Comment l'Occident peut éviter une confrontation dangereuse et coûteuse avec la #Chine

L'Institute of Economic Affairs - notre groupe de réflexion britannique membre - a publié un nouveau document d'information, rédigé par le directeur de l'éducation de l'AIE, le Dr Stephen Davies, et le professeur Syed Kamall, directeur des études et de la recherche de l'AIE, qui a siégé à la commission du commerce international du Parlement européen de 2005 à 2019. Les principales conclusions du rapport sont les suivantes:

• On craint que nous soyons au pied d’une nouvelle guerre froide;
• Covid-19 provoque une réorientation majeure de notre politique étrangère. Au cœur de cela se trouve notre relation changeante avec la Chine;
• Nous risquons de méconnaître fondamentalement les motivations de la Chine parce que nos hypothèses sont dépassées: contrairement à l'URSS, la Chine ne recherche pas l'hégémonie;
• Il agit plutôt par intérêt personnel et cherche à devenir à la fois une nation modèle à imiter pour les pays en développement et le régulateur dominant du commerce international et du système financier;
• La stratégie d'engagement constructif ou d'internationalisme libéral ne fonctionne plus - mais un équilibre de confrontation plus réaliste des relations de pouvoir avec la Chine pourrait être économiquement coûteux et politiquement dangereux;
• Pourtant, il existe une alternative à la simple confrontation et à la compétition militaire;
• Nous devrons restreindre les échanges sensibles et répondre fermement aux actions du gouvernement chinois au Xinjiang, à Hong Kong et contre les voisins asiatiques;
• Ces actions devraient être complétées par un programme d'engagement entre les particuliers, les organisations et les entreprises des sociétés libres avec leurs homologues en Chine;
• Une politique d'encouragement des contacts organisés au niveau de la société civile pourrait conduire à des réformes que les dirigeants actuels devront accompagner ou trouveront beaucoup moins faciles à gérer.

«Puzzle chinois» soutient que l'Occident risque de s'orienter vers une relation d'affrontement politiquement dangereuse et économiquement coûteuse avec la Chine.

Pourtant, l'histoire de la Chine - d'accepter et de reconnaître les transformations ascendantes spontanées, puis de les encourager à aller plus loin en les intégrant dans un cadre juridique - et sa culture de «sauver la face» ou «mianzi» suggère que les politiciens occidentaux pourraient mal comprendre fondamentalement les motivations de la Chine.

Alors que la stratégie actuelle de l'internationalisme libéral ne fonctionne plus, nous ne devrions pas considérer la gestion de la Chine comme un choix binaire entre confinement et confrontation. L'autoritarisme croissant en Chine a mis fin à l'espoir que les marchés et la prospérité conduiraient à plus de liberté. Sa politique à l'égard de la population ouïghoure et de la soi-disant «Initiative de la ceinture et de la route», ainsi que son comportement aux premiers stades de la pandémie de coronavirus, ont conduit de nombreux pays occidentaux à considérer la Chine non comme un partenaire mais comme une menace .

Cependant, les activités de la Chine dans son voisinage peuvent s'expliquer en partie par une certaine défensive due à une volonté de ne plus jamais être dominée par des puissances étrangères. Ce que nous voyons est quelque chose de bien plus subtil que les plans d'hégémonie mondiale. Il y a une compétition pour devenir la nation modèle ou modèle que d'autres cherchent à imiter, en particulier dans les pays qui se développent économiquement. La Chine cherche également à devenir le principal régulateur du commerce international et du système financier.

En réponse, nous devrons restreindre les échanges sensibles et répondre fermement aux actions du gouvernement chinois au Xinjiang, à Hong Kong et contre les voisins asiatiques. Ces actions devraient être complétées par un programme d'engagement entre les particuliers, les organisations et les entreprises des sociétés libres avec leurs homologues en Chine. Ce type d'engagement interpersonnel pourrait encore être considéré globalement beaucoup moins risqué qu'une confrontation militaire manifeste et, à plus long terme, plus susceptible de réussir.

Une politique d'encouragement des contacts organisés au niveau de la société civile pourrait conduire à des réformes que les dirigeants actuels devront accompagner ou trouveront beaucoup moins faciles à gérer.

Le Dr Stephen Davies, directeur de l'éducation à l'Institut des affaires économiques et le professeur Syed Kamall, directeur des études et de la recherche à l'IEA, ont déclaré:

«Le gouvernement chinois doit être cru lorsqu'il dit qu'il ne recherche pas l'hégémonie. Au lieu de cela, les objectifs du gouvernement chinois sont l'accès aux matières premières, à la technologie et aux marchés pour les entreprises chinoises. 

«Cela peut conduire le gouvernement chinois à chercher à établir des normes et des règles internationales et à remettre en question le mantra de la bonne gouvernance des démocraties occidentales, mais contrairement à l'Union soviétique pendant la guerre froide, il ne cherchera pas à exporter son idéologie.

«Cela posera un type de défi différent de celui de l'Union soviétique pendant la guerre froide jusqu'en 1989. Les démocraties libérales occidentales devraient toujours répondre fermement à l'agression du gouvernement chinois et aux violations des droits de l'homme, mais en même temps chercher plus de personnes à personnes. contacts pour aider à façonner les réformes en Chine même.

«Il est également important de faire la distinction entre les actions du Parti communiste chinois et du peuple chinois lorsque l'on soulève des inquiétudes concernant les actions du gouvernement chinois.

«Le contexte de ceci est la manière dont la transformation de l'économie chinoise depuis les années 1980 a été produite autant par une action ascendante spontanée reconnue et acceptée par le PCC que par des réformes descendantes. Cela montre les opportunités qui existent pour un véritable engagement populaire comme moyen de relever le défi de la «voie chinoise». »