La Commission salue l'engagement de la Grèce à mettre son régime de taxation au tonnage en conformité avec les règles en matière d'aides d'État

La Commission européenne a pris acte de l'acceptation par la Grèce des mesures appropriées proposées par la Commission pour mettre le régime grec de taxation au tonnage et les mesures connexes en conformité avec les règles en matière d'aides d'État. Ces mesures avaient été introduites par la Grèce pour soutenir le secteur du transport maritime.

La coopération entre la Commission et la Grèce

La Commission reconnaît l'importance de maintenir un secteur du transport maritime compétitif dans l'UE. Les règles de l'UE en matière d'aides d'État établissent des règles communes sur la manière dont les États membres peuvent soutenir les fournisseurs de transport maritime, sans fausser indûment la concurrence au sein du marché unique. Lignes directrices maritimes permettre aux États membres de taxer les compagnies maritimes sur la base du tonnage (c'est-à-dire sur la base de la taille de la flotte maritime) plutôt que sur les bénéfices réels, entre autres.

In décembre 2015, la Commission a envoyé une série de propositions à la Grèce pour garantir que le soutien public au secteur maritime grec soit conforme aux règles de l’UE en matière d’aides d’État, en particulier aux orientations sur les aides d’État maritimes. La Commission craignait que le régime grec de taxation au tonnage et les mesures connexes ne soient pas bien ciblés en termes de portée et de bénéficiaires. Étant donné que les mesures sont déjà en place depuis 1975, avant l’adhésion de la Grèce à l’UE, elles constituent des « aides existantes » et sont soumises à une procédure de coopération spécifique.

À la lumière du dialogue continu avec les autorités grecques, la Commission a décidé le 6 novembre 2024 de modifier partiellement la proposition de décembre 2015 en ce qui concerne certains avantages fiscaux relatifs aux dividendes et aux plus-values ​​des compagnies maritimes, ainsi qu'à l'exploitation de divers types de navires, tout en maintenant son évaluation selon laquelle ces mesures sont incompatibles avec le marché intérieur. En outre, la Commission n'a plus jugé opportun de proposer des mesures appropriées concernant l'exonération de l'impôt sur les successions.

Le 14 novembre 2024, les autorités grecques ont accepté les mesures appropriées proposées. La Commission prend acte formellement de l'acceptation des mesures appropriées proposées par la Grèce et met fin à la procédure de coopération.

Informations contextuelles

Les aides existantes désignent, entre autres, les aides d’État mises en œuvre avant l’adhésion d’un État membre à l’UE, tout en continuant à s’appliquer après l’adhésion. Article 108 L'article 2 du traité sur le fonctionnement de l'UE établit des procédures distinctes pour les aides d'État existantes et nouvelles. Alors que les nouvelles aides d'État nécessitent généralement une notification par l'État membre concerné à la Commission pour évaluation (sauf exceptions), les aides existantes sont soumises à une procédure de coopération spécifique entre les États membres et la Commission.

Lorsque des aides existantes semblent enfreindre les règles de l'UE en matière d'aides d'État, la Commission informe l'État membre de ses préoccupations et lui donne la possibilité de présenter ses observations. Si la Commission conclut que le régime d'aides existant n'est pas compatible avec le marché intérieur, elle propose alors des mesures appropriées à l'État membre concerné. Si l'État membre accepte de mettre en œuvre la proposition de la Commission, celle-ci adopte une décision reconnaissant formellement cet engagement. La procédure de coopération prend alors fin.

L’alignement du régime grec de taxation au tonnage et des mesures connexes sur les règles en matière d’aides d’État ne signifie pas que le secteur du transport maritime ne peut plus bénéficier d’aides d’État. En vertu des orientations maritimes, les États membres sont autorisés à adopter certaines mesures visant à améliorer le climat fiscal des compagnies de transport maritime. Seules les entreprises actives dans le transport maritime (défini comme le transport de marchandises et de personnes par mer) sont éligibles aux mesures prévues par les orientations maritimes. La plus importante de ces mesures est la taxation au tonnage, en vertu de laquelle les compagnies de transport maritime peuvent demander à être imposées sur la base d’un bénéfice notionnel ou du tonnage qu’elles exploitent, au lieu d’être imposées selon le système normal d’impôt sur les sociétés. Cela peut réduire le niveau global des impôts payés et accroître la prévisibilité.

Pour plus d'informations

La version non confidentielle de la décision sera publiée sous le numéro de cas dans le SA.33828 registre des aides d'État sur la Commission concurrence site une fois que tous les problèmes de confidentialité auront été résolus. Nouvelles publications des décisions relatives aux aides d'État sur internet et dans le Journal officiel sont énumérées dans le Concours hebdomadaire e-News.

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