COP29 : l’Azerbaïdjan soutient la paix mondiale

L'année 2024 a été déclarée « Année de la solidarité mondiale verte » en Azerbaïdjan et, du 11 au 22 novembre, le pays accueillera la 29e session de la Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP29), qui sera l'événement le plus important et le plus prestigieux de la région. écrit Shahmar Hajiyev, conseiller principal au Centre d'analyse des relations internationales (Centre AIR) et Valentina Chabert, Ph.D. en droit international à l'Université de Rome La Sapienza.

Le 17 septembre, la présidence de la COP29 a annoncé les initiatives de la présidence de la COP29 dans le cadre de son "Agenda d'action » accélérer les progrès en matière d’action climatique et compléter l’ordre du jour officiel négocié de la COP. L’Agenda d’action représente un effort ambitieux de la présidence de la COP29 pour stimuler l’action dans tous les piliers du climat et couvre une série de priorités clés, telles que l’énergie, la finance, l’agriculture, les villes, le développement humain et le lien entre climat et paix, entre autres. Bon nombre de ces initiatives, en particulier l’Initiative de Bakou sur le financement, l’investissement et le commerce liés au climat (BICFIT), l’Initiative de Bakou sur le développement humain pour la résilience climatique et les Voies d’action multisectorielles (MAP) pour des villes résilientes et saines, intègrent et abordent toutes les synergies intersectorielles.

Analyse du bilan de la présidence de la COP29 Initiatives En ce qui concerne les résultats de la COP, il est très important de souligner l’Appel à la trêve de la COP, qui s’inspire de la trêve olympique, pour souligner l’importance de la paix et de l’action climatique. En outre, l’Initiative pour la paix et le climat de la COP29, une initiative distincte, co-dirigée avec des partenaires, envisage de produire des résultats tangibles tels que la création d’un centre d’excellence pour répondre aux besoins des plus vulnérables avec les ressources existantes et encourager de nouvelles actions pour la mise en œuvre de diverses initiatives sur le lien entre la paix et le climat.

Pourquoi ces initiatives sont-elles importantes ? Parce que le changement climatique Le changement climatique a des répercussions profondes sur la sécurité mondiale et les efforts de consolidation de la paix. Il modifie rapidement le paysage sécuritaire mondial. Ses implications en matière de sécurité sont très diverses et posent une multitude de défis complexes. Il modifie également la dynamique de la consolidation de la paix. L'ancien conflit entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan a entraîné d'énormes souffrances pour la population. L'Azerbaïdjan a dû faire face à de graves problèmes économiques, sécuritaires et environnementaux. Au cours de la période post-conflit, l'un des principaux défis environnementaux dans la région du Karabakh est la contamination des sols et des terres. La contamination par les mines terrestres empêche l'accès aux terres agricoles et le retour des personnes déplacées dans leurs lieux de résidence permanents.

De nombreuses recherches démontrent que les conflits armés ont Les conflits armés ont un impact important sur le changement climatique, car ils créent de nouvelles sources d’émissions de gaz à effet de serre (GES). Par exemple, pendant la phase active du conflit, les infrastructures de production, de stockage ou de transport de pétrole sont généralement une cible directe. Les incendies et les déversements génèrent des émissions, et parfois les infrastructures pétrolières sont activement utilisées comme armes. En outre, en ce qui concerne les émissions indirectes des conflits actifs, on peut noter que dans les premières phases des combats, les principales émissions proviendront des infrastructures endommagées, de la perte de végétation et de l’acheminement de l’aide humanitaire. Par exemple, pendant la phase active de l’ancienne guerre du Karabakh, et même après la déclaration du 9 novembre 2020 qui a mis fin aux hostilités, les Arméniens ont brûlé de vastes zones forestières et des maisons, causant de graves dommages environnementaux.

Pourquoi un appel à la trêve de la COP est-il important et quel a été l’impact d’initiatives similaires dans le passé ?

Le monde est actuellement sous le choc d’une série de conflits qui semblent peiner à trouver une solution pacifique et durable. La guerre en cours entre la Russie et l’Ukraine et le conflit entre le Hamas et Israël ont donné le coup d’envoi de la dernière d’une série de guerres qui font encore rage dans le monde. Des guerres oubliées, loin des yeux de l’opinion publique, mais pas moins sanglantes que d’autres. International Crisis Group, il y a actuellement plus de 20 conflits de haute intensité en cours. Cependant, si l’on prend en compte les crises chroniques et les escalades de violence, ce chiffre s’élève à 359 conflits dans le monde. Pour ne citer que quelques exemples, le Yémen, le Soudan du Sud, le Sahel, la République centrafricaine, Cabo Delgado dans le nord du Mozambique, la République démocratique du Congo, la guerre civile dans la région du Tigré en Éthiopie, l’Irak, la Birmanie et une série de conflits gelés, notamment en Transnistrie, en Abkhazie et en Ossétie. La liste est longue et est vouée à s’allonger en raison du rééquilibrage des puissances mondiales dans ce qui a été défini comme «transition multipolaire« Une transition qui conduit les moyennes et grandes puissances à s’affirmer dans des domaines de compétence spécifiques au détriment de pays moins puissants militairement ou qui ne sont plus soutenus par les puissances protectrices historiques. Le tout dans la perspective d’un nouveau système multipolaire qui donnera des marges de manœuvre pour régler de vieux comptes que l’histoire a gardés en suspens.

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Dans ce contexte, les raisons d’un appel mondial à une trêve lors de la COP semblent évidentes. Historiquement parlant, l’idée d’une trêve remonte au 9^th J.-C., dans la Grèce antique, où une période d'abstention de conflits était décidée pendant les Jeux olympiques afin de protéger les intérêts des athlètes et du sport en général. Plus précisément, les athlètes, leurs familles ainsi que les pèlerins étaient autorisés à voyager en toute sécurité pour assister aux jeux, une tradition qui a été par la suite approuvée par la Comité International Olympique.

La première résolution sur le respect de la Trêve olympique a été adoptée en 1993, par la 48e session de l’Assemblée générale des Nations Unies. Depuis lors, les Nations Unies adoptent à l’unanimité tous les deux ans – un an avant chaque édition des Jeux Olympiques – une résolution sur le respect de la Trêve olympique. résolution intitulé « Construire un monde pacifique et meilleur grâce au sport et à l’idéal olympique ».

Les exemples de réussite sont nombreux. En 1994, des efforts diplomatiques ont permis à des athlètes venus de l'ex-Yougoslavie, et notamment de Sarajevo, de participer aux Jeux d'hiver de Lillehammer, en Norvège, malgré le conflit qui faisait rage dans les Balkans. De même, dans un contexte de tensions dans le Golfe Persique, l'ancien secrétaire général de l'ONU Kofi Annan est intervenu en 1998-1999 pour trouver une solution diplomatique à la crise irakienne, en proposant une trêve pendant les Jeux olympiques de Nagano, au Japon, puis de Sydney, en Australie.

Dans cette optique, d’autres trêves mondiales sont devenues importantes dans l’histoire. La trêve de Noël L'accord de cessez-le-feu décrété en 1914 au milieu du chaos de la Première Guerre mondiale en est un parfait exemple. En effet, un cessez-le-feu temporaire adopté la veille de Noël autorisait les jeunes soldats allemands, français et britanniques à exposer des lanternes, des cadeaux et des bougies au bord de leurs tranchées, à saluer leurs ennemis et à participer à un match de football spontané qui éclatait dans un no man's land.

En suivant les exemples cités ci-dessus, la COP29 offre au monde l’occasion d’élargir la liste des événements mondiaux au cours desquels la paix est promue de manière concrète et tangible à l’échelle mondiale. Cela incarnerait non seulement l’esprit et le mandat des Nations Unies – promouvoir la paix et la stabilité et éviter le recours à la guerre dans les relations internationales – mais inaugurerait également un nouvel agenda de paix à mener tout en discutant de sujets d’intérêt pour l’avenir de l’humanité.

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