Les feux de circulation disent allez!

La coalition gouvernementale dirigée par les Verts, les libéraux et les sociaux-démocrates - la soi-disant "coalition des feux de circulation" pour l'Allemagne - a finalement parsemé les Is et franchi les Ts sur leur accord de coalition, avec un peu moins de 180 pages, les dirigeants des partis ont présenté un programme détaillé pour un gouvernement qui « ose plus de progrès - une alliance pour la liberté, la justice et la durabilité"

L'accord devra être signé par chaque parti, mais cela devrait être plus une formalité, les principales personnalités du parti auront été informées lors des discussions de la coalition et dès le départ, il était inévitable que toutes les parties aient besoin de faire gestes conciliants. 

Olaf Scholz (S&D) sera le prochain chancelier (photo), Annalena Baerbock (Green) sera le ministre des Affaires étrangères, Christian Lindner (Renew) sera le ministre des Finances. Les Verts ont également été chargés d'un nouveau ministère de l'économie/climat. 

Spitzenkandidat

Sur des questions structurelles plus générales dans l'UE, la coalition soutient la Conférence sur l'avenir de l'Europe et même la possibilité de modifications des traités. Ils demandent à l'UE de respecter les principes de subsidiarité et de proportionnalité ainsi que la Charte des droits fondamentaux. Ils veulent renforcer le Parlement européen, en restant de préférence dans les limites des traités avec des listes en partie transnationales et un système de Spitzenkandidat contraignant pour déterminer le président de la Commission européenne. Cependant, en cas d'échec, ils ont convenu que les Verts pourraient faire leur choix pour le prochain commissaire allemand. 

Un autre développement utile est qu'ils ont l'intention de rendre le travail du Conseil plus transparent, en garantissant que les propositions de la Commission soient débattues publiquement au Conseil dans un délai fixé, ils appellent également à l'extension du vote à la majorité qualifiée à de nouveaux domaines - cela risquerait de se heurter forte opposition d'autres États sur des questions comme la fiscalité, que certains États ont préféré garder à huis clos. Il est important de noter que la coalition améliorera également les informations fournies et la participation du Bundestage à la prise de décision au niveau de l'UE. 

Un autre changement proposé par la coalition est de prolonger le mandat des juges de la Cour européenne de justice à 12 ans. 

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Noir Null

L'Allemagne a parfois été critiquée pour sa politique du « Black zero », notamment lors de la crise financière, où les pays qui avaient sauvé les banques ont fini par outrepasser les règles budgétaires. Le plus tristement célèbre de l'ancien ministre des Finances Wolfgang Schäuble, le strict respect des règles budgétaires aurait ralenti la croissance et le rebond de l'Europe. Scholz, alors qu'il était en coalition avec les démocrates-chrétiens, semblait adopter une ligne similaire et était souvent discret sur ces questions. Cependant, l'UE est en train de revoir ses règles budgétaires et il y a de petits éclairs dans l'accord. Après la première était celle de la pandémie de COVID-19, les règles ont été utilisées de manière plus flexible avec le déclenchement de la clause de sauvegarde générale - jusqu'à la fin de 2022. 

L'accord indique que la coalition veut "renforcer et approfondir l'union économique et monétaire". Concernant le débat sur les règles budgétaires, ils appellent à la soutenabilité de la dette, mais soutiennent également des investissements durables et respectueux du climat. Alors que certains ont nourri l'espoir que Next Generation EU (NGEU) pourrait devenir un instrument plus permanent, l'accord s'en tient au point de vue qu'il s'agit d'un instrument limité dans le temps et dans le montant.

Règle de loi

La coalition appelle la Commission européenne à être la gardienne des traités avec plus de force et à prendre davantage de mesures pour faire appliquer les instruments existants de l'État de droit de manière plus cohérente et plus rapide. Ils demandent que l'utilisation de tous les instruments (dialogue sur l'état de droit, contrôle de l'état de droit, mécanisme de conditionnalité, procédures d'infraction, recommandations et constatations au titre de la procédure de l'article 7) soit appliquée et développée de manière plus cohérente. Ils indiquent clairement qu'ils n'accepteront l'utilisation du mécanisme de récupération et de résilience que si des conditions telles qu'un pouvoir judiciaire indépendant sont garanties - la soi-disant «conditionnalité de l'état de droit». 

Plus largement, les partenaires appellent à un plus grand soutien à la démocratie libérale et à la lutte contre : la désinformation, les campagnes de fake news, la propagande nationale et étrangère.  

Union bancaire

L'Allemagne a été l'un des principaux traîneurs de pied sur l'Union bancaire européenne, en particulier, ils ont toujours résisté aux progrès sur un système européen d'assurance des dépôts (EDIS), considéré par beaucoup comme un pilier essentiel d'une union bancaire. Alors que la coalition souhaite un système à plusieurs niveaux excluant les « institutions ancrées localement » de petite et moyenne taille, elle est prête à proposer un système de réassurance européen pour les systèmes nationaux de garantie des dépôts différencié en fonction du risque, « la pleine communautarisation des systèmes de garantie des dépôts en Europe est pas le but ».

Le blanchiment d'argent

La coalition reconnaît qu'elle ne peut lutter efficacement contre le blanchiment d'argent que par une coopération au niveau de l'UE. L'objectif est de rendre plus efficace la lutte contre le blanchiment d'argent en Europe et de combler les lacunes restantes. Ils sont favorables à une autorité européenne de lutte contre le blanchiment d'argent efficace et indépendante telle que proposée par la Commission européenne et souhaitent qu'elle soit basée à Francfort-sur-le-Main. 

La coalition souhaite que l'autorité de surveillance de l'UE aille au-delà du secteur financier et inclue l'utilisation abusive des actifs cryptographiques. Ils souhaitent également le renforcement des cellules de renseignement financier (CRF). 

Brexit, Royaume-Uni et Irlande du Nord

Les partenaires décrivent le Royaume-Uni comme l'un des partenaires les plus proches de l'Allemagne en dehors de l'UE. Ils souhaitent une coopération en matière de politique étrangère et de sécurité et souhaitent s'efforcer d'établir une coopération bilatérale étroite dans le cadre de l'accord de retrait et de l'accord de commerce et de coopération. Cependant, la coalition insiste sur le plein respect, "en particulier en ce qui concerne le protocole d'Irlande du Nord et l'accord du vendredi saint". Ils indiquent que les contre-mesures prévues dans l'accord seront utilisées si cela n'est pas fait.

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