La Commission européenne récompense des réformes fallacieuses des manuels scolaires d'éducation physique

La Commission européenne et l'Autorité palestinienne (AP) ont tenu une réunion de haut niveau à Bruxelles lundi 13 juillet. L'UE y a présenté les réformes que l'AP affirme avoir apportées à des manuels scolaires jugés incendiaires. L'UE a également annoncé le renouvellement du financement de l'éducation au sein de l'AP, conditionné à ces réformes. Parallèlement, l'institut international de recherche et d'analyse politique IMPACT-se a publié un rapport détaillé démontrant que les manuels en question contiennent toujours une grande quantité de contenus violant les normes de l'UNESCO en matière de paix et de tolérance, notamment des passages faisant l'apologie du djihad violent et du martyre, et propageant l'antisémitisme..

Depuis sept ans, le Parlement européen adopte des résolutions condamnant fermement les manuels scolaires de l'Autorité palestinienne pour leur contenu haineux et exigeant que tout financement européen futur de cette dernière soit conditionné à la suppression de ces contenus. Le dernier vote en date a eu lieu en mai dernier. Par ailleurs, en 2024, l'Autorité palestinienne a signé un accord avec l'Union européenne s'engageant à réformer les programmes scolaires, lesquels seront enseignés dans les écoles de l'Autorité palestinienne, les écoles de l'UNRWA et les écoles gérées par le Hamas en Cisjordanie et à Gaza.

Depuis, la Commission européenne a suivi les progrès accomplis et a déclaré publiquement que l'Autorité palestinienne avait « finalisé » la révision du programme de terminale, procédé à des « révisions complètes » des programmes de CP à CM1, introduit des « changements substantiels » et réalisé des « progrès tangibles » en vue de se conformer aux normes de l'UNESCO en matière de paix et de tolérance dans l'éducation. Sceptiques quant à ces conclusions, des députés européens, menés par Moritz Korner, ont demandé à la Commission de fournir des éléments de preuve, ce qui s'est traduit par des liens vers des versions numériques de manuels scolaires de l'Autorité palestinienne apparemment révisés. Coïncidant avec la réunion du Groupe des donateurs pour la Palestine qui s'est tenue lundi à Bruxelles, l'institut international de recherche et d'analyse politique IMPACT-se, qui analyse de près le programme scolaire de l'Autorité palestinienne depuis de nombreuses années, a publié une analyse approfondie examinant chacun des manuels scolaires présentés par la Commission comme ayant été révisés. Cette analyse conclut que les manuels scolaires continuent de véhiculer de l'antisémitisme, de glorifier le djihad, la violence et le martyre, et d'effacer systématiquement Israël.

L'analyse d'IMPACT-se a recensé plus de 280 cas de contenu enfreignant les normes de l'UNESCO en matière de paix et de tolérance dans les manuels scolaires censés avoir été réformés. Parmi les exemples mis au jour par IMPACT-se, on trouve des élèves de CP invités à lire un poème commençant par le vers « Je me sacrifierai », tandis que des élèves de CE1 sont incités à chanter « Je donnerai mon âme à [ma terre] et à l'arroser de mon sang ». Par ailleurs, dans un manuel de terminale, Dalal al-Mughrabi, responsable du massacre de la route côtière de 1978 qui a coûté la vie à 38 Israéliens, dont 13 enfants, est encensée dans un exercice de grammaire comme « une martyre palestinienne » et présentée comme un modèle. Une autre leçon suggère aux réfugiés de retourner à Haïfa, en Israël, « une arme à la main ». L'étude a également révélé que le programme scolaire dépeint souvent les Juifs comme un groupe perfide, manipulateur et traître. Il est intéressant de noter qu'en mai 2026, un rapport du département d'État américain au Congrès concluait que l'incitation à la violence dans les manuels scolaires palestiniens persistait et que les changements apportés étaient insuffisants. Néanmoins, lors de la réunion du Groupe des donateurs pour la Palestine qui s'est tenue lundi à Bruxelles,

Commissaire Dubravka Suica (photoLa commissaire Suica a déclaré au Premier ministre palestinien Mohammad Mustafa : « Vous avez également travaillé à la révision des manuels scolaires pour les classes de CP à CM12. Nous constatons de réels progrès dans l’alignement des programmes scolaires sur les normes éducatives de l’UNESCO. » Elle a toutefois nuancé son propos en ajoutant : « Le travail sur les autres niveaux doit se poursuivre », sans préciser si cette déclaration inclut les manuels de terminale, dont la Commission avait précédemment indiqué que les révisions étaient « finalisées ». Par ailleurs, la commissaire Suica et le Premier ministre Mustafa ont présidé une cérémonie de signature accordant une aide financière à l’Autorité palestinienne via le mécanisme PEGASE de l’UE. Le fonds PEGASE finance les salaires des fonctionnaires palestiniens du secteur de l’éducation chargés de concevoir, d’enseigner, de diffuser, de mettre en œuvre et de dispenser le programme scolaire de l’Autorité palestinienne.

L'attribution de fonds via PEGASE semble valider de facto les affirmations de l'Autorité palestinienne concernant la réforme des manuels scolaires. Réagissant aux événements d'hier à Bruxelles, Marcus Sheff, PDG d'IMPACT-se, a déclaré : « La Commission a tout simplement été dupée par l'Autorité palestinienne. L'Union européenne a, à juste titre, exigé une réforme des manuels scolaires, mais la Commission, malheureusement, ne veille pas à ce que cette exigence soit satisfaite. Un examen sérieux des faits révèle que les manuels censés avoir été révisés restent imprégnés de haine et incitent les enfants à la violence et au martyre. Hier, la Commission a publiquement salué une réforme qui n'a jamais eu lieu et a débloqué des fonds pour un gouvernement qui continue d'enseigner la violence et la haine. »

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