La Commission approuve une aide d'État allemande de 659 millions d'euros pour quatre nouvelles usines de semi-conducteurs.

La Commission européenne a approuvé une aide d'État allemande de 659 millions d'euros destinée à soutenir la création de quatre installations pionnières dans la chaîne de valeur des semi-conducteurs. Ces mesures contribueront à renforcer la position et l'autonomie de l'UE dans cette chaîne de valeur en soutenant la construction d'installations novatrices, conformément aux objectifs fixés dans le cadre de la stratégie européenne. Communication de la Commission intitulée « Une loi sur les puces pour l'Europe » et la Orientations politiques de la Commission pour 2024-2029.

L'Allemagne accordera les subventions directes suivantes pour la construction d'installations de production de semi-conducteurs :

• 353 millions d'euros pour la PME Element 3-5 GmbH pour une usine à Baesweiler, en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, destinée à la fabrication de plaquettes épitaxiales en carbure de silicium (« SiC ») ;
• 214 millions d'euros pour Vishay Siliconix Itzehoe GmbH (« Vishay ») pour une usine à Itzehoe, Schleswig-Holstein, pour la fabrication de MOSFET de puissance en silicium à canal N et P ;
• 74.4 millions d'euros pour KLA-Tencor MIE GmbH (« KLA ») pour une installation à Weilburg, en Hesse, pour la fabrication d'équipements de métrologie de films et de superposition optique avancée ;
• 17.9 millions d'euros pour KETEK GmbH pour une usine à Munich, en Bavière, destinée à la fabrication de deux puces hautement spécialisées : des détecteurs de dérive de silicium (« SDD ») et des fenêtres d'entrée de rayonnement en graphène (« GREW »).

Ces quatre mesures sont financées conjointement par le budget fédéral et les autorités des Länder concernés.

Aide à l'élément 3-5

La nature SiC des éléments 3 à 5 établira Une usine inédite de plaquettes épitaxiées en SiC. Ces plaquettes de carbure de silicium sont recouvertes d'une couche très fine et de haute qualité, améliorant ainsi leurs performances par rapport aux plaquettes SiC standard. Ce nouveau type de plaquettes devrait trouver des applications dans divers secteurs, notamment l'automobile, l'industrie, les télécommunications et l'énergie. Ce projet prévoit des améliorations majeures, en particulier au niveau du procédé de fabrication. Il permettra d'améliorer l'efficacité énergétique, le rendement et l'efficacité de production par rapport au dépôt chimique en phase vapeur à paroi chaude conventionnel.

Aide à Vishay

Vishay L'entreprise va implanter une nouvelle unité de production de semi-conducteurs sur son site d'Itzehoe, où elle fabriquera la prochaine génération de MOSFET de puissance. Ces transistors à effet de champ métal-oxyde-semiconducteur sont conçus pour commuter ou contrôler efficacement les hautes tensions et les courants dans les circuits électroniques de puissance. Ils sont principalement utilisés dans le secteur automobile, mais trouvent également des applications industrielles et commerciales.

Aide à l'UCK

KLA va implanter une nouvelle unité de production sur son site de Weilburg, dédiée aux équipements de métrologie optique et de films de pointe (y compris les principaux sous-ensembles). Ces équipements servent au contrôle des procédés et de la qualité dans la production en série de semi-conducteurs, permettant ainsi aux fabricants de composants en amont et en aval d'améliorer leurs rendements et leur productivité. Les outils que KLA produira à Weilburg permettront de développer des procédés de fabrication de semi-conducteurs de pointe, voire quasi-de pointe.

Aide à KETEK

KETEK construira deux lignes de production pour des puces hautement spécialisées : les puces SDD et les puces GREW, composants clés des détecteurs SDD qu’elle fabrique déjà. Ces détecteurs sont utilisés dans les systèmes de tri et de recyclage industriels. Ce projet permettra l’assemblage de la prochaine génération de détecteurs grâce à l’intégration de deux lignes de production dans une seule salle blanche, offrant ainsi une intégration et une efficacité accrues par rapport aux solutions actuelles.

Aux termes de ces mesures, tous les bénéficiaires ont accepté :

• assurer un impact plus large des projets avec des effets positifs sur la chaîne de valeur des semi-conducteurs de l'UE ;
• renforcer les collaborations avec les universités et les institutions de recherche ;
• traiter les commandes en priorité en cas de pénurie d'approvisionnement ;
• développer des formations spécialisées afin d'accroître le nombre de travailleurs qualifiés et compétents ;
• partager avec l'Allemagne les bénéfices potentiels liés au projet, au-delà des prévisions actuelles.

L'évaluation de la Commission

La Commission a évalué la mesure allemande au regard des règles de l'UE en matière d'aides d'État, notamment Article 107 (3) (c) du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (« TFUE »), qui permet aux États membres d’octroyer des aides pour faciliter le développement de certaines activités économiques sous certaines conditions et sur la base des principes énoncés dans le Loi européenne sur les puces.

La Commission a constaté que:

• les mesures faciliter le développement des activités économiques en créant des capacités de production en Europe ;
• Ces installations sont uniques en Europe ;
• l'aide a un «effet incitatif', car sans soutien public, Element 3-5, Vishay et KLA ne réaliseraient pas les investissements dans l'UE, et KETEK ne réaliserait pas du tout l'investissement ;
• les mesures ont un impact limité sur la concurrence et le commerce au sein de l'UE. Ce sont nécessaire et approprié pour assurer la résilience de la chaîne d'approvisionnement européenne en semi-conducteurs. En outre, l'aide est proportionné et limité au minimum nécessaire compte tenu des déficits de financement avérés. Enfin, Element 3-5, Vishay, KLA et KETEK ont convenu de partager avec l'Allemagne les bénéfices potentiels liés au projet au-delà des prévisions actuelles ;
• les mesures ont effets positifs plus larges pour l'écosystème européen des semi-conducteurs et contribuer au renforcement de la sécurité d'approvisionnement de l'Europe. Les bénéficiaires collaboreront avec des start-ups, des PME et des instituts de recherche. Element 3-5, Vishay, KLA et KETEK sollicitent également la reconnaissance de leurs installations en tant qu'unités de production intégrées (UPI) au titre de ce programme. Règlement de l'UE sur les puces et par conséquent s’engage à respecter toutes les obligations liées à ce statut.

Sur cette base, la Commission a approuvé les mesures allemandes au titre des règles de l'UE en matière d'aides d'État.

Présentation

En novembre 2024, l'Allemagne a lancé un appel à propositions pour des projets d'investissement innovants dans la chaîne de valeur européenne des semi-conducteurs. Les décisions annoncées aujourd'hui concernent les huitième et neuvième projets présélectionnés dans le cadre de cet appel.

Dans l' Communication de la Commission intitulée « Une loi sur les puces pour l'Europe »La Commission a rappelé que les investissements dans de nouvelles installations de production de pointe dans le secteur des semi-conducteurs sont essentiels pour garantir la sécurité d'approvisionnement et la résilience des chaînes d'approvisionnement de l'UE, tout en générant des retombées positives importantes sur l'économie dans son ensemble. La Commission a identifié plusieurs facteurs pertinents justifiant une évaluation au cas par cas, conformément à l'article 107, paragraphe 3, point c), du TFUE.

Le 3 juin 2026, la Commission a adopté une nouvelle proposition pour Chips Act 2.0, qui introduit de nouvelles mesures pour dynamiser davantage l'industrie des semi-conducteurs, réduire les dépendances stratégiques et soutenir la production de puces de pointe dans l'UE. La loi sur les semi-conducteurs 2.0 s'appuie sur les progrès réalisés par la Loi originale sur les puces Elle vise à consolider les atouts européens actuels (notamment dans le domaine des semi-conducteurs grand public) et à développer des compétences dans les technologies de pointe. L’UE pourra ainsi maintenir sa position d’acteur incontournable de la chaîne de valeur, tout en renforçant sa résilience et en réduisant ses dépendances stratégiques et les vulnérabilités de sa chaîne d’approvisionnement.

Les approbations d'aujourd'hui sont les 15e à 18e décisions de la Commission fondées sur ces principes. Mesures approuvées par le passé elles représentent une aide cumulée d'environ 14.2 milliards d'euros, fournie par différents États membres, et soutenant la fabrication de différentes technologies et applications de semi-conducteurs.

Pour de plus amples renseignements

Les versions non confidentielles des décisions seront disponibles sous les numéros de dossier SA.119614 (Élément 3-5), SA.120818 (Vishay), SA.121240 (KLA) et SA.120179 (KETEK) dans le registre des aides d'État sur la Commission site de la compétition une fois que tous les problèmes de confidentialité ont été résolus. Les nouvelles publications des décisions relatives aux aides d'État sur Internet et dans le Journal officiel sont répertoriées Concours hebdomadaire e-News.

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