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Analyse : Emmanuel Macron apprend l'art du compromis à la dure

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Le président français Emmanuel Macron encourage ses partisans avant de voter lors du dernier tour des élections législatives du pays, au Touquet, France le 19 juin 2022 Michel Spingler/Pool via REUTERS

Jupiter a perdu son tonnerre. Emmanuel Macron, dont le premier mandat présidentiel a été marqué par un style de gouvernement par le haut qu'il comparait à celui du dieu romain tout-puissant, devra apprendre l'art du consensus dans le second.

Privé de la majorité absolue par les électeurs dimanche, le président français ne peut plus compter sur le Parlement comme une simple chambre d'enrôlement. Au lieu de cela, il sera contraint de négocier avec des alliés exigeants et de nouveaux partenaires avec une vendetta.

Les projections ont montré que "Ensemble!" de Macron! Le bloc de coalition avait raté la majorité absolue de 40 à 60 législateurs, un déficit beaucoup plus important que prévu et un résultat écrasant pour le président.

Cela signifie qu'il devra probablement rechercher le soutien du parti conservateur Les Républicains (LR), qui appréciera son rôle de faiseur de rois et voudra exiger un lourd tribut de Macron pour un soutien législatif - y compris peut-être un changement de Premier ministre.

"Cette culture du compromis est celle que nous devrons adopter mais nous devons le faire autour de valeurs, d'idées et de projets politiques clairs pour la France", a déclaré le ministre des Finances Bruno Le Maire, lui-même ancien conservateur, dans une tentative apparente de tendre la main à son ancienne famille politique.

Cependant, dans un pays dont le chef d'après-guerre, Charles de Gaulle, a déclaré qu'il était ingouvernable compte tenu de ses 246 types de fromages, il sera difficile pour Macron, mais aussi pour ses partenaires potentiels, d'apprendre l'art nord-européen de la recherche de consensus et du travail de coalition.

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Les hauts responsables des Républicains ont semblé rejeter un large accord de coalition dimanche soir et resteraient dans l'opposition, mais seront "constructifs" – faisant allusion à des accords possibles sur une base projet de loi par projet de loi.

"Je crains que nous ne soyons plus dans une situation politique à l'italienne où il sera difficile de gouverner que dans une situation allemande avec sa recherche de consensus", a déclaré à Reuters Christopher Dembik, analyste chez SaxoBank.

"Ce n'est pas forcément une tragédie, à mon avis. C'est peut-être l'occasion de revigorer la démocratie française et de revenir au vrai sens du parlement", a-t-il déclaré.

Macron a été fréquemment critiqué au cours de son premier mandat pour avoir fait adopter au Parlement des réformes favorables aux entreprises qui ont été rédigées par ses assistants à l'Elysée sans consulter les législateurs ou les parties prenantes extérieures.

Ses rivaux ont régulièrement accusé le président d'être déconnecté et arrogant. Une source gouvernementale a déclaré que c'était probablement ce que les électeurs avaient cherché à sanctionner.

"C'est un message sur le manque de base et l'arrogance dont nous avons parfois fait preuve", a déclaré la source.

Pendant la campagne, Macron a cherché à contrer cette accusation en promettant une "nouvelle méthode" de gouvernement, en proposant de créer une nouvelle instance hors du parlement qui serait remplie de personnalités de la société civile et qu'il consulterait sur les futures réformes.

Au final, les électeurs français, semble-t-il, n'ont pas été convaincus.

Macron risque de faire face à l'obstruction systématique des deux côtés de la chambre. L'alliance de gauche Nupes, qui a transformé un contingent de législateurs déjà combatif en la plus grande force d'opposition au Parlement, sera implacable dans son obstruction.

Les règles du Parlement stipulent qu'un député de l'opposition doit diriger la puissante commission des finances, qui peut demander au gouvernement l'accès à des informations fiscales confidentielles et bloquer temporairement les projets de loi budgétaires.

Ce serait une façon particulièrement douloureuse de tenir les pieds de Macron sur le feu.

De l'autre côté de l'allée, le Rassemblement national d'extrême droite de Marine Le Pen risquerait également de faire valoir son droit nouvellement acquis en tant que groupe parlementaire de législateurs pour lancer des enquêtes parlementaires et contester les projets de loi devant la Cour constitutionnelle, les hauts responsables du RN. a dit.

Ces enquêtes peuvent forcer des ministres du gouvernement ou même des assistants présidentiels à témoigner publiquement au parlement.

Ces partis renfloueront également leurs caisses avec l'argent des contribuables qui sera distribué aux partis politiques sur la base de leurs résultats électoraux, ce qui fait planer le spectre de fortes contestations de leur part lors de la prochaine élection présidentielle en 2027.

Bien sûr, compromis ne signifie pas nécessairement paralysie.

Les nouveaux partenaires de centre-droit de Macron auront du mal à ne pas soutenir ses projets de réforme les plus conservateurs, tels que repousser l'âge de la retraite à 65 ans ou conditionner les prestations sociales à la formation ou au travail communautaire.

Certaines lois peuvent être laborieusement adoptées.

Mais combien de temps Macron acceptera de partager le pouvoir reste à voir. Le président a le pouvoir de déclencher des élections législatives anticipées à tout moment, et des sources politiques s'attendent à un nouveau coup de tonnerre de Jupiter à un moment donné.

"Je m'attends à une dissolution du parlement dans un an environ", a déclaré un député de centre-droit dont le parti pourrait tenter de conclure un accord avec le parti de Macron.

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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