UE-Ukraine: la Commission propose en outre 1.8 milliards € d'aide macro-financière

La Commission européenne est prête à aider davantage l'Ukraine, qui a été durement frappée par une profonde récession. Le conflit à l'est du pays a eu de lourdes conséquences sur l'économie. Aujourd’hui (8 janvier), la Commission a proposé à l’Ukraine une nouvelle assistance macrofinancière d’un montant pouvant aller jusqu’à X milliards d’euros en prêts à moyen terme. Le nouveau programme AMF, qui doit être approuvé par le Parlement européen et le Conseil des ministres de l'UE, est destiné à aider l'Ukraine sur les plans économique et financier à faire face aux défis critiques auxquels le pays est confronté, tels qu'une balance des paiements et une situation budgétaire fragiles . L'intention est également d'aider le nouveau gouvernement axé sur les réformes à renforcer le pays et à faire face aux défis économiques et politiques. L'assistance macrofinancière proposée aujourd'hui sera liée à certaines actions de réforme.

Le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, a déclaré: "L'Ukraine n'est pas la seule. L'Europe est unie derrière l'Ukraine et le programme de réforme du nouveau gouvernement. Nos actions sont plus éloquentes que nos paroles. L'Union européenne a fourni un soutien financier sans précédent et la proposition d'aujourd'hui prouve que nous sommes prêts à continuer de fournir ce soutien. C'est la solidarité européenne en action. Comme toujours, la solidarité va de pair avec l'engagement de réforme, qui est urgent en Ukraine. Nous voulons aider le gouvernement ukrainien à mettre en pratique son programme de réformes et déclencher un réel changement pour le pays et ses habitants. "

Une fois la décision d'AMF adoptée, une condition préalable au décaissement sera la poursuite réussie du programme actuel du FMI de l'Ukraine et la mise en œuvre de politiques économiques et financières en particulier sur lesquelles la Commission - au nom de l'UE - et le gouvernement ukrainien se mettront d'accord dans un protocole d’accord.

Les politiques que la Commission juge importantes incluent un nouvel assainissement des finances publiques, la poursuite des réformes globales dans les secteurs de l'énergie et du secteur bancaire, ainsi que l'amélioration de la gestion macroéconomique globale. Il sera également important de renforcer la gouvernance économique, la transparence et de poursuivre les réformes judiciaires et la lutte contre la corruption afin d'améliorer les conditions de l'activité économique et de la croissance durable.

Sous réserve de l'adoption de la proposition de la Commission présentée aujourd'hui par le Parlement européen et le Conseil, le nouveau programme proposé, à savoir 1.8bn €, peut être mis en œuvre au cours de 2015 et au début de 2016. Ce serait le troisième programme AMF pour l'Ukraine depuis 2010. Au cours de la seule campagne 2014, la Commission a décaissé une somme de 1.36 milliards d'euros en faveur de l'Ukraine au titre des programmes existants. Le versement de la dernière tranche de millions d'euros 250 au titre de ces programmes pourrait être attendu d'ici le printemps de 2015, sous réserve de la mise en œuvre réussie par l'Ukraine des mesures convenues et d'un historique satisfaisant du programme du FMI.

Outre l’assistance macrofinancière, l’UE soutient l’Ukraine par le biais de préférences commerciales, de l’aide humanitaire, de l’aide au développement et du soutien budgétaire aux réformes.

Contexte de l'assistance macrofinancière

L'AMF est un instrument exceptionnel de réponse aux crises mis à la disposition des pays partenaires de l'UE en proie à de graves problèmes de balance des paiements. Il complète l’assistance fournie par le FMI. Les prêts AMF sont financés par des emprunts de l'UE sur les marchés des capitaux. Les fonds sont ensuite rétrocédés aux mêmes conditions financières que les pays bénéficiaires.

Pour plus d'informations sur les opérations de l'AMF, y compris la décision proposée aujourd'hui, cliquer ici.