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Alors que le Royaume-Uni reste très loin de l'UE, la Suisse s'en rapproche

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La Grande-Bretagne n'est pas la seule nation à problèmes pour l'Union européenne, qui s'inquiète et s'inquiète de la manière de gérer le champ de force Trump-Musk qui arrive à Washington. écrit Denis MacShane.

La Suisse est en proie à un débat sans fin sur l’UE.

Les dirigeants politiques suisses sont curieux de savoir si le nouveau gouvernement travailliste, et l'énorme majorité de plus de 500 députés, tous issus nominalement de partis opposés à la campagne de 2016 menée par les conservateurs pour quitter l'Europe, vont commencer à renouer avec le reste de l'Europe.

Les Suisses sont bien sûr beaucoup plus intégrés à l'Europe que le Royaume-Uni insulaire. L'UE est le principal partenaire commercial de la Suisse. Trois des langues continentales de l'Europe – l'allemand, le français et l'italien – sont des langues officielles suisses et la Suisse a depuis des décennies une langue officielle. de facto marché du travail ouvert.

Aujourd'hui, 2.5 millions de ressortissants étrangers vivent en Suisse, dont environ un cinquième sont nés dans le pays, soit près d'un tiers de la population.

La politique d’immigration en Suisse ressemble en quelque sorte à celle de la Grande-Bretagne. Les employeurs suisses savent qu’ils ont besoin de main-d’œuvre européenne. L’équipe nationale suisse de football dépend des immigrants venus du Kosovo et d’Albanie et, sans les médecins et infirmières allemands venus de toute l’Europe, les services médicaux suisses s’effondreraient.

Mais contrairement aux patrons britanniques qui étaient terrifiés par les politiciens ethno-nationalistes et les propagandistes anti-européens comme Nigel Farage, Robert Jenrick ou Daniel Hannam, les patrons suisses font pression et financent des campagnes pour faire échouer les référendums qui cherchent à fermer les frontières à la manière du Brexit dur imposé à la Grande-Bretagne en 2020 et jusqu’à présent non contesté par le gouvernement Starmer.

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Les Suisses ont une longue histoire de politique d’exclusion d’extrême droite. Dans les années 1930, la plus grande branche du parti nazi hors d’Allemagne se trouvait à Davos. Dans les années 1930, les autorités suisses ont demandé à Berlin d’apposer le fameux « J » sur les passeports des Juifs allemands afin que les demandeurs d’asile juifs victimes des persécutions nazies puissent être refoulés à la frontière.

Comme la Grande-Bretagne dans les années 1950 et 1960, la Suisse a encouragé l’immigration de masse pour faire tout le travail dans les économies avides de main-d’œuvre. Contrairement à la Grande-Bretagne qui a accordé la citoyenneté à Windrush, aux immigrants indiens et pakistanais, les Suisses ont essayé d’empêcher leurs immigrants de devenir citoyens suisses dans l’illusion que leur classe ouvrière nouvellement arrivée retournerait vivre dans leur pays sous des dictateurs en Espagne, au Portugal ou en Grèce.

Aujourd'hui, la politique anti-européenne s'avère payante en Suisse. En 1992, un référendum suisse a voté de justesse contre l'adhésion à l'Espace économique européen. Fort de ce sentiment anti-UE et anti-immigrés, le parti le plus important au Parlement suisse est l'Union démocratique du centre (UDC) avec 61 sièges sur 200. En français, l'UDC est devenue l'Union du centre démocratique (UDC).

L'UDC fait partie de la nouvelle droite nationaliste identitaire représentée dans tous les pays voisins de la Suisse – France, Italie, Autriche et Allemagne. Pourtant, le paradoxe de ce que l'auteur John Lloyd appelle « la nouvelle droite » est que Le Pen, Meloni et les droitistes germanophones ne remettent pas en cause l'UE de manière significative. Les espoirs des droitistes anti-européens (et de certains membres de la gauche nationaliste) en Grande-Bretagne de voir l'Europe se soulever pour démanteler le partenariat européen se sont révélés vains.

En Suisse, le principal idéologue populiste de l'UDC, Roger Köppel, journaliste, a renoncé à son siège parlementaire et consacre désormais ses talents de communicant à la promotion de l'AfD, le parti d'extrême droite est-allemand qui ne cache pas sa nostalgie pour certains aspects du Troisième Reich.

Berne a accepté la plupart des règles de l'UE et, lors des 16 référendums ultérieurs en Suisse, la position pro-européenne l'a emporté dans tous les cas, sauf trois.

Bruxelles en a assez de négocier sans fin des centaines d'accords commerciaux avec Berne. Mais l'UE apprécie les 1.39 milliard d'euros dépensés par la Suisse pour promouvoir les infrastructures de transport en Pologne.

L'UDC est un parti politique résolument hostile à l'UE. Il a obtenu le plus de voix aux élections fédérales de 2023 (28 %), mais les partis qui souhaitent un accord qui maintienne la Suisse au sein de la famille européenne sont les sociaux-démocrates (le parti frère du Parti travailliste) avec 18 %, les libéraux avec 14 %, le centre avec 14 % et les libéraux verts avec moins de 10 % des voix.

Ainsi, même si le Parti démocratique suisse est le plus grand parti au Parlement, il existe une nette majorité de législateurs suisses qui ne veulent pas rejoindre la Grande-Bretagne, pays isolé et marginalisé, en tant que démocratie hostile à l'UE.

Ce que souhaite l’UE est exprimé dans une belle expression de jargon : « alignement dynamique ». Cela signifie que la Suisse devrait accepter d’aligner ses règles commerciales, ses normes de sécurité, son respect des décisions de la CJUE et sa liberté de circulation sur celles de l’UE. Berne a déjà rejoint Schengen et la Suisse participe aux programmes universitaires Horizon et Erasmus, que le parti travailliste refuse toujours d’accepter.

L'accord actuel sera probablement adopté par le Conseil national suisse – l'équivalent de la Chambre des communes – mais sera ensuite soumis à un référendum facilement obtenu par les partis politiques en Suisse.

Beaucoup dépendra du traitement réservé aux travailleurs suisses. L’UE reste au cœur du système de consensus des élites de Davos, qui gouverne le monde depuis la chute du communisme soviétique il y a 35 ans.

Les employeurs suisses, comme leurs homologues britanniques ou américains, veulent embaucher et licencier à volonté les travailleurs dont ils ont besoin pour réaliser leurs profits. Malgré la Charte sociale européenne, l'UE n'a pas été en mesure d'offrir suffisamment de soutien aux travailleurs européens non diplômés de l'université. D'où la révolte contre le projet libéral de Davos d'Emmanuel Macron qui a conduit Marine Le Pen, anti-UE, à émerger avec la majorité des sièges à l'Assemblée nationale.

Si les syndicats suisses, selon des dirigeants comme Adrian Wüthrich, qui a siégé au Parlement suisse et dirige aujourd’hui l’une des deux principales confédérations syndicales suisses, Travail Suisse, « ont le sentiment que l’UE impose simplement un modèle idéologique pro-patronal, alors eux et leurs alliés sociaux-démocrates voteront « non » à tout référendum ».

La conseillère nationale Barbara Schaffner confirme l'analyse de Wüthrich. Elle s'exprime au nom du parti libéral vert, un parti pro-UE qui insiste sur le fait que l'UE doit mener une politique d'aide et de soutien aux travailleurs et aux patrons.

Ainsi, même si Bruxelles peut avoir le sentiment que la Suisse se rapproche de plus en plus de l'UE, les commissaires européens chargés de négocier un traité final entre l'UE et la Suisse avant qu'il ne soit soumis à un référendum devraient y prêter attention, à moins que les Suisses, comme les Anglais en 2008, ne votent contre l'Europe.

Alors, où en est la Grande-Bretagne ? Lors de la réunion annuelle du Nouvel An des députés britanniques et suisses dans les Alpes suisses, seuls des députés conservateurs pro-Brexit, dont l'ancienne Première ministre, Liz Truss, étaient présents. Pas un seul député travailliste n'était présent. Le ministre des Affaires européennes, Stephen Doughty, est respecté à Berne pour avoir noué de bons contacts avec le gouvernement suisse.

Mais le parti travailliste n’est pas très actif dans les cercles politiques européens. Etant donné que plus de 200 députés travaillistes ne sont pas membres du gouvernement, il est peut-être temps que le parti et les députés du parti renouent avec l’Europe.

Denis MacShane est l'ancien ministre de l'Europe et a présidé le groupe parlementaire multipartite sur la Suisse.

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