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Hongrie

L'allié discret de Moscou dans la guerre énergétique européenne

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Alors que l'UE s'efforce de rompre sa dépendance à l'énergie russe, des divisions internes commencent à apparaître, notamment en Hongrie, écrit Eliah Y. Alors que Bruxelles appelle à l'unité et à l'indépendance stratégique, la Hongrie entretient discrètement des liens qui semblent renforcer l'influence du Kremlin en Europe de l'Est. Ce phénomène se manifeste particulièrement en Moldavie, un pays pris entre l'UE et la Russie, où des entreprises énergétiques liées à la Hongrie, des agents politiques et des transactions commerciales opaques façonnent de plus en plus le paysage énergétique au profit de Moscou.

Au cœur de ce réseau se trouvent plusieurs entreprises énergétiques moldaves liées à de puissants cercles oligarchiques, ainsi qu'une société énergétique enregistrée en Suisse et sous contrôle hongrois, dont les liens avec le capital et les infrastructures russes sont bien connus. La composante politique est tout aussi importante, représentée par un groupe associé à l'oligarque en fuite Vladimir Plahotniuc, et demeure profondément ancrée dans l'appareil énergétique et politique du pays.

Un acteur énergétique relativement récent a rapidement pris de l'importance dans ce contexte. Malgré sa courte histoire opérationnelle, il a conclu un accord majeur fin 2023 pour importer du gaz de Turquie, couvrant plus de la moitié de la consommation nationale quotidienne de la Moldavie. Ce contrat a notamment contourné la région séparatiste de Transnistrie, perturbant ainsi les schémas d'approvisionnement établis de longue date. Des enquêtes suggèrent que l'entreprise est liée à un ancien membre du cercle restreint de Plahotniuc, ce qui soulève des questions sur les modalités d'un accès et d'une influence aussi rapides sur le marché, en particulier dans un secteur aussi étroitement contrôlé et politiquement sensible que celui du gaz.

Pendant ce temps, en Occident, une entreprise hongroise plus établie étend discrètement son influence. Bien que basée en Suisse, l'entreprise bénéficie d'un solide soutien de Budapest, grâce à ses liens avec le gouvernement de Viktor Orbán. Elle est devenue un acteur clé des flux gaziers régionaux. Début 2025, après que la Russie a interrompu les transits de gaz via l'Ukraine, l'UE a alloué 20 millions d'euros à l'approvisionnement en gaz de la Transnistrie. Cette entreprise a été choisie pour gérer la livraison, faisant ainsi d'un intermédiaire lié à la Hongrie le pont logistique entre les fonds d'urgence de l'UE et une région séparatiste alignée sur le Kremlin.

Ce choix n'était pas fortuit. Les relations passées de l'entreprise soulignent encore davantage son rôle de charnière géopolitique entre l'Europe et la Russie. En 2019, elle a conclu une joint-venture avec une société serbe détenue majoritairement par Gazprom Neft pour développer un parc éolien. En 2022, elle a obtenu plus d'un milliard d'euros de crédit auprès d'un syndicat bancaire comprenant d'importants prêteurs russes (Sberbank et Gazprombank), malgré le renforcement des sanctions occidentales. Elle a également été impliquée dans l'importation de GNL russe dans l'UE, exploitant des lacunes réglementaires alors même que Bruxelles s'engageait à rompre ses liens avec le secteur énergétique moscovite.

Les enjeux sont considérables. Lorsque la Russie a interrompu les flux de gaz via l'Ukraine fin 2024, la Moldavie et la Transnistrie ont plongé dans la crise. La Moldavie s'est empressée de réorienter ses réserves, et l'UE est intervenue avec des fonds d'urgence, mais les infrastructures et la logistique sont restées aux mains d'intermédiaires liés aux intérêts hongrois. Résultat : une coexistence difficile entre l'aide européenne et la stratégie russe, facilitée par des acteurs dont la loyauté reste ambiguë.

Au cœur de la stratégie à long terme de la Russie se trouve non seulement le contrôle de l'offre, mais aussi la manipulation financière. Le contrôle de la Russie sur l'avenir énergétique de la Moldavie va au-delà de la manipulation du marché. Par sa participation dans Moldovagaz, Gazprom continue d'exercer son influence par le biais d'une dette croissante, dépassant désormais 8.5 milliards de dollars. Ce fardeau, en grande partie lié au gaz utilisé en Transnistrie mais garanti par Chisinau, confère à Moscou un puissant levier sur l'avenir politique de la Moldavie. Les tentatives d'audit ou de renégociation de cette dette se sont constamment heurtées à une résistance, soulignant l'imbrication profonde entre dépendance énergétique et souveraineté.

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Un angle mort stratégique à Bruxelles

Le rôle de la Hongrie dans le maintien de l'influence russe, par le biais d'accords soutenus par l'État et d'intermédiaires privés, révèle une vulnérabilité critique au sein de l'UE. Tandis que Bruxelles poursuit ses stratégies ambitieuses de découplage, les acteurs internes continuent de faciliter des filières énergétiques parallèles qui profitent au Kremlin. La Moldavie, oscillant entre réformes et régressions, est de plus en plus prise dans ce piège.

Si l'UE ne s'attaque pas à ces contradictions internes et n'exerce pas un contrôle plus strict sur ses propres membres, la vision d'une Europe indépendante sur le plan énergétique pourrait s'avérer illusoire. Loin d'être une exception passive, la Hongrie est devenue un atout stratégique pour étendre l'influence énergétique et politique de la Russie à certaines des frontières les plus fragiles du bloc.

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