NextGenerationUE : la Commission européenne approuve le plan de relance et de résilience de 1.8 milliard d'euros de la Lettonie

La Commission européenne a adopté une évaluation positive du plan de relance et de résilience de la Lettonie. Il s'agit d'une étape importante vers le versement par l'UE de 1.8 milliard d'euros de subventions au titre du mécanisme de relance et de résilience (FRR). Ce financement soutiendra la mise en œuvre des mesures cruciales d'investissement et de réforme décrites dans le plan de redressement et de résilience de la Lettonie. Il jouera un rôle clé pour permettre à la Lettonie de sortir plus forte de la pandémie de COVID-19.

Le RRF – au cœur de NextGenerationEU – fournira jusqu'à 672.5 milliards d'euros (en prix courants) pour soutenir les investissements et les réformes dans l'ensemble de l'UE. Le plan letton fait partie d'une réponse coordonnée sans précédent de l'UE à la crise du COVID-19, pour relever les défis européens communs en adoptant les transitions verte et numérique, pour renforcer la résilience économique et sociale et la cohésion du marché unique.

La Commission a évalué le plan de la Lettonie sur la base des critères énoncés dans le règlement RRF. L'analyse de la Commission a examiné si les investissements et les réformes énoncés dans le plan letton soutiennent les transitions verte et numérique ; contribuer à relever efficacement les défis identifiés dans le semestre européen ; et renforcer son potentiel de croissance, de création d'emplois et de résilience économique et sociale.

Assurer la transition verte et numérique de la Lettonie  

L'évaluation de la Commission révèle que le plan de la Lettonie consacre 38 % de son allocation totale à des mesures qui soutiennent les objectifs climatiques. Le plan met un accent particulier sur la mobilité durable, avec des investissements pour aider à la refonte des réseaux de transport dans la région métropolitaine de Riga. Il comprend des mesures visant à améliorer l'efficacité énergétique des bâtiments résidentiels et la mise à niveau du réseau électrique. Le plan comprend également des mesures d'adaptation au changement climatique, avec des investissements dans la prévention des inondations et des incendies.

L'évaluation de la Commission constate que le plan de la Lettonie consacre 21 % de son allocation totale à des mesures qui soutiennent la transition numérique. Le plan comprend des investissements dans les compétences numériques de base et avancées et dans la numérisation de l'administration publique. Il soutient la transformation numérique des entreprises et contribuera à créer un meilleur environnement pour la recherche et l'innovation en facilitant la participation de la Lettonie au réseau des centres européens d'innovation numérique. Le plan comprend également des mesures d'amélioration des infrastructures numériques par le déploiement du très haut débit.

Renforcer la résilience économique et sociale de la Lettonie

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La Commission considère que le plan de la Lettonie comprend un vaste ensemble de réformes et d'investissements qui se renforcent mutuellement et qui contribuent à relever efficacement l'ensemble ou un sous-ensemble important des défis économiques et sociaux décrits dans les recommandations par pays adressées à la Lettonie par le Conseil au cours du semestre européen en 2019 et 2020. Le plan aborde les défis identifiés dans les domaines de la santé, de l'éducation et des compétences, de l'inclusion sociale, de la recherche et de l'innovation, du logement abordable, de l'administration publique et du climat des affaires.

La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a déclaré : « La Commission européenne a décidé d'approuver le plan de relance et de résilience de la Lettonie, dans le cadre de NextGenerationEU, notre plan de relance sans précédent. Assurer la transition verte et numérique de la Lettonie nécessite des investissements et des réformes. Les mesures contenues dans le plan ont un énorme potentiel pour transformer la Lettonie et l'aider à construire un avenir vert et numérique pour ses citoyens. Je suis fier que NextGenerationEU contribue à améliorer la vie des citoyens lettons.

Le plan représente une réponse globale et adéquatement équilibrée à la situation économique et sociale de la Lettonie, contribuant ainsi de manière appropriée aux six piliers visés dans le règlement RRF.

Soutenir les projets phares d'investissement et de réforme

Le plan letton propose des projets dans sept domaines phares européens. Il s'agit de projets d'investissement spécifiques, qui abordent des problèmes communs à tous les États membres dans des domaines créateurs d'emplois et de croissance et qui sont nécessaires pour les transitions jumelles. Par exemple, la Lettonie a proposé d'allouer 95 millions d'euros au renforcement des compétences numériques pour améliorer les compétences numériques dans le but d'augmenter la part des personnes âgées de 16 à 74 ans possédant au moins des compétences de base à 54 % en 2026.

Une économie qui fonctionne pour les personnes Le vice-président exécutif Valdis Dombrovskis a déclaré : « Le plan de relance et de résilience letton a reçu une évaluation positive de la Commission européenne. La Lettonie prévoit d'utiliser le financement pour rendre son économie plus résiliente et pour améliorer la qualité de vie et le bien-être des Lettons. À court terme, le plan se concentre sur le soutien à la reprise économique après la crise du COVID-19. Il comprend des réformes et des investissements majeurs dans les soins de santé, ainsi que des mesures visant à réduire les inégalités, à renforcer l'état de droit et à améliorer les infrastructures régionales. À long terme, le plan vise à rendre l'économie plus compétitive en mettant l'accent sur la neutralité climatique et la transition numérique, y compris des investissements dans le capital humain pour renforcer les compétences et améliorer les compétences numériques. La pleine mise en œuvre du plan sera essentielle pour atteindre ces objectifs. »

L'évaluation constate également qu'aucune des mesures incluses dans le plan ne porte atteinte de manière significative à l'environnement, conformément aux exigences énoncées dans le règlement RRF.

Les systèmes de contrôle mis en place par la Lettonie sont considérés comme adéquats pour protéger les intérêts financiers de l'Union. Le plan fournit suffisamment de détails sur la manière dont les autorités nationales préviendront, détecteront et corrigeront les cas de conflit d'intérêts, de corruption et de fraude liés à l'utilisation des fonds.

Le commissaire à l'économie, Paolo Gentiloni, a déclaré : « Le plan de relance et de résilience de la Lettonie contient un large éventail de réformes et d'investissements qui feront une réelle différence dans la vie des citoyens et la compétitivité des entreprises. Le plan comprend des mesures importantes pour renforcer les compétences numériques, améliorer la connectivité et moderniser l'administration publique. Il comporte également des réformes particulièrement ambitieuses de l'enseignement supérieur et de la santé. Enfin, Riga bénéficiera d'améliorations majeures de son système de transport, contribuant à rendre la capitale plus durable sur le plan environnemental, plus vivable pour ses résidents et plus attrayante en tant que lieu d'investissement.

Prochaines étapes

La Commission a adopté aujourd'hui une proposition de décision d'octroyer 1.8 milliard d'euros de subventions à la Lettonie au titre du RRF. Le Conseil disposera désormais, en règle générale, de quatre semaines pour adopter la proposition de la Commission.

L'approbation du plan par le Conseil permettrait le versement de 236 millions d'euros à la Lettonie sous forme de préfinancement. Cela représente 13 % du montant total demandé par la Lettonie.

La Commission autorisera d'autres décaissements sur la base de la réalisation satisfaisante des étapes et des objectifs définis dans le plan de redressement et de résilience, reflétant les progrès réalisés dans la mise en œuvre des investissements et des réformes. 

Plus d'information

Questions et réponses : la Commission européenne approuve le plan de relance et de résilience de la Lettonie

Centre de récupération et de résilience : questions et réponses

Fiche d'information sur le plan de relance et de résilience de la Lettonie

Proposition de décision d'exécution du Conseil concernant l'approbation de l'évaluation du plan de redressement et de résilience de la Lettonie

Annexe à la proposition de décision d'exécution du Conseil concernant l'approbation de l'évaluation du plan de redressement et de résilience de la Lettonie

Document de travail des services accompagnant la proposition de décision d'exécution du Conseil

Facilité de relèvement et de résilience

Règlement sur le mécanisme de relèvement et de résilience

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