. Les plans devraient être bien accueillis au Royaume-Uni et dans l'UE. Il ne s'agit pas d'abaisser le niveau de protection des données ou de se débarrasser du RGPD, il s'agit de faire en sorte que la loi fonctionne réellement dans la pratique, plus efficacement et d'une manière qui crée des avantages pour tous - les organisations utilisant des données, les individus, les régulateurs et la société britannique et économie. Les lois et les pratiques réglementaires doivent évoluer et être agiles, tout comme les technologies qu'elles tentent de réglementer. Les pays qui créent les régimes réglementaires flexibles et innovants seront mieux placés pour répondre à la quatrième révolution industrielle à laquelle nous assistons aujourd'hui.

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« Il ne fait aucun doute que certains aspects du RGPD ne fonctionnent pas bien et que certains domaines sont inutilement obscurs. Par exemple, les règles d'utilisation des données dans la recherche et l'innovation scientifiques et industrielles sont lourdes à localiser et à analyser, ce qui entrave l'utilisation et le partage des données à ces fins bénéfiques ; il est difficile d'utiliser des données personnelles pour entraîner des algorithmes d'IA afin d'éviter les biais ; le consentement des individus au traitement des données a été vidé de son sens par une utilisation excessive ; et les flux de données internationaux se sont embourbés dans la bureaucratie.

« La vision audacieuse du gouvernement britannique visant à simplifier le régime actuel de protection des données, à réduire les formalités administratives, à imposer aux organisations la responsabilité de gérer et d'utiliser les données de manière responsable et de renforcer le rôle central du régulateur britannique de la confidentialité est la bonne voie à suivre. Il assure à la fois une protection efficace des individus et de leurs données et permet une innovation, une croissance et des avantages sociétaux axés sur les données. D'autres gouvernements et pays devraient suivre l'exemple du Royaume-Uni.

« Il est grand temps de réorganiser les règles relatives aux flux de données internationaux et le gouvernement britannique a tout à fait raison de se concentrer sur la mise en place de flux de données fiables et responsables. Les entreprises de tous les secteurs accueilleront favorablement un régime plus homogène pour les transferts de données et les décisions d'adéquation à l'égard d'un plus grand nombre de pays. Les responsables de la protection des données des entreprises consacrent trop de ressources à la résolution des aspects techniques juridiques des flux de données en provenance de l'UE, en particulier à la suite de l'arrêt EU Schrems II. Les consommateurs et les entreprises seraient mieux servis par des organisations axées sur la confidentialité dès la conception, les évaluations d'impact des risques et la création de programmes complets de gestion de la confidentialité adaptés à la nouvelle économie numérique. 

« Il est encourageant que le gouvernement reconnaisse le Bureau du Commissaire à l'information du Royaume-Uni comme un régulateur numérique clé au Royaume-Uni, avec pour mission essentielle de protéger les droits à l'information des individus et de permettre une innovation et une croissance responsables axées sur les données au Royaume-Uni. L'ICO a été un régulateur et un influenceur progressistes dans la communauté réglementaire mondiale. L'ICO doit disposer des ressources et des outils nécessaires pour être stratégique, innovant, s'engager dès le début avec les organisations utilisant des données et encourager et récompenser les meilleures pratiques et la responsabilité.

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