De la Route de la soie à la Ceinture et la Route : l'exemple du partenariat Chine-Kazakhstan

Le 25e anniversaire du Sommet de l'OCS: Le sommet du 25e anniversaire de l'OCS s'est ouvert le 31 août à Tianjin, en Chine. Le Kazakhstan et l'OCS entretiennent des liens étroits.

Kassym-Jomart K. Tokaïev (photo) est arrivé en Chine pour participer à ce sommet. Le Kazakhstan est non seulement un pays voisin de la Chine, mais aussi un partenaire important dans la coopération régionale entre les États d'Asie centrale. Le Kazakhstan joue un rôle clé en Asie centrale et occupe une place importante dans le développement politique et économique de la région. Il poursuit une politique étrangère multivectorielle et participe activement à des organisations internationales telles que l'Organisation des Nations Unies (ONU), le Fonds monétaire international, la Banque mondiale, la Communauté des États indépendants et l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS), comme l'ont noté Choi, D. et al. (2019). La Chine attache une grande importance au Kazakhstan à de nombreux égards.

Il y a quelques jours, le président kazakh Tokaïev a écrit un article intitulé « Des liens forts entre le Kazakhstan et la Chine sont la clé d'une coopération réussie » qui a été publié par China Daily, l'un des journaux les plus renommés de Chine, comme l'explique un article de Botagoz Unbayeva publié par EUReflect.

Dans ce texte, le président Tokaïev a souligné que la Chine et le Kazakhstan entretiennent des relations amicales de longue date et que cette amitié s'est transformée en un partenariat avec des liens solides et un modèle de coopération stratégique.

Comme l'a souligné le président Tokaïev, l'un des liens les plus forts entre la Chine et le Kazakhstan réside dans le fait que ces deux grands pays voisins partagent 1,700 XNUMX kilomètres de frontière pacifique et amicale. Cette proximité se manifeste à plusieurs niveaux, notamment par des visites régulières de haut niveau et un dialogue politique étroit.

Histoire de la coopération

La Chine et le Kazakhstan ont officiellement établi des relations diplomatiques en janvier 1992. Ils ont élevé leurs relations bilatérales à un partenariat stratégique en juillet 2005, puis à nouveau en juin 2011, et ont signé un « Une alliance pour approfondir le partenariat stratégique global » en septembre 2013.

En 2017, le volume total des échanges commerciaux entre la Chine et le Kazakhstan a atteint 18 milliards de dollars, soit une croissance annuelle de 37.4 %, selon Liu, X., Chen, Y. et Wang, X. (2020). Depuis septembre 2019, les relations sino-kazakhes ont atteint un niveau record. partenariat stratégique global permanent.

Français Par exemple, en mars 2019, le premier vice-Premier ministre et ministre des Finances du Kazakhstan, Alikhan Smailov, s'est rendu en Chine et a présidé, avec le vice-Premier ministre Han Zheng, la neuvième réunion du Comité de coopération Chine-Kazakhstan. Le chiffre d'affaires du commerce bilatéral entre la Chine et le Kazakhstan est passé de 28.59 milliards USD en 2013 à 41 milliards USD en 2023, avec un volume commercial en constante expansion (Administration des douanes de la RPC), selon Du, B. et al. (2024).

Coopération économique

Sur le plan économique, les deux pays mettent activement en œuvre une stratégie d'arrimage, s'efforçant d'améliorer la structure des échanges, de développer la coopération en matière d'investissement et de financement, et d'exploiter le potentiel de transit (Yermekbayev et al., 2022). La Chine et le Kazakhstan connaissent tous deux une croissance économique rapide et disposent d'un vaste potentiel de développement.

Comme le notent Yermekbayev et al. (2022), l’avantage évident du Kazakhstan dans la coopération avec la Chine réside dans son rôle de plaque tournante de communication entre la Chine et le monde occidental, établissant des liens de transport et de logistique comme artère principale du commerce international.

En 2024, les échanges bilatéraux entre la Chine et le Kazakhstan ont atteint un niveau historique de 44 milliards de dollars, consolidant le statut de la Chine comme premier partenaire commercial et économique du Kazakhstan. Les principales destinations des exportations du Kazakhstan sont : la RPC (5.53 milliards de dollars), la Russie (4.66 milliards de dollars), les Pays-Bas (3.55 milliards de dollars), la France (3.01 milliards de dollars) et l’Italie (2.93 milliards de dollars).

À ce sujet, Tokayev a écrit :

« Depuis 2005, les entreprises chinoises ont investi plus de 27 milliards de dollars au Kazakhstan, et près de 6,000 XNUMX entreprises opèrent aujourd’hui dans notre pays, jouant un rôle essentiel dans le progrès technologique et la modernisation industrielle. »

Les investissements chinois au Kazakhstan se concentrent principalement sur l’exploration et l’extraction de pétrole, les stations-service, la mise en réseau et la transformation des produits agricoles (Duan, Y., 2021).

Le président Tokaïev a également souligné que les destins du Kazakhstan et de la Chine étaient liés depuis des siècles, car tous deux étaient reliés par l'ancienne Route de la Soie, qu'ils s'efforcent désormais de faire revivre ensemble. En effet, Ceinture et Initiative Route, le Itinéraire de transport international transcaspien (Corridor intermédiaire) rapprochera non seulement la Chine et le Kazakhstan, mais renforcera également le rôle du Kazakhstan en tant que plaque tournante du transit eurasien.

Yermekbayev et al. (2022) ont noté :

« Il convient de noter que les relations bilatérales sont passées du commerce transfrontalier au Xinjiang au partenariat stratégique « Une ceinture, une route », qui a profité à la fois à la Chine et au Kazakhstan. »

La coopération sino-kazakhe couvre aujourd’hui divers domaines tels que la politique, l’économie, la sécurité, la culture et les relations internationales.

En outre, la Chine a une forte demande pour les gisements minéraux du Kazakhstan, en particulier le pétrole et le gaz naturel. Les ressources pétrolières et énergétiques du Kazakhstan sont cruciales pour le marché de consommation chinois de plus d'un milliard de personnes (Yermekbayev et al., 2022). Le Kazakhstan est l'un des plus grands producteurs mondiaux de ressources fossiles, avec environ 30 milliards de barils de pétrole brut et 2.7 billions de mètres cubes de réserves de gaz naturel. En 2023, la Chine a importé 6.41 millions de tonnes de pétrole brut du Kazakhstan. La même année, le Kazakhstan a exporté 5.8 milliards de m³ de gaz naturel d'une valeur de 1.43 milliard de dollars vers la Chine (Bureau des statistiques nationales de la République du Kazakhstan, 2024).

Coopération dans les transports

Le Kazakhstan et la Chine développent leurs infrastructures de transport et renforcent leurs capacités de transit et de logistique. Certains projets kazakhs sont mis en œuvre dans le cadre du projet régional de la Route de la Soie, en collaboration avec le Kazakhstan. « Nurly Zhol » plan — un programme de relance national de 9 milliards USD (2014-2019) visant à moderniser les routes, les chemins de fer, les ports, les infrastructures informatiques, l’éducation et les services publics (Svetlana, G., 2020).

Le président Tokaïev a noté :

En 2024, l'ouverture de nouvelles lignes ferroviaires Dostyk-Moyynty multipliera par cinq la capacité de transit du Kazakhstan le long du corridor Chine-Europe. L'année dernière, nous avons également inauguré un centre commercial et logistique à Xi'an en collaboration avec nos partenaires chinois, renforçant ainsi notre connectivité.

Le Kazakhstan est devenu un « lien » géographique reliant la CEI au nord, la Chine à l’est et l’océan Indien au sud (Yermekbayev et al., 2022).

Tokayev a ajouté :

La coopération maritime est tout aussi importante. L'achèvement d'une plateforme de conteneurs au port kazakh d'Aktau, en partenariat avec le port chinois de Lianyungang, a permis de créer une flotte de conteneurs desservant l'Asie centrale et la région caspienne, offrant une gamme complète de services logistiques.

En approfondissant la coopération avec le Kazakhstan, Ceinture économique Route de la Soie peut s'intégrer davantage à l'Union économique eurasienne, promouvoir la construction du corridor économique Chine-Asie centrale-Asie de l'Ouest et du deuxième pont terrestre eurasien.

Organisation de coopération de Shanghai (OCS)

Le Kazakhstan joue un rôle essentiel au sein de l'OCS depuis sa création. En tant que membre fondateur, ses perspectives offrent un éclairage précieux sur la croissance, l'évolution et les mécanismes de coopération régionale et extrarégionale de l'organisation (The Europe Today). L'ancien président Noursoultan Nazarbaïev a directement participé à la création et à la mise en place de l'Organisation.

Le Kazakhstan apprécie hautement le rôle de l'OCS dans le renforcement de la sécurité internationale et de la coopération régionale (Astana Times).

Le 2025 septembre XNUMX, le président kazakh Tokaïev a participé à la réunion du Conseil des chefs d'État de l'OCS (Kazinform citant Akorda). Il a souligné que l'OCS avait mérité à juste titre la reconnaissance d'une organisation internationale efficace et influente.

Tokaïev a déclaré :

Le Kazakhstan soutient pleinement les objectifs fondamentaux de l'OCS : un ordre mondial multipolaire équitable, la sécurité et la stabilité, la non-ingérence dans les affaires intérieures, la reconnaissance du développement souverain, un commerce international équitable et une coopération mutuellement bénéfique en matière d'investissement. Les priorités de l'Organisation servent le noble objectif d'assurer la prospérité, la sécurité et le développement durable de nos peuples dans la nouvelle ère technologique.

Il convient de rappeler que le sommet d'Astana de l'OCS en 2017 a ouvert un nouveau chapitre dans le développement de l'Organisation. Depuis sa création, la diplomatie kazakhe a fait progresser de nombreuses idées, projets, documents et programmes originaux dans son cadre.

Dans son article, le président Tokaïev a également écrit :

Sur le plan diplomatique, le Kazakhstan et la Chine restent fortement engagés au sein de l'Organisation de coopération de Shanghai. L'OCS est devenue un pilier de la coopération multilatérale en Eurasie, favorisant la stabilité, la croissance économique et les échanges culturels. En tant que membres fondateurs, le Kazakhstan et la Chine ont collaboré pour libérer le potentiel de l'OCS dans le cadre de son programme global de prospérité régionale.

Cette année, la Chine a accueilli le sommet du 25e anniversaire de l'OCS, le plus important de son histoire. Un an plus tôt, une réunion similaire de haut niveau avait eu lieu à Astana. En juillet 2024, le Kazakhstan a accueilli le 24e sommet de l'OCS, placé sous le thème « Renforcer le dialogue multilatéral — Œuvrer pour une paix et une prospérité durables. » Dans le cadre de sa présidence tournante, le Kazakhstan a organisé plus de 140 événements dans divers domaines (Kazinform).

Un moment historique du sommet d’Astana a été la toute première réunion au « SCO Plus » format, avec la participation du Secrétaire général de l'ONU António Guterres et de plusieurs chefs d'État et d'organisations régionales invités (Kazinform).

Dans son discours, Guterres a hautement salué le rôle du Kazakhstan au sein de l'OCS, de l'ONU et dans la promotion de la paix et de la stabilité.

Conclusion

La Chine et le Kazakhstan sont des partenaires de longue date dont les relations économiques ont atteint un nouveau niveau de partenariat stratégique. «Une ceinture, une route» Cette initiative crée de nouvelles opportunités pour le développement économique bilatéral et pour l’ensemble de la région de l’Asie centrale.

Les relations entre la Chine et le Kazakhstan peuvent véritablement être qualifiées de stratégiques. Le Kazakhstan est un point de passage essentiel pour la Chine vers les pays de la CEI, la porte d'entrée de la Route de la soie chinoise et le principal corridor de transport reliant l'Europe. Le Kazakhstan continuera de jouer un rôle central dans la stratégie économique de la République populaire de Chine.

Le Kazakhstan et la Chine sont également des partenaires clés de la coopération régionale, notamment dans le commerce du pétrole et du gaz. Figurant parmi les plus grands producteurs mondiaux de pétrole et de gaz, le secteur énergétique du Kazakhstan est un pilier de son économie, tandis que la Chine demeure le consommateur d'énergie qui connaît la croissance la plus rapide.

Pour le Kazakhstan, situé au cœur de l'Eurasie et sans accès à la mer, les initiatives transcontinentales de la Chine offrent de nouvelles perspectives et opportunités. En développant son potentiel de transit, le Kazakhstan vise à consolider sa niche géoéconomique et à devenir un pont majeur entre les pôles de croissance d'Asie, d'Europe et du Moyen-Orient.

BIBLIOGRAPHIE

Choi, D., Chung, CY, et Young, J. (2019). La distance économique et l'éloignement géographique sont-ils importants pour le commerce durable ? Preuves tirées du commerce bilatéral entre la Chine et le Kazakhstan. Durabilité, 11(21), 6068.

Duan, Y. (mars 2021). Commerce bilatéral entre la Chine et le Kazakhstan : défis et opportunités dans le contexte de l'initiative « la Ceinture et la Route ». Dans 6e Conférence internationale sur l'innovation financière et le développement économique (ICFIED 2021) (pp. 162-166). Presses Atlantis.

Du, B., Juman, J., Makulova, AT, Khamzayeva, AV, & Zhai, X. (2024). Analyse de la compétitivité, de la complémentarité et de la combinaison commerciale du Kazakhstan et de la Chine dans le commerce du pétrole et du gaz. économies, 12(7), 182.

Liu, X., Chen, Y. et Wang, X. (janvier 2020). Recherche sur les échanges commerciaux entre la Chine et le Kazakhstan dans le cadre de l'initiative « la Ceinture et la Route » – d'après la théorie de la dotation factorielle. Conférence internationale 2019 sur les sciences de gestion et l'économie industrielle (MSIE 2019) (pp. 270-274). Presses Atlantis.

Des liens forts entre le Kazakhstan et la Chine, clé d'une coopération réussie - Opinion - Chinadaily.comcn

Svetlana, G. (2020). Coopération économique Chine-Kazakhstan et construction de l'initiative « Une ceinture, une route ». Revue scientifique, (3 (30)), 42-49.

Le Kazakhstan et l'Organisation de coopération de Shanghai : perspectives de croissance, d'évolution et de collaboration - The Europe Today

Yermekbayev, A., Sarybayev, M., & Suriguga, C. (2022). Partenariat stratégique et coopération économique bilatérale Chine-Kazakhstan. Journal d'études d'Asie centrale, 85(1), 18-27.

Kassym-Jomart Tokaïev s'adresse à la réunion du Conseil des chefs d'État de l'OCS

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