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Merkel et Biden font face à des discussions difficiles sur le gazoduc russe et la Chine

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La chancelière allemande Angela Merkel s'exprime lors d'une conférence de presse sur la situation de la maladie à coronavirus (COVID-19), à Berlin, Allemagne, le 13 juillet 2021. Michael Kappeler/Pool via REUTERS

La chancelière Angela Merkel et le président Joe Biden auront des entretiens à la Maison Blanche aujourd'hui (15 juillet) qui, selon les experts, ne devraient pas apporter de percées majeures sur des questions controversées comme un gazoduc russe vers l'Allemagne et une poussée américaine pour contrebalancer la Chine écrire Andreas Rinke et Joseph Nasr et Andrea Shalal à Washington.

Les deux parties ont déclaré vouloir rétablir les liens tendus pendant la présidence de Donald Trump. Pourtant, leurs positions sur les questions les plus controversées restent très éloignées.

Merkel a rejeté l'opposition des États-Unis et de leurs voisins d'Europe de l'Est au gazoduc Nord Stream 2 presque achevé qu'ils craignent que la Russie puisse utiliser pour couper l'Ukraine comme voie de transit du gaz, privant Kiev de revenus lucratifs et sapant sa lutte avec l'Est soutenu par Moscou. séparatistes.

Et au cours de ses 16 années au pouvoir, elle a travaillé dur pour resserrer les liens économiques allemands et européens avec la Chine, que l'administration Biden considère comme une menace mondiale qu'elle veut contrer avec un front commun de pays démocratiques.

"Le problème pour les États-Unis est que Merkel a le dessus, car elle a décidé que le statu quo dans les relations transatlantiques était assez bon pour l'Allemagne", a déclaré Ulrich Speck, analyste indépendant de politique étrangère. "Biden, en revanche, doit convaincre l'Allemagne pour sa nouvelle stratégie chinoise."

Les responsables des deux parties sont engagés dans des discussions intenses pour résoudre le problème et éviter la réimposition des sanctions auxquelles Biden a renoncé en mai. Biden s'est opposé au projet, mais il fait également face à une pression croissante de la part des législateurs américains pour réimposer des sanctions.

« Nord Stream 2 est le domaine dans lequel vous pouvez espérer des progrès de la manière la plus réaliste », a déclaré Thorsten Benner du Global Public Policy Institute (GPPi). "Merkel peut espérer s'en tirer en fournissant des garanties pour le rôle continu de l'Ukraine en tant que pays de transit du gaz et un vague mécanisme de relance qui se déclencherait si la Russie cherchait à couper le transit par l'Ukraine."

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Un haut responsable de l'administration américaine, s'exprimant sous couvert d'anonymat, a déclaré que Biden soulignerait son opposition lorsqu'il rencontrerait Merkel, mais la dérogation avait donné un espace diplomatique aux deux parties pour "s'attaquer aux impacts négatifs du pipeline".

"Nos équipes continuent de discuter de la manière dont nous pouvons garantir de manière crédible et concrète que la Russie ne peut pas utiliser l'énergie comme outil coercitif pour perturber l'Ukraine, les alliés du flanc oriental ou d'autres États", a déclaré le responsable.

Merkel, qui se retirera après des élections en septembre, a promis lors d'une conférence de presse lundi avec le président ukrainien en visite Volodymyr Zelenskiy que l'Allemagne et l'Union européenne garantiraient le statut de l'Ukraine en tant que pays de transit.

"Nous avons promis à l'Ukraine et nous tiendrons notre promesse", a déclaré Merkel. "C'est ma coutume de tenir ma parole et je pense que cela s'applique à chaque futur chancelier."

La question de la Chine est plus compliquée.

Merkel était une partisane d'un pacte d'investissement entre l'Union européenne et la Chine conclu à la fin de l'année dernière à la veille de l'entrée en fonction de Biden, et elle a été critiquée pour ne pas avoir fait face à Pékin sur les violations des droits de l'homme à Hong Kong et contre une minorité musulmane à Xinjiang, que les États-Unis ont qualifié de génocide.

"Il y aura probablement un appel conjoint de Biden et Merkel pour que la Chine intensifie ses efforts en matière de réduction des émissions de carbone et de santé mondiale, peut-être une référence à la nécessité d'ouvrir davantage le marché chinois", a déclaré Benner. "Mais n'attendez rien de Merkel qui ressemblera de loin à un front transatlantique commun avec la Chine."

Les deux pays restent également en désaccord sur une proposition de renonciation temporaire aux droits de propriété intellectuelle pour aider à augmenter la production de vaccins COVID-19, une mesure soutenue par Washington, et le refus des États-Unis d'assouplir les restrictions de voyage des visiteurs en provenance d'Europe.

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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