La Moldavie renforce ses capacités CBRN face aux défis régionaux

L'agression militaire russe en cours en Ukraine a fragilisé la situation sécuritaire en Europe de l'Est, affectant particulièrement les régimes de sécurité NRBC dans la région. La République de Moldavie, État de première ligne, subit les profondes répercussions de la guerre sur son paysage sécuritaire, ainsi que des pressions hybrides dans plusieurs domaines. Face à ces nouveaux défis, la Moldavie reste déterminée à consolider sa résilience nationale, à réformer ses institutions étatiques et à promouvoir la sécurité et la paix en renforçant ses partenariats et en approfondissant son intégration avec l'Union européenne.

Engagement avec l'initiative du Centre d'excellence CBRN de l'UE

En tant que l’un des pays partenaires proactifs dans le Région de l'Europe du Sud-Est et de l'Est (SEEE)La Moldavie joue un rôle important parmi les 63 membres de l'Initiative des centres d'excellence (CoE) de l'Union européenne pour l'atténuation des risques chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires (CBRN). En 2017, la Moldavie a lancé le développement de son Stratégie nationale d'atténuation des risques CBRN et plan d'action (PAN), en utilisant la méthodologie du Centre commun de recherche (CCR) de la Commission européenne. Ce processus comprenait la réalisation du questionnaire d'évaluation des besoins (QAN) et l'organisation d'une série d'ateliers PAN. 

Mises à jour stratégiques sur l'atténuation des risques CBRN

Dans le contexte de changements radicaux dans l’environnement de sécurité régional, de nouvelles menaces et de nouveaux risques, la Moldavie a entrepris révision et mise à jour de ses documents stratégiques de sécurité nationaleLa promotion des objectifs CBRN a constitué un volet important de ces efforts. De nouvelles mesures ont été prises pour finaliser le Programme national de non-prolifération des armes de destruction massive et d'atténuation des risques CBRN, et il est prévu de réviser le Plan d'action national en collaboration avec des partenaires internationaux. La réunion du 4 avril 2024, organisée par le Secrétariat régional du SEEE avec la participation de toutes les parties prenantes nationales concernées, a marqué un tournant dans ce processus. Les participants ont été informés de la méthodologie du Centre commun de recherche de l'UE et du processus NAQ. 

Direction de la NARNRA et alignement juridique avec l'UE et l'AIEA

Dans une étape politique majeure, La Moldavie a obtenu le statut de pays candidat à l'UE et a entamé des démarches pour satisfaire aux exigences d'adhésion.L'une des priorités était l'élaboration d'un nouveau programme national et plan d'action CBRN. L'Agence nationale de réglementation des activités nucléaires et radiologiques (NARNRA) a été désignée pour piloter l'élaboration de ce document stratégique actualisé, en étroite collaboration avec tous les ministères et agences nationales compétents pour prévenir la gestion dangereuse des agents et matières CBRN.

Il convient de souligner que la NARNRA a joué un rôle déterminant dans l'alignement du cadre juridique et réglementaire de la Moldavie sur les normes de l'UE et de l'AIEA, notamment en actualisant la législation nationale sur la sûreté radiologique, la préparation aux situations d'urgence et la gestion des déchets radioactifs. Son leadership dans l'élaboration du Programme national garantit que les risques nucléaires et radiologiques sont traités avec rigueur technique et sous contrôle réglementaire.

Une étape importante dans la stratégie CBRN de la Moldavie

Le programme a été développé comme part de la stratégie nationale CBRN sur les armes de destruction massive, en tenant compte des évolutions technologiques et des meilleures pratiques internationales pour une gestion efficace des agents CBRN. Il s'appuie sur une approche structurée de l'atténuation des risques pour toutes les politiques nationales de santé et de sécurité, tout en favorisant la coopération aux niveaux régional et international afin de mieux équiper les autorités chargées de l'application de la loi et les experts nationaux pour répondre à tout incident CBRN potentiel. Le programme couvre également les mécanismes de suivi et les indicateurs spécifiques pour sa mise en œuvre. 

Dans une réalisation historique, le gouvernement moldave a adopté la décision n° 333 le 5 juin 2025, approuvant la Programme national de non-prolifération des armes de destruction massive (ADM) et d’atténuation des risques CBRN pour la période 2025-2029. Cette décision représente une avancée substantielle et réaffirme l'engagement de la Moldavie en faveur de la coopération dans le cadre de l'Initiative du Centre d'excellence CBRN de l'UE. Cette étape tant attendue, soutenue par le Centre commun de recherche de l'UE et l'expert sur place du Secrétariat régional de la SEEE, marque un nouveau chapitre dans la quête de la Moldavie pour une sécurité et une préparation nationales renforcées.

Il convient de noter qu'à la demande du point focal national CBRN de Moldavie, le Secrétariat régional SEEE, par l'intermédiaire de l'équipe d'assistance technique sur site, a coordonné la série de réunions de l'équipe nationale en Moldavie, ce qui a grandement contribué à la finalisation réussie du Plan d'action national CBRN (PAN). À la demande de l'équipe nationale CBRN de Moldavie, le Secrétariat régional SEEE se tient prêt à apporter un soutien supplémentaire à la mise en œuvre du PAN CBRN approuvé, soit par l'intermédiaire d'un expert en assistance technique sur site, soit dans le cadre des projets régionaux respectifs.

Exercices et durabilité des réformes CBRN

Ayant déjà pris les premières mesures pour sa mise en œuvre, La Moldavie s'apprête à accueillir le prochain exercice régional de gestion de crise sur le terrain « Border Shield 2025 ». L'exercice, prévu du 1er au 3 octobre 2025, vise à renforcer la préparation et les capacités de réponse coordonnée dans la région SEEE pour contrer les menaces NRBC. Il s'agira du deuxième exercice de ce type dans la région, après le succès de l'exercice « Bouclier Lion » en 2018.

Récemment, le pays a achevé une projet pilote national financé par l'UE intitulé « Renforcement des capacités d’enquête, de poursuite et de jugement en matière de CBRN en Moldavie. » Dans le cadre du projet, des formations sélectionnées seront intégrées aux programmes de plusieurs institutions nationales, notamment l'Institut national de justice, l'Académie de police, le Centre de formation des services de sécurité et le Centre de criminalistique CBRN. Neuf formations spécialisées issues du programme de renforcement des capacités et de formation du Centre d'excellence CBRN de l'UE seront adoptées dans le cadre du plan de développement durable de la Moldavie pour favoriser la réussite des enquêtes, des poursuites et des jugements relatifs aux crimes CBRN. 

La Moldavie continue d’être un participant actif aux projets et activités CBRN régionaux et un acteur important et partenaire crédible de l’UE dans la promotion de la sécurité, de la stabilité et de la paix sur le continent européen. 

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