Défendre les valeurs, impulser les réformes, obtenir des résultats concrets : nouvelles mesures pour renforcer l’action humanitaire de l’UE

Le Communication conjointe sur l'aide humanitaire expose comment l'UE restera un donateur fiable et respectueux de ses principes dans un système d'aide mondial soumis à de fortes pressions.

Les besoins humanitaires n'ont jamais été aussi importants : 239 millions de personnes dans le monde ont besoin d'aide. Or, les financements humanitaires internationaux actuels ne permettent d'aider que moins de la moitié d'entre elles, laissant des millions de personnes sans soutien vital. Le nombre et la durée des crises augmentent, tandis que les restrictions budgétaires et l'insécurité rendent l'acheminement de l'aide d'urgence de plus en plus difficile.

La Commission européenne et le Haut Représentant apportent des solutions concrètes pour garantir que l'aide humanitaire, conforme aux principes établis, parvienne aux populations dans le besoin à travers le monde. Cette action repose sur trois piliers : protéger, agir et nouer des partenariats.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré : « En tant que principal donateur humanitaire au niveau mondial, l’Union européenne continue de défendre la dignité des personnes dans le besoin, ainsi que celle de celles qui risquent leur vie pour les aider. Grâce à ce programme, nous garantissons une aide vitale plus efficace, même dans les contextes les plus difficiles. Parallèlement, nous renforçons notre résilience afin de réduire notre dépendance à l’égard de l’aide. »

Protéger

L’UE prendra des mesures concrètes pour que l’aide humanitaire soit acheminée en toute sécurité et sans entrave. Cela implique de renforcer la diplomatie humanitaire dans le cadre d’un effort collectif européen. Tous les outils disponibles, notamment le dialogue politique et relatif aux droits humains, le plaidoyer au niveau international, la coordination au sein des instances multilatérales, ainsi que la médiation et la stabilisation, seront mobilisés à cette fin.

L’UE renforcera également les mesures et les financements relatifs à la sécurité des travailleurs humanitaires, de la prévention des incidents de sécurité à la prise en charge des victimes. La parole des personnes touchées est essentielle : l’UE facilitera un rôle accru des acteurs locaux dans la réponse humanitaire, autonomisera les communautés et veillera à ce que notre réponse soit inclusive pour tous, en particulier pour les plus vulnérables.

Effectuer

En réformant les chaînes d'approvisionnement humanitaires, l'UE optimisera le rapport coût-efficacité, de l'achat à la distribution finale. Elle renforcera également les modalités de financement favorisant l'efficacité et la prévisibilité de l'aide, ainsi que le respect de la dignité des bénéficiaires, notamment l'aide en espèces, les actions préventives, les financements pluriannuels, les fonds communs et le soutien aux acteurs locaux. Les services collectifs qui permettent l'acheminement de l'aide humanitaire, dont des données de qualité et partagées sur les besoins des populations, bénéficieront également d'un soutien accru.

Partenaire

L’UE soutiendra la résilience et la paix, et proposera des solutions durables pour réduire la dépendance à l’aide humanitaire. Elle collaborera plus étroitement avec les institutions financières internationales, le secteur privé et les organisations philanthropiques afin de trouver des solutions innovantes pour financer les zones fragiles et les populations qui en ont le plus besoin, et les aider à passer d’une situation de fragilité à une situation de résilience. L’équipe humanitaire Europe peut agir plus efficacement ensemble, et des pistes pour mutualiser les ressources de manière plus impactante seront également explorées.

Présentation

Le système humanitaire international a été profondément ébranlé par le déclenchement des conflits armés, la situation humanitaire désastreuse à Gaza, en Ukraine et au Soudan, et les importantes coupes budgétaires affectent tous les aspects de l'action humanitaire.

Le nombre de personnes déplacées de force ou demandeuses d’asile a doublé au cours de la dernière décennie, atteignant 117.3 millions en 2025. Environ 20 % des enfants dans le monde – soit près d’un demi-milliard – vivent dans des zones de conflit ou les fuient. Les violences sexuelles et sexistes, y compris les violences sexuelles liées aux conflits, continuent de progresser, touchant principalement les femmes et les filles. L’insécurité alimentaire et la malnutrition se généralisent à l’échelle mondiale, et le nombre de personnes souffrant de faim aiguë atteint des niveaux catastrophiques.

L’Union européenne et ses États membres fournissent la part la plus importante du financement humanitaire mondial (35 % en 2025). La Commission européenne à elle seule a alloué près de 2 milliards d'euros pour l'aide humanitaire Cette année, l'UE continuera de fournir une assistance adaptée aux besoins, inclusive et non discriminatoire afin de sauver des vies et de préserver la dignité humaine.

Ces initiatives bénéficient d'un soutien populaire fort et constant de la part des citoyens de l'UE. En 2024, 91 % des personnes interrogées par la Commission Enquête Eurobaromètre Il était jugé important que l'UE finance l'aide humanitaire.

Pour de plus amples renseignements

Questions et réponses

Aide humanitaire de l'UE

Communication conjointe sur l'aide humanitaire

Document de travail de l'état-major conjoint : une approche stratégique de la diplomatie humanitaire de l'UE

Document de travail des services de la Commission : Chaînes d’approvisionnement humanitaires

Document de travail du personnel : Approche intégrée de la fragilité

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