La Commission européenne défend l'indépendance de la justice en s'attaquant à la `` loi de la muselière '' polonaise

Aujourd'hui (31 mars), la Commission européenne a pris de nouvelles mesures pour endiguer l'érosion de l'indépendance judiciaire en Pologne. La frustration est montée au Parlement européen et parmi les Polonais organisations de la société civile face à l'emprise croissante du parti PiS (Droit et Justice) sur le système judiciaire.

«La loi sur les pouvoirs judiciaires est incompatible avec les dispositions fondamentales des traités de l'UE», a déclaré le commissaire à la justice Didier Reynders. «La Commission estime que la loi porte atteinte à l'indépendance du pouvoir judiciaire en Pologne et est incompatible avec la primauté du droit de l'Union européenne.»

'Loi du museau'

La Commission fait valoir que la loi sur le pouvoir judiciaire de 2019 empêche les tribunaux polonais d'appliquer directement certaines dispositions du droit de l'UE protégeant l'indépendance de la justice et de soumettre des renvois préjudiciels sur ces questions à la CJUE. Cela pose une question existentielle sur l'Union européenne qui se fonde sur le droit.

Le président de Renew Europe, Dacian Cioloş, qui a félicité les commissaires Reynders et Jourová pour leur action, a déclaré: "Les attaques répétées du gouvernement polonais contre l'état de droit et l'indépendance du pouvoir judiciaire sont inacceptables. Malgré plusieurs décisions de la Cour européenne de justice et de la Cour suprême, la "Chambre disciplinaire" de la Cour suprême continue de menacer l'indépendance des juges polonais. Le gouvernement polonais sait qu'il agit contre nos lois fondamentales, nos traités, mais il continue de le faire. La procédure d'infraction annoncée par la Commission européenne contre la «loi de la muselière» est donc nécessaire. »

Mesures provisoires pour éviter un `` préjudice irréparable ''

La Commission a demandé que la Cour de justice de l'UE (CJUE) ordonne des mesures provisoires, dans le but d'éviter que des dommages irréparables ne soient infligés à l'indépendance judiciaire et à l'ordre juridique de l'UE. Cela comprend la suspension de toute décision de la chambre disciplinaire sur les demandes de levée de l'immunité judiciaire, ainsi que sur les questions d'emploi, de sécurité sociale et de retraite des juges de la Cour suprême; suspension des décisions déjà prises en matière d'immunité judiciaire, et; toute mesure qui empêche les juges polonais de s'acquitter de leurs engagements d'appliquer le droit de l'UE et de demander des instructions à la CJUE.

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«Longtemps en retard»

Le rapporteur fictif du groupe Verts / ALE pour la Pologne sur les libertés civiles, Terry Reintke, député européen, s'est félicité de la décision mais s'est dit préoccupé par l'impact qu'elle a déjà eu et le temps qu'elle a pris pour agir: "Nous nous félicitons que la Commission agisse enfin. sur l'indépendance du pouvoir judiciaire en Pologne. Mais cette saisine de la Cour de justice est attendue depuis longtemps et ne suffit pas à réparer les dommages causés à la démocratie et à l'état de droit par le gouvernement polonais. La Cour n'est que l'un des nombreux projets de loi visant à priver systématiquement le pouvoir judiciaire de toute indépendance. Attaquer le pouvoir judiciaire est contraire aux valeurs européennes telles qu'énoncées dans les traités. Il n'y a pas le temps d'attendre et de renvoyer l'affaire étrange à la Cour. La Commission doit être proactive et vigilante dans la défense de l’état de droit. » 

«Effet glaçant» 

La Commission européenne considère que la chambre disciplinaire de la Cour suprême a eu un «effet dissuasif» sur les juges. Il existe aujourd'hui un certain nombre de cas de juges punis directement ou indirectement pour avoir exercé leurs fonctions, car ils sont tenus de respecter leurs engagements en vertu du droit européen et de la constitution polonaise. 

Reynders a déclaré: «Les juges polonais risquent d'être suspendus de leurs fonctions et de voir leur immunité levée pour permettre des poursuites pénales contre eux, ou pour les détenir. Alors qu'il appartient aux Etats membres de décider s'ils veulent ou non avoir un système d'immunité judiciaire. Ces décisions devraient être prises par un organe indépendant. En Pologne, l'indépendance et l'impartialité de la chambre disciplinaire de la Cour suprême ne sont pas garanties. »

La vice-présidente de la Commission européenne pour les valeurs et la transparence, Věra Jourová, a déclaré:

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