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Les réformes exigées pour le système judiciaire portugais

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Le système judiciaire portugais a suscité de nombreuses critiques ces dernières années et les demandes de réformes ont gagné en importance.

Ces appels ont pris un nouvel élan ces derniers jours à la suite de la récente décision controversée d'abandonner les accusations criminelles graves contre l'ancien Premier ministre portugais Jose Socrates.

Un juge de Lisbonne a statué que, plus de six ans après son arrestation dans le cadre d'une importante enquête de corruption, Socrates passera en jugement, mais uniquement pour des accusations moins graves de blanchiment d'argent et de falsification de documents. Dans une décision qui a provoqué une onde de choc à travers le pays, le juge a rejeté les accusations de corruption contre Socrates comme étant faibles, incohérentes ou manquant de preuves suffisantes, et a noté que le délai de prescription était épuisé pour certains d'entre eux.

Rosa a également rejeté les accusations de fraude fiscale contre Socrates, qui sera jugé pour trois chefs de blanchiment d'argent d'une valeur d'environ 1.7 million d'euros et trois autres pour faux documents liés à des contrats de service et à l'achat et à la location d'un appartement à Paris.

Dans un pays réputé pour sa lenteur de la justice, il a en fait fallu trois ans aux procureurs après l'arrestation initiale de Socrates pour l'inculper formellement de 31 crimes qui auraient été commis au cours de la période 2006-2015.

Celles-ci comprenaient des crimes financiers dans un stratagème présumé impliquant l'ancien chef en disgrâce de Banco Espirito Santo (BES), qui s'est effondré en 2014 sous une montagne de dettes.

BES était la deuxième institution financière privée du Portugal. Géré pendant près de 150 ans par l'une des familles les plus riches et les plus puissantes du Portugal, la famille Espírito Santo, ses activités comprenaient le tourisme, la santé et l'agriculture.

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Mais la banque a échoué et, en 2014, elle a dû être sauvée et BES a ensuite été scindée en une «bonne banque», rebaptisée Novo Banco, et une «mauvaise banque». Novo Banco a été recapitalisée à hauteur de 4.9 milliards d'euros par un fonds de résolution bancaire spécial qui comprenait 4.4 milliards d'euros de l'État portugais.

Mais cela n'a guère contribué à restaurer la confiance et Novo Banco supprimera plus tard 1,000 150 emplois pour aider à réduire les coûts d'exploitation de XNUMX millions d'euros dans le cadre de son plan de restructuration de l'UE.

En 2011, au moment de son arrestation, une photo de Socrate dans une voiture de police en route pour faire face à un interrogatoire pour corruption a choqué de nombreux Portugais. Socrate a démissionné au milieu de son deuxième mandat de quatre ans en 2011, car une crise de la dette croissante l'a contraint à demander un sauvetage international. À peu près au même moment, le ministre portugais de l'Intérieur de l'époque, Miguel Macedo, a également démissionné à la suite d'une nouvelle enquête sur des allégations de corruption liée à l'attribution de permis de séjour.

Alors, que nous disent ces scandales et d'autres sur l'état du système judiciaire portugais?

Eh bien, l'acte d'accusation original accusait Socrate de jouer un rôle central et de recevoir des millions d'euros dans un stratagème impliquant l'ancien chef en disgrâce de l'empire bancaire Espirito Santo. Le BES a peut-être cessé d'exister depuis, mais seulement après sa disparition, il a infligé des milliards d'euros de pertes aux contribuables et aux actionnaires et que leurs anciens hauts dirigeants ont été accusés d'autres crimes dans des enquêtes distinctes.

Ce n'était pas la première fois que Socrate, aujourd'hui âgé de 63 ans, se retrouvait au centre de titres indésirables. Il a d'abord étudié pour devenir ingénieur technique civil, mais cette carrière s'est terminée par son licenciement pour construction prétendument de mauvaise qualité. En 2007, un scandale a éclaté pour savoir s'il avait vraiment obtenu un diplôme approprié. Parmi ses autres points faibles, il a été soupçonné d'activité alors qu'il était ministre de l'Environnement en 2002, et a approuvé une licence pour construire un centre commercial géant en dehors de Lisbonne, en partie sur un terrain prétendument protégé. Socrate a fait l'objet d'allégations selon lesquelles des paiements illégaux auraient été effectués. Cette affaire de corruption a finalement été abandonnée.

En 2014, Transparency International a déclaré que le système judiciaire portugais était «goulot d'étranglement», son rapport ajoutant que les enquêtes liées à l'économie, aux finances et à la corruption avaient abouti à très peu de mises en accusation, sans parler de peines de prison.

«Il y a un gros problème de manque d'efficacité de la justice», a-t-il conclu.

En 2015, Gabriela Knaul, rapporteure spéciale des Nations Unies sur l'indépendance des juges et des avocats, a effectué une visite au Portugal, où elle a trouvé le système judiciaire "lent, coûteux et difficile à comprendre".

Un rapport distinct, intitulé «La justice dans le tableau de bord de l'Union», indique que le système judiciaire portugais bat tous les autres membres pour la période moyenne nécessaire pour clore les affaires judiciaires. Le temps nécessaire pour résoudre les affaires civiles est si long que le classement pour le Portugal était presque hors de l'échelle, les membres du public devant subir des attentes comprises entre 900 et 1,100 XNUMX jours avant que les affaires ne soient conclues.

Les procureurs et les juges ont intensifié une campagne contre la corruption dans un pays réputé pour son système judiciaire défectueux, mais l'affaire Socrates et de telles conclusions rendront une lecture déprimante pour ceux qui disent que peu de choses ont changé, notamment pour l'indépendance du pouvoir judiciaire et l'accès à la justice pour les pauvres.

En 2016, Joao Costa, directeur du fabricant de pièces métalliques Arpial, a déclaré: «La justice fonctionne terriblement, n'a jamais fonctionné et je doute qu'elle le soit un jour.

Aujourd'hui, certains juges et entrepreneurs au Portugal affirment que le système n'a jamais été vraiment fixé et qu'une analyse plus approfondie des données sur le nombre de cas montre qu'il s'est moins amélioré que les statistiques officielles ne le suggèrent.

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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