Turkménistan : 35 ans de souveraineté

En 2026, le Turkménistan célèbre le 35e anniversaire de son indépendance, un jalon historique qui invite à examiner de plus près comment un jeune État a cherché à consolider sa stabilité, à affirmer son identité et à jouer un rôle international dans un contexte géopolitique en pleine mutation. Le pays a proclamé son indépendance en 1991, au moment de la dissolution de l'Union soviétique, se retrouvant immédiatement confronté au double défi de la construction de l'État et de son positionnement sur la scène internationale, dans une région marquée par des incertitudes nouvelles et anciennes, notamment le conflit civil en Afghanistan voisin et les réalignements mondiaux consécutifs à la Guerre froide. Afin de consolider son avenir, le pays a rapidement œuvré à la stabilisation de sa gouvernance et de son économie, en adoptant des politiques visant à protéger son développement intérieur de la volatilité extérieure et à garantir la prévisibilité pour ses citoyens et ses investisseurs.

L’une des mesures emblématiques a été la décision du Mejlis (Parlement) de déclarer 2026 Année du « Turkménistan indépendant et neutre – patrie des chevaux ailés déterminés ». Présentée à la fois comme un hommage à la souveraineté et aux chevaux emblématiques Akhal-Teke, cette désignation souligne comment la construction nationale, le patrimoine culturel et la stratégie économique se renforcent mutuellement à un moment charnière pour l’État.

Le choix de la devise n'est pas purement cérémoniel. Il s'inscrit dans une stratégie plus large que le Turkménistan a peaufinée depuis plus de trente-cinq ans : une neutralité permanente comme posture internationale, la construction nationale comme boussole intérieure et la connectivité comme voie concrète vers la prospérité, notamment grâce au Corridor central (Route internationale de transport transcaspienne) qui relie l'Asie centrale au Caucase du Sud, à la Turquie et à l'Europe. Des reportages récents, dont l'analyse d'Euronews sur l'engagement et l'ouverture internationaux croissants du Turkménistan – en particulier dans les domaines de la jeunesse, de l'éducation et des partenariats mondiaux – illustrent la manière dont Achgabat redéfinit son image en vue d'une collaboration à long terme.

L'indépendance au cœur de la politique d'État

L'indépendance est le fondement le plus solide de la politique de l'État turkmène. Il s'agit de bien plus qu'une simple déclaration constitutionnelle ; c'est un sentiment national. Comme le disent souvent les citoyens turkmènes, « l'indépendance est la valeur la plus précieuse » – une conviction exprimée dans les premiers vers de l'hymne national.

"Mon âme est un sacrifice pour toi, ma patrie bien-aimée,
L'esprit des pères courageux est dans mon cœur.
La lumière d'une terre neutre et indépendante,
Votre drapeau flotte haut devant le monde.

Depuis 1991, le Turkménistan s'est constamment efforcé d'atteindre de nouveaux sommets de développement, en déployant des programmes socio-économiques et des réformes de l'administration publique afin d'améliorer les capacités de l'État et les services publics. Le discours officiel souligne que la politique de l'État – intérieure et étrangère – doit avant tout servir l'intérêt du peuple, une philosophie résumée par le principe « l'État est au service du peuple », fréquemment associé aux programmes de réforme de ces dernières décennies. Un commentaire gouvernemental intitulé « L'indépendance : un fondement solide de la politique de l'État turkmène » expose clairement cette logique, liant les réformes institutionnelles à la protection des droits et à une gouvernance inclusive.

L'objectif principal de la politique intérieure et étrangère du président Serdar Berdimuhamedov est d'assurer le bien-être des citoyens turkmènes. C'est pourquoi, lorsqu'on se rend au Turkménistan, on constate immédiatement que c'est le seul pays d'Asie centrale où les vestiges visibles de l'ère soviétique sont minimes, tandis que les marques nationales turkmènes dominent l'espace public. Cette réalité témoigne des résultats du principe « État du peuple » instauré par les réformes de Gurbanguly Berdimuhamedov.

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Le Turkménistan a fortement mis l'accent sur la construction nationale, un processus façonné par deux objectifs principaux : l'unification des différentes tribus et la dérussification socioculturelle progressive de la société, comme le soulignent les recherches universitaires de Kuru, AT (2002).

Comme mentionné précédemment, le Turkménistan représente l'exemple le plus réussi de construction nationale en Asie centrale, où l'on ressent véritablement la présence d'un État pleinement souverain et culturellement indépendant. Par exemple, le Turkménistan a été le premier pays de la région à se doter de son propre alphabet national. L'alphabet cyrillique a rapidement disparu après l'indépendance, témoignant de la volonté du pays de consolider une identité nationale distincte. De plus, depuis son indépendance en 1991, le pays a connu une transformation significative, notamment le développement d'un système politique unique et largement fermé, ainsi que d'importants projets architecturaux dans sa capitale, Achgabat.

Construction nationale et mémoire historique

La première phase de l'indépendance impliquait également la construction d'une mémoire historique commune. Dans ses écrits, Saparmyrat Niyazov, premier président du Turkménistan, ancra l'identité de la nouvelle nation dans des siècles de tradition et d'héroïsme turkmènes, invoquant des figures telles que les atabegs, le sultan Alp Arslan, le prince Melik et Melik Shah pour présenter l'indépendance à la fois comme un retour aux sources et un projet d'avenir. Comme le dit si bien le Ruhnama :

« Nos ancêtres ont toujours souhaité que le peuple turkmène puisse vivre libre, indépendant et en paix. En attendant que leurs vœux se réalisent, notre peuple a dû endurer de longues guerres sanglantes. Des centaines de milliers de personnes ont sacrifié leur vie pour la patrie et son indépendance. »

Le lien entre sacrifice historique et souveraineté moderne n'est pas purement littéraire. Il se déploie comme une éthique civique, expliquant pourquoi l'indépendance est défendue avec tant de vigueur dans le discours public et les rituels politiques.

À son arrivée au pouvoir, Gurbanguly Berdimuhamedov a axé sa politique sur le renforcement de la souveraineté de l'État, en mettant souvent l'accent sur la renaissance des traditions nationales et une croissance économique soutenue. De fait, grâce à sa stratégie, le Turkménistan a non seulement maintenu un haut niveau d'indépendance énergétique, mais a également affiché une croissance stable et régulière.

L'objectif de consolider l'indépendance du Turkménistan et d'accélérer son développement national a progressé rapidement sous la présidence de Serdar Berdimuhamedov. À titre d'exemple, selon DHA Press, entre fin janvier et septembre 2025, le plan de production de pétrole brut a été dépassé de 109.7 %, le raffinage de 109.4 % et la production du ministère de l'Énergie a augmenté de 109.5 %. Le président Serdar Berdimuhamedov a fait de la stabilité, des infrastructures et de la modernisation sectorielle des secteurs de l'énergie, de la logistique et de l'industrie manufacturière ses priorités. Le Turkménistan continue de renforcer sa position de producteur d'énergie majeur, avec des réserves prouvées de pétrole atteignant 600 millions de barils au 1er janvier 2025, selon les dernières données de l'Agence américaine d'information sur l'énergie (EIA).

Célébration des 35 ans d'indépendance : Culture, cinéma et diplomatie

Le 35e anniversaire a été largement célébré au Turkménistan et au sein des réseaux diplomatiques à l'étranger. Les ambassades ont organisé des réceptions sur le thème de la devise nationale de 2026 et de cette étape importante de l'indépendance, tandis que les organismes culturels ont programmé une série d'événements d'envergure. À Ankara, les « Journées du film turkmène » (16-18 février 2026), co-organisées avec TURKSOY, ont mis en lumière le cinéma national et le patrimoine culturel, en associant projections et débats à la devise de l'année et au centenaire du « Türkmenfilm ».

Au Turkménistan, la Semaine nationale du film à Achgabat (du 16 au 22 février 2026) s'est déroulée dans plusieurs lieux importants : le cinéma d'Achgabat, les centres de cinéma et de concerts Turkmenistan et Watan, et le palais Mukam. Au programme : des classiques restaurés et des films contemporains produits depuis l'indépendance. De nombreux médias, dont Orient, Zaman Türkmenistan et d'autres plateformes d'information culturelle, ont couvert l'événement.

L'ambassade du Turkménistan au Tadjikistan a organisé un événement dédié à la devise de 2026 et au 35e anniversaire de l'indépendance du Turkménistan.

Le 4 février, l'ambassade du Turkménistan en Ukraine a organisé une soirée de gala en l'honneur de la devise de l'année et de l'anniversaire de l'indépendance.

Pays de paix par la neutralité permanente

L'une des principales réussites du Turkménistan depuis son indépendance est sa neutralité permanente, reconnue par l'ONU en 1995 et réaffirmée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 21 mars 2025 (Résolution A/RES/79/274). Cette résolution souligne la contribution du Turkménistan au dialogue régional, à la diplomatie préventive et à la consolidation de la paix, ainsi que sa proposition d'accueillir des pourparlers en faveur de la réconciliation en Afghanistan. Preuve en est l'intégration de la Résolution « Sur la neutralité permanente du Turkménistan », adoptée le 12 décembre 1995, dans la Constitution du pays. L'année dernière, le Turkménistan a célébré 30 ans de neutralité permanente et a proclamé cette année « Année de la paix et de la confiance », coopérant activement avec les Nations Unies pour promouvoir la paix dans le monde. Comme l'écrivent Shohrat W. et Bereket S. (2025) dans leurs travaux de recherche : « Dans un monde de plus en plus complexe et interconnecté, où les tensions géopolitiques font souvent la une des journaux, le Turkménistan se dresse comme un phare de stabilité et de coexistence pacifique. »

Des analyses récentes détaillent comment cette position favorise les résultats économiques. Une note d'orientation de 2025, réalisée pour les Chambres de commerce conjointes (Suisse–Europe de l'Est, Asie centrale, Caucase du Sud), soutient que la neutralité a directement soutenu le développement national en signalant stabilité et prévisibilité, attirant ainsi les investissements à long terme et facilitant la coopération régionale.

Selon Iurie Moraru, vice-président de la Chambre de commerce conjointe Suisse-Europe de l'Est, Asie centrale, Caucase du Sud (JCC), «La reconnaissance internationale de la neutralité du Turkménistan a conféré au pays une réputation de stabilité et de paix. De fait, son statut de neutralité permanente s'est avéré très bénéfique pour son développement économique, renforçant son rôle dans la stabilité régionale et stimulant la croissance.

Neutralité et corridor du milieu : pourquoi le Turkménistan est important pour l’Europe,

L'indépendance du Turkménistan revêt une importance capitale pour l'Europe. Pays neutre et œuvrant pour la paix, le Turkménistan inspire confiance et favorise les partenariats à long terme. C'est pourquoi Euronews écrit dans son article : « Partout en Europe, l'intérêt pour l'Asie centrale croît, qu'il s'agisse de coopération énergétique, de transport, de climat ou de connectivité. Grâce à sa situation stratégique et à sa neutralité – absence de participation à des conflits armés ou à des alliances politiques –, le Turkménistan renforce sa présence internationale et s'affirme comme un partenaire stable pour le reste du monde. »

La situation géographique et la neutralité du Turkménistan en font un maillon essentiel du corridor transcaspien, axe multimodal reliant la Chine et l'Asie centrale à l'Europe via la mer Caspienne, l'Azerbaïdjan, la Géorgie et la Turquie. Les institutions européennes ont renforcé leur intérêt pour ce corridor, commandant une méta-étude financée par l'UE et dont l'échéance est fixée à 2026. Cette étude recense les besoins d'investissement pour moderniser les infrastructures de transport, d'énergie et numériques entre l'Asie centrale, le Caucase du Sud et la Turquie, dans le but explicite de rééquilibrer les routes commerciales et de développer les infrastructures là où elles sont le plus nécessaires.

Le port de Turkmenbashi et le développement de la connectivité

Aux niveaux bilatéral et sous-régional, la dynamique est palpable. La Géorgie et le Turkménistan ont publiquement évoqué un renforcement de leur coopération en matière de transport et de transit dans le cadre du Corridor central, leurs responsables soulignant les gains de compétitivité que cela engendrerait pour l'axe Est-Ouest. Des rapports publiés fin 2025 ont mis en lumière le renforcement de la coordination et les retombées économiques positives d'un accélération des partenariats dans le fret et les ports. Les articles consacrés à ce sujet soulignent les discussions stratégiques entre Tbilissi et Achgabat, témoignant d'une convergence de vues sur le développement logistique et le potentiel de la route transcaspienne.

Les données commerciales évoluent également dans le même sens. En 2024, les échanges entre le Turkménistan et le Kazakhstan s'élevaient à 555.7 millions de dollars. Les organismes partenaires ont constaté une augmentation notable des exportations turkmènes vers le Kazakhstan, notamment des volumes de gaz naturel, témoignant d'un renforcement des liens énergétiques qui sous-tendent la viabilité du corridor. Concernant la Turquie, des sources officielles et semi-officielles indiquent que le volume des échanges en 2023 a atteint environ 2.6 milliards de dollars, avec l'objectif de doubler pour atteindre 5 milliards de dollars. En 2024, le volume des échanges bilatéraux s'établissait à environ 2.166 milliards de dollars, reflétant un léger repli, mais une coopération soutenue dans les domaines de l'énergie et de la logistique.

Le pilier pratique du rôle du Turkménistan est le port international modernisé de Turkmenbashi, sur la mer Caspienne, conçu pour devenir un nœud multimodal essentiel reliant les axes ferroviaires et routiers vers le Caucase du Sud et, au-delà, vers l'Europe. De fait, la neutralité, conjuguée aux infrastructures et à une diplomatie favorable à la connectivité, confère au Turkménistan un profil rassurant pour les investisseurs et les transporteurs internationaux en quête d'options Est-Ouest à risques maîtrisés. C'est précisément ce profil stratégique qu'Euronews a identifié en décrivant l'intérêt croissant de l'Europe pour la connectivité, le climat et la coopération énergétique en Asie centrale – le Turkménistan « renforçant sa présence internationale » grâce à sa position de partenaire neutre et stable.

L'indépendance au cœur de l'âme nationale : les chevaux Akhal-Téké

L'indépendance et l'identité trouvent peut-être leur symbole le plus puissant dans le cheval Akhal-Téké, célébré dans l'imaginaire national et figurant sur l'emblème national du Turkménistan. En 2026, le choix de la devise annuelle prend une résonance encore plus forte, car il coïncide avec l'Année du Cheval dans le calendrier oriental – « chevaux ailés et déterminés » étant une appellation poétique pour l'endurance, l'élégance et la brillance de l'Akhal-Téké. Étape marquante de la reconnaissance internationale, « L'art de l'élevage du cheval Akhal-Téké et les traditions de sa parure » ​​ont été inscrits par l'UNESCO en 2023 sur la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l'humanité.

Le texte de l'UNESCO met en lumière les caractéristiques distinctives de la race – grande taille, intelligence, agilité, force et robe aux reflets métalliques – ainsi que les coutumes liées au nom, aux concours de beauté, aux traditions de mariage et aux jeux équestres, transmises par la pratique informelle et l'éducation formelle. En octobre 2024, la cérémonie de remise du certificat de l'UNESCO à Arkadag a souligné l'importance culturelle et diplomatique de l'inscription, illustrant comment le patrimoine équin contribue à la fois à l'identité et à l'influence culturelle.

Les récits historiques et ethnographiques témoignent depuis longtemps du lien profond qui unit les Turkmènes au cheval. Réputés pour leur force, leur élégance et leur endurance, les chevaux Akhal-Téké occupent une place centrale dans l'histoire turkmène et figurent fièrement sur l'emblème national du Turkménistan. Ces « chevaux célestes », connus pour leur robe aux reflets métalliques distinctifs et leur endurance remarquable, sont un symbole national. Lors des festivités de la fête de l'Indépendance, les visiteurs peuvent assister à des courses hippiques et des spectacles équestres palpitants dans les hippodromes. Les cavaliers, réalisant souvent des prouesses acrobatiques complexes, illustrent le lien historique profond qui unit le peuple turkmène à ses chevaux, comme le souligne Rush, C. (15 décembre 2025). Aujourd'hui, l'Akhal-Téké est considéré comme l'une des races de chevaux les plus rares et les plus prisées au monde. Véritable trésor culturel, son image figure sur l'emblème national du Turkménistan comme symbole de liberté, selon Esenov Batyr.

Le cheval occupe une place fondamentale dans la culture turkmène. L’officier français Henri de Couliboeuf de Blocqueville (2000 : 70-71) a observé :

« Les Turkmènes s'occupent constamment de leurs chevaux, sans relâche. Ils les soignent comme s'il s'agissait de leurs propres yeux et font preuve d'une attention extraordinaire à leur santé. J'ai vu un jour un Turkmène tomber de cheval et être grièvement blessé. Malgré son état, il a rampé avec peine jusqu'à sa monture et lui a tranché les veines des pattes avant pour que l'animal qu'il aimait plus que tout ne tombe aux mains de l'ennemi. »

De plus, le premier président du Turkménistan, Saparmyrat Niyazow, a écrit dans son livre Ruhnama que les chevaux turkmènes sont un symbole d'indépendance :

« Le cheval nomade est un moyen de survie dans le monde des mortels. Il est la mesure de la liberté et de l'indépendance, car aucune puissance ne peut retenir ni dominer un Turkmène qui le monte. »

Nous pouvons donc affirmer avec certitude que le cheval a toujours été pour le peuple turkmène une mesure des valeurs matérielles et spirituelles.

Forum d'affaires UE-Turkménistan

Un thème récurrent de la politique turkmène est que la souveraineté économique renforce l'indépendance politique. L'énergie est au cœur de cette approche. Parallèlement, le Turkménistan accueillera le premier Forum d'affaires UE-Turkménistan en mars 2026. Le Turkménistan est aujourd'hui un partenaire essentiel non seulement pour l'UE, mais aussi pour l'Asie et les États-Unis.

Il y a quelques jours, le dirigeant national du peuple turkmène et président du Halk Maslahaty (Conseil du peuple), Gurbanguly Berdimuhamedov, a entamé une visite officielle aux États-Unis, marquant une étape importante dans le renforcement des relations bilatérales entre les deux pays.

Conclusion

Trente-cinq ans après son indépendance, le Turkménistan se présente comme un État stable, neutre et culturellement sûr de lui, cherchant des voies pragmatiques vers la prospérité. Sous la présidence de Serdar Berdimuhamedov, le gouvernement a mis en œuvre un modèle fondé sur le consensus social, la modernisation économique et un engagement international soigneusement contrôlé, conciliant neutralité et connectivité, et construction nationale et ouverture économique.

Pour l'Europe et la région, la neutralité permanente et la situation géographique stratégique du Turkménistan en font un maillon naturel du Corridor central, un axe que les institutions européennes soutiennent désormais par des plans, des plateformes et des investissements (de plus en plus importants). La combinaison d'une gouvernance stable, d'une cohésion culturelle et d'infrastructures multimodales – symbolisées par l'éclat de l'Akhal-Teke, le « cheval ailé déterminé » – offre au Turkménistan une place de choix : celle d'un lien fiable et non aligné entre l'Asie centrale et l'Europe, qui transforme sa position pacifique en opportunités économiques concrètes.

Pour l’avenir, l’impératif est clair. En continuant de traduire la neutralité en connectivité et le patrimoine en influence douce, le Turkménistan peut transformer son cap des 35 ans en une stratégie pluridécennale, garantissant la prospérité nationale tout en redessinant les cartes du commerce eurasien de manière à profiter à ses partenaires de part et d’autre de la mer Caspienne et au-delà.

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