Opinion: l'Ukraine dette de gaz: Pour payer ou ne pas payer?

Par Anna van Densky

La fermeture de l'approvisionnement en gaz le 16 juin n'a pas été une surprise - résultat de l'échec des pourparlers Russie-Ukraine facilités par l'UE en tant que principal client de Gazprom et dépendant du transit ukrainien. La somme impayée de 4.5 milliards de dollars représente une partie d'un problème: la sécurité de l'approvisionnement est l'autre, qui doit être résolu structurellement afin d'éviter des dommages à long terme aux économies européennes fragiles qui peinent à surmonter la récession. Les différentes visions des États membres sur l'avenir du marché de l'énergie de l'UE apportent plus de troubles qu'une solution.

La décision de Gazprom d'arrêter la livraison gratuite a fait suite à la détermination du gouvernement ukrainien de répéter le record du président déchu Viktor Ianoukovitch pour obtenir le prix minimum. Gazprom n'a manifesté aucun intérêt à subventionner l'intégration de l'Ukraine dans l'UE en vue de la signature prochaine de l'accord d'association.

La logique ukrainienne n'était pas tout à fait claire, car la politique de diabolisation du président russe Vldimir Poutine est une excuse étrange pour rejeter les projets de loi. La vente de milliards de mètres cubes d'énergie de gaz n'est pas dans la même catégorie que la vente de café expresso promue par une star hollywoodienne - les charmes du vendeur ne sont pas nécessaires. Si les Ukrainiens sont sérieux quant à leur intention de s'intégrer dans l'UE, ils doivent prendre note que l'Europe a toujours payé pour les livraisons de gaz, bien qu'elle n'aimait pas les dirigeants soviétiques ou le système communiste.

Ne pas payer pour l'essence est un «faux pas» car cela crée de réelles difficultés économiques pour l'UE. En outre, cela porte atteinte à l'image de l'Ukraine en tant que partenaire précieux - un État existant en raison de la générosité des donateurs internationaux et réclamant sans cesse une aide financière, en dépit d'une ploutocratie bien établie avec sept oligarques au gouvernement et un président milliardaire - à peine suscite la sympathie des Européens lourdement taxés. L’idée que l’élargissement alourdisse l’Europe en tant que gardiens de pays dont l’économie est ruinée par la corruption et la cupidité de leurs propres élites ne contribuera certainement pas à la popularité de l’Ukraine en tant que membre du club de l’UE.

La création de l'Union Enegy à la demande du Premier ministre polonais Donald Tusk, fondée sur la «solidarité gazière», est en contradiction avec les économies libérales, car elle rappelle trop l'URSS. Le gazoduc North Stream ne peut pas remplacer le volume total de gaz acheminé par l’Ukraine. Il est clair que South Stream, soutenu par les économies du sud de l'Europe, telles que l'Italie et la Grèce, est une solution, mais à l'heure actuelle victime d'une lutte politique, dans le but de forcer les Russes à continuer de soutenir l'économie ukrainienne, à la fois en paiements de transit les frais et l'offre forcée d'essence pas cher.

Cependant, la campagne visant à présenter les Russes comme des utilisateurs du robinet d’essence comme une arme et la diabolisation du président Poutine ont été largement sous-joués et ont eu l’effet inverse.

Les Russes en sont venus à comprendre qu'ils seront mauvais dans les deux cas, car c'est leur rôle traditionnel dans la politique occidentale: la livraison gratuite de gaz à l'Ukraine pendant six mois ne leur a pas valu de crédit. Le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Andrii Deshchytsia, chantant des obscénités sur le président Poutine devant la foule qui attaque l'ambassade de Russie à Kiev a fait tomber le rideau sur une période d'espoir dans le différend gazier.

Les accusations incessantes de la nouvelle direction ukrainienne selon lesquelles la Russie conspirait contre la souveraineté d'un jeune État, considérant que la demande de paiement de gaz dans le cadre du plan de «destruction» de l'Ukraine ne tiennent pas, alors que l'URSS s'est effondrée il y a quelques années et il y a n'est pas obligé de parrainer l'économie ukrainienne.

Pendant les mois d'été, la crise du gaz ne sera pas ressentie de manière aussi dramatique, car il n'est pas nécessaire de chauffer les bâtiments et l'hiver semble très loin. Reste que la principale question reste sans réponse: payer ou ne pas payer les factures de Gazprom? Le président Poutine ne se transformera pas par magie en Geroge Clooney, malgré les milliards en jeu.

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