Référendum au Kazakhstan

Le matin du 14 mars 2026, à la veille du référendum constitutionnel national au Kazakhstan, le vice-ministre des Affaires étrangères, Arman Issetov, s'est adressé à la presse internationale lors d'un point de presse au ministère des Affaires étrangères à Astana. Cette rencontre avec la presse s'inscrivait dans le cadre d'un voyage de presse organisé pour les journalistes étrangers couvrant ce que les autorités qualifient de l'un des moments politiques les plus importants de l'histoire moderne du pays..

En ouvrant le point de presse, Issetov a souhaité la bienvenue aux journalistes réunis dans la salle Kazakhstan du ministère et a souligné l'importance du moment. « Je vous souhaite chaleureusement la bienvenue au Kazakhstan… en cette période d’événement important pour notre pays : le référendum national sur le nouveau projet de Constitution. » a-t-il déclaré, soulignant que le vote prévu pour 15 mars de l'année précédente Cela constituerait une étape majeure dans le développement politique du pays.

Tout au long de son discours, le vice-ministre des Affaires étrangères a présenté à plusieurs reprises le référendum comme un tournant historique, affirmant que "Aujourd'hui, notre pays traverse une étape véritablement historique de son développement.

Une réforme fondée sur trois décennies d'existence en tant qu'État

Avant de détailler la réforme constitutionnelle proposée, Issetov a évoqué l'évolution du Kazakhstan depuis son indépendance. Le message était clair : le référendum n'est pas présenté comme une réaction à l'instabilité, mais comme une démarche visant à… prochaine étape d'une trajectoire nationale à long terme.

Le vice-ministre des Affaires étrangères a rappelé aux journalistes qu'au cours des dernières décennies, le Kazakhstan a jeté les bases d'un État indépendant et a modernisé progressivement son économie et ses institutions. « Au cours des dernières années, nous avons accompli beaucoup de choses. Nous avons bâti un État indépendant et jeté les bases d'un développement durable. » « Il faut souligner que le Kazakhstan a acquis un grand prestige dans le monde entier grâce à Tokaïev », a-t-il déclaré.

Le développement économique et l'investissement dans le capital humain ont également été mis en avant comme des réussites majeures. Selon Issetov, le Kazakhstan a constamment poursuivi une diversification économique tout en investissant massivement dans l'éducation et la science. « Nous avons constamment développé notre économie… tout en accordant une attention particulière au développement du capital humain. » il a noté.

Ce récit de progrès constants a préparé le terrain pour l'argument central de la note d'information : la réforme constitutionnelle est la suite logique de la modernisation du pays.

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La stabilité économique avant la transformation politique

Lors de cet exposé, Issetov a également présenté des indicateurs économiques destinés à démontrer la résilience du Kazakhstan dans un contexte mondial incertain.

Il a souligné que le pays Le produit intérieur brut a atteint 306 milliards de dollars américains l'année dernière, permettant ainsi au Kazakhstan d'entrer dans la liste des Les 50 plus grandes économies du monde.

Pour l'avenir, le gouvernement anticipe une croissance continue. Selon les prévisions des institutions financières internationales, le PIB du pays pourrait atteindre 320 milliards de dollars d'ici la fin de l'année en cours.

Les réserves financières ont également été mises en avant comme un signe de stabilité économique. Comme l'a expliqué Issetov, « Les réserves d'or du pays s'élèvent à 74 milliards de dollars, tandis que les réserves totales atteignent 139 milliards de dollars. »

Ces chiffres ont été présentés comme preuve que le Kazakhstan s'apprête à organiser un référendum constitutionnel. depuis une position de force économique.

Le programme de réforme politique

L'initiative de réforme constitutionnelle, selon le vice-ministre des Affaires étrangères, s'inscrit dans un programme de transformation plus vaste initié par le président. Kassym-Jomart Tokayev.

« À l’initiative du président du Kazakhstan… des transformations à grande échelle sont mises en œuvre. » Issetov a déclaré aux journalistes que la réforme constitutionnelle s'inscrivait dans la continuité des changements politiques antérieurs.

Il est intéressant de noter que le processus de réforme s'est d'abord concentré sur des changements parlementaires. Cependant, les débats publics se sont rapidement étendus bien au-delà de ce cadre initial. « Les débats publics qui ont duré six mois sont allés bien au-delà de cette initiative. » at-il dit.

Le résultat final, suggérait-il, était une refonte constitutionnelle globale plutôt qu'un simple ajustement institutionnel.

Nouvelle Constitution

L'un des thèmes centraux de la réunion d'information était la participation du public à l'élaboration du projet de constitution. Les autorités ont cherché à présenter la réforme comme une Un processus national façonné par la participation citoyenne..

Pour recueillir des propositions, un Commission constitutionnelle de 130 membres a été créée. Selon Issetov, la commission a examiné plus de 12 000 suggestions soumises par les citoyens par le biais des plateformes numériques du gouvernement.

« La Commission a examiné et résumé avec soin plus de 12 000 propositions soumises par des citoyens via les plateformes numériques étatiques eGov et eOtinish. » il expliqua.

Il a souligné que le travail de la commission était transparent et inclusif. « Il est important de souligner que les travaux de la Commission ont été menés en toute transparence. » il ajouta.

Dans ce contexte, la réforme était liée à la conception plus large du gouvernement en matière de « état d’écoute », où les institutions répondent plus directement aux préoccupations des citoyens.

L'ampleur des changements proposés est considérable. Selon le gouvernement, les amendements affectent 84 pour cent de la constitution actuelle.

Comme Issetov l'a expliqué aux journalistes, « Des articles et des sections entièrement nouveaux ont été rédigés, et la structure de la Loi fondamentale a subi des changements importants. »

Il a toutefois souligné que l'importance de la réforme réside moins dans le nombre d'amendements que dans leur signification. « La nouveauté de cette réforme ne réside pas dans le nombre d’amendements, mais surtout dans son nouveau contenu conceptuel. » at-il dit.

Les droits de l'homme comme principe fondamental

• L'un des aspects les plus remarquables de la constitution proposée est son accent mis sur les droits de l'homme.

Selon le vice-ministre des Affaires étrangères, le document établit explicitement que « La vie humaine individuelle, ses droits et ses libertés sont officiellement proclamés valeur suprême. » » Il a également ajouté que la section consacrée à protection des droits de l'homme et les libertés sont devenues la plus étendue - près d'un tiers de la Constitution (30 articles).

Ce principe se reflète dans la taille de la section constitutionnelle consacrée aux droits et libertés. Issetov a déclaré aux journalistes qu'elle représente désormais… près d'un tiers de la constitution entière.

Le fondement philosophique de la réforme se résume à un principe unique, souligné à plusieurs reprises lors de la présentation :
« L’État existe pour l’individu, et non l’individu pour l’État. »

Il a fait remarquer que c'est le thème central de l'ensemble du texte de la nouvelle Constitution.

Le projet de constitution introduit également plusieurs innovations juridiques, notamment des garanties relatives à la vie privée, à la protection des données personnelles et aux droits numériques. Selon Issetov, la constitution propose de inscrire ces protections au plus haut niveau juridique.

Le document introduit également des dispositions renforçant les garanties juridiques pour les citoyens, notamment règle Miranda, qui vise à renforcer les droits procéduraux et l'accès à l'assistance juridique.

Ensemble, ces mesures témoignent d'un effort visant à aligner le cadre juridique du Kazakhstan sur les normes internationales modernes.

Le projet de constitution restructure également les institutions politiques du pays. Selon Issetov, le projet établit « Un modèle de Parlement fort et compétent, de gouvernement efficace et de système judiciaire indépendant et transparent. »

Les réformes élargissent également le rôle des organes consultatifs tels que le Kurultaï (nom turc) et présenter le Halyk Kenesi (Conseil du peuple) en tant qu'institution consultative de haut niveau.

Dans le même temps, le Halyk Kenesi (Conseil du peuple), en tant qu'organe consultatif suprême, créera un canal de communication fiable entre l'État et la société, incluant divers groupes sociaux et ethniques. dit-il.

Ces structures sont conçues pour renforcer le dialogue entre le gouvernement et la société et offrir de nouveaux canaux de participation citoyenne.

Transparence

En conclusion de son discours, Issetov a décrit le référendum comme une réponse aux aspirations nationales et aux défis mondiaux.

« L’adoption de la nouvelle Constitution est une nécessité de l’époque. » Il a déclaré cela en soulignant que la réforme vise à renforcer la stabilité et le développement à long terme du pays.

Le vice-ministre des Affaires étrangères s'est dit confiant que la nouvelle loi fondamentale contribuerait à bâtir ce qu'il a décrit comme « Un Kazakhstan juste, fort, sûr et propre. »

Le référendum a suscité une attention internationale considérable. Selon le ministère des Affaires étrangères, 359 observateurs internationaux et 206 journalistes étrangers ont été accrédités pour surveiller le vote.

Les citoyens kazakhs résidant à l'étranger pourront également participer. Des bureaux de vote ont été mis en place dans les missions diplomatiques à 54 pays, opérant à travers 71 commissions électorales.

Jour du référendum

Parallèlement au référendum, le Kazakhstan a organisé une série de réunions structurées briefings À Astana, les 15 et 16 mars 2026, un événement a été organisé pour informer et soutenir les observateurs internationaux. Le programme a réuni des représentants des principales organisations régionales et mondiales.

Le 15 mars, les sessions ont débuté par une réunion de l'Organisation de coopération de Shanghai, présidée par le secrétaire général adjoint Oleg Kopylov, suivie de celle de l'Assemblée parlementaire turcophone (TURKPA), sous la direction du secrétaire général Ramil Hasan et de ses collègues. Par la suite, des experts de la Conférence sur l'interaction et les mesures de confiance en Asie (CICA) ont abordé les nouveaux défis et les enjeux humains, tandis que l'Assemblée interparlementaire de la CEI a réuni un panel diversifié de dirigeants parlementaires d'Azerbaïdjan, d'Arménie, de Biélorussie, de Russie, du Tadjikistan et d'Ouzbékistan.

À 16 h, Omer Kocaman, secrétaire général adjoint de l'Organisation des États turcophones (OTS), a présenté un exposé soulignant l'importance du référendum pour le monde turcophone. La journée s'est conclue par des interventions du Comité exécutif de la CEI, d'ONG américaines et eurasiennes, et de l'Assemblée parlementaire de l'OTSC.

Le 16 mars, le programme s'est poursuivi avec la participation de parlementaires du TURKPA d'Azerbaïdjan, du Kirghizistan, de Turquie et du Kazakhstan, suivie d'une autre session de l'OCS présidée par Oleg Kopylov. Omer Kocaman a de nouveau représenté l'OTS, réaffirmant le soutien de l'organisation aux réformes constitutionnelles du Kazakhstan.

La journée comprenait également des présentations de l'Organisation de la coopération islamique (OCI), représentée par Imran Sadikhov, et de l'Assemblée parlementaire de l'OTSC, avec des intervenants du Kirghizistan et de Russie. Ce programme complet a démontré l'engagement du Kazakhstan en faveur de la transparence, de l'inclusion et de la participation internationale durant le processus référendaire.

Parmi les orateurs se trouvait Oleg Kopylov (Chef de mission, Secrétaire général adjoint de l'Organisation de coopération de Shanghai)Il s'est adressé aux médias au sujet du travail des observateurs internationaux et de l'organisation du processus référendaire. Ses remarques ont porté sur l'accessibilité des bureaux de vote, les principes qui guident les missions d'observation et le climat général qui a entouré le scrutin.

Accessibilité et conditions pour les électeurs

Kopylov a débuté son discours en soulignant les mesures prises pour garantir la participation de tous les citoyens au processus référendaire. Selon lui, une attention particulière a été portée à l'accessibilité et à l'inclusion dans les bureaux de vote à travers le pays.

Il a souligné que « Des opportunités ont été créées pour les électeurs et les citoyens — tout le monde est le bienvenu, y compris les citoyens handicapés. ». »

Il a expliqué qu'une aide spéciale était disponible pour les électeurs qui en avaient besoin, en précisant que « Des services d’accès à Internet et d’assistance audio ont été mis en place, ainsi que des dispositifs de soutien supplémentaires pour les personnes à mobilité réduite. »

Kopylov a ajouté que les membres de la mission d'observation avaient personnellement vérifié ces préparatifs lors de visites dans différentes régions. Comme il l'a dit, "Nous nous sommes rendus dans les régions et avons constaté que tout y était parfaitement prêt. soulignant que le niveau de préparation requis « des efforts considérables et des ressources importantes. »

Mission d'observation

L'orateur a ensuite décrit la structure de la mission d'observation internationale qu'il représentait.

Il a noté la travail d'organisation effectué par les autorités kazakhes, affirmant que les préparatifs du référendum avaient été menés avec un grand professionnalisme.

« Les préparatifs organisationnels et techniques du référendum ont été menés avec un grand professionnalisme. » » il a déclaré.

Les observateurs ont également noté l'utilisation de innovations technologiques et les efforts déployés pour informer le public sur les amendements constitutionnels proposés.

Selon Kopylov, cela a contribué à une large implication du public dans le référendum. « Nous constatons un vif intérêt du public pour les réformes institutionnelles proposées. » at-il dit.

L'un des éléments les plus visibles relevés par les observateurs était l'atmosphère qui régnait dans les bureaux de vote le jour du scrutin.

Kopylov a décrit un climat positif, expliquant que les observateurs avaient vu de nombreux citoyens participer activement au processus.

« Nous avons vu des gens venir voter avec leurs familles et leurs enfants, » a-t-il dit, en notant qu'il y avait aussi « de nombreux jeunes électeurs. »

Selon lui, cette participation reflétait l'importance que les citoyens accordent au référendum.

« De notre point de vue, cela démontre que les citoyens attachent une importance particulière au référendum actuel et témoigne d'un haut niveau de confiance du public dans le processus électoral. »

Intérêt médiatique et international

Le compte rendu a également souligné l'attention internationale portée au référendum.

Les observateurs ont noté la présence active de journalistes et la participation de diverses organisations internationales qui surveillaient le processus.

Kopylov a fait remarquer que « Nous constatons un travail actif des médias et un vif intérêt de la part des observateurs, notamment des représentants d'autres organisations internationales. »

Contribution au développement démocratique

En conclusion de son discours, Kopylov a souligné l'importance plus large du référendum pour le développement politique du Kazakhstan.

Selon lui, le processus électoral représente une étape importante dans le renforcement des principes démocratiques et de l'État de droit.

"Le processus électoral actuel — l’expression de la volonté des citoyens par le biais du référendum — contribue au développement des principes démocratiques et de l’état de droit en République du Kazakhstan. at-il dit.

Il a ajouté que « La tenue d’un référendum transparent, inclusif et équitable, conforme aux normes internationales, est une condition importante pour le développement durable et la prospérité du pays. »

En conclusion de la réunion d'information, Kopylov a souhaité plein succès à tous les participants à ce qu'il a décrit comme un événement politique important et a indiqué que la mission d'observation présenterait ses conclusions officielles à l'issue du référendum.

De plus, HE Ambassadrice Ismat Jahan, spécialiste de la dimension humaineElle a partagé ses impressions sur le processus référendaire après avoir observé plusieurs bureaux de vote le jour du scrutin. Dans son intervention, elle a souligné l'atmosphère calme et ordonnée qui a caractérisé le processus électoral.

L'ambassadeur a noté que le climat électoral était paisible et bien organisé, soulignant l'état d'esprit positif des citoyens participant au référendum. Elle a décrit le processus comme «calme et paisible», ajoutant que c'était C'est impressionnant de voir des familles participer ensemble., dont des « Des jeunes enfants accompagnant leurs parents aux bureaux de vote. » Selon elle, cette présence de familles reflétait l'engagement civique de la population et l'importance que les gens accordent à la participation à la vie politique du pays.

L'ambassadrice Jahan a également salué le travail accompli par les responsables de l'organisation du scrutin. Elle a loué les efforts des autorités électorales et du personnel mobilisé pour la gestion du processus, soulignant que « Les organisateurs ont manifestement déployé beaucoup d’efforts pour mener à bien le processus de vote. » Selon elle, le niveau de préparation témoignait de l'engagement des autorités à garantir un référendum fluide et ordonné.

Un autre aspect important qu'elle a souligné était accessibilité,L’ambassadrice a constaté que le processus de vote avait été organisé de manière à permettre aux citoyens de participer sans obstacles majeurs. Elle a fait remarquer que « Tout était accessible. » et a souligné que Des installations spéciales ont été mises en place pour les électeurs qui avaient besoin d'aide..

Elle a notamment souligné que les bureaux de vote comprenaient mesures conçues pour les personnes handicapées, leur permettant ainsi de voter confortablement et en toute indépendance. « Il y avait des installations pour les personnes handicapées. » Elle a déclaré cela, soulignant que de tels dispositifs constituent un élément important des processus électoraux inclusifs.

En conclusion, l'ambassadrice Jahan a exprimé sa reconnaissance aux autorités chargées de l'organisation du référendum. Elle les a remerciées pour leurs efforts et a déclaré que son impression générale du processus de vote était positive. Comme elle l'a résumé, « Toutes les impressions étaient bonnes. »

Omer KocamanLe secrétaire général adjoint de l'Organisation des États turcophones (OTS) a également partagé ses réflexions sur le processus, soulignant la transparence, l'inclusivité et le respect du droit kazakh et des normes internationales.

Conformité aux normes juridiques et internationales

Kocaman a souligné que le référendum s'était déroulé dans le strict respect du cadre juridique kazakh. Il a noté que les préparatifs et les efforts récents des autorités avaient permis de garantir un processus conforme aux normes et pratiques internationales. Cette conformité, a-t-il insisté, était essentielle à la légitimité et à la crédibilité du résultat.

Lors de ses observations, Kocaman a souligné la forte participation de tous les segments de la société. Des citoyens de tous horizons, notamment des enseignants et des membres de la communauté, se sont activement impliqués dans le processus référendaire. Il a insisté sur le fait que cette large mobilisation reflétait l'esprit démocratique et la volonté collective du peuple kazakh.

Inclusion

Un aspect notable du référendum a été son caractère inclusif. M. Kocaman a constaté que des dispositions spéciales avaient été prises pour garantir l'accessibilité aux personnes handicapées, leur permettant ainsi de participer pleinement. Il a salué ces efforts, y voyant un reflet positif de l'engagement du Kazakhstan en faveur de l'égalité des droits pour tous les citoyens.

Kocaman a félicité le Kazakhstan pour la réussite de l'organisation du référendum. Il a exprimé l'espoir que les modifications constitutionnelles renforceraient la gouvernance et l'identité du pays, inaugurant une nouvelle ère de réformes et de dynamisme. Il a également souligné l'importance de ces évolutions pour le monde turcophone dans son ensemble, notant que les progrès du Kazakhstan contribuent à l'unité et à la force des États turcophones.

En conclusion, M. Kocaman a adressé ses félicitations au peuple et au gouvernement kazakhs. Il s'est dit convaincu que le référendum renforcerait non seulement le Kazakhstan sur le plan intérieur, mais consoliderait également son rôle d'État leader au sein de la communauté turcophone. L'Organisation des États turcophones, a-t-il affirmé, accueille ces changements avec une grande joie et un profond optimisme.

Le référendum a été supervisé par des observateurs internationaux et des superviseurs généraux, présents dans les bureaux de vote. Leur présence a souligné l'ouverture du processus et a fourni une garantie supplémentaire que le référendum s'est déroulé de manière équitable et transparente.

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