L'Occident a besoin de nouvelles forme de dissuasion qui cible les faiblesses de la Russie

Les récents événements en Ukraine ont montré que le modèle de dissuasion actuel de l'Occident ne peut pas contraindre le comportement russe dans le voisinage immédiat de l'Europe. Sa dissuasion nucléaire en l’espèce n’était pas pertinente.

Malgré les affirmations de la Russie que l'OTAN constitue une menace militaire pour sa sécurité, cette menace supposée ne pas l'empêcher de saisir la Crimée et de dire l'Occident pour arrêter tripoter en Ukraine. Moscou correctement calculé que les dirigeants occidentaux ne seraient pas répondre militairement à la crise, car ils ne risqueraient pas la guerre avec la Russie. Cependant absurde de leur parler de néo-nazis en cours d'exécution émeute en Crimée, les dirigeants russes ne sont pas hors de contact avec la réalité à ce sujet.

Les décideurs politiques occidentaux doivent maintenant identifier des options stratégiques pour dissuader la Russie de déstabiliser davantage l'Ukraine et de prendre des mesures similaires ailleurs sur sa périphérie.

Jusqu'à présent, seule une réponse tactique est apparue. Les interdictions de visa et le gel des avoirs aux États-Unis et en Europe pour les membres du cercle restreint du président Vladimir Poutine et les responsables de l'aventure russe en Crimée sont les premiers indices du désir des pays occidentaux de punir la Russie et de limiter son comportement envers l'Ukraine. Moins influencés par la protection des relations commerciales avec la Russie, les États-Unis donnent le ton. En comparaison, les membres de 28 UE devaient inévitablement lutter pour trouver une position de consensus.

Alors qu'un processus a commencé, l'impression demeure que les pays occidentaux jouent rattrapage et que l'initiative stratégique se trouve toujours avec Moscou. Pour renverser cette situation, ils doivent décider à court terme que ce soit dans la pratique, ils véritablement l'intention de sauvegarder l'indépendance de l'Ukraine et empêcher la Russie de dicter les conditions de son existence.

Pour ce faire, ils ont besoin pour évaluer la probabilité des dirigeants politiques de l'Ukraine étant en mesure de tirer ensemble pour sortir le pays de la crise avant qu'ils engagent à soutenir le processus. Malheureusement, il est pas un étant donné que les politiciens ukrainiens peuvent rattraper les attentes de la société pour fournir le leadership nécessaire.

Acheter du temps à cet effet nécessite deux actions immédiates: d'une part, fournir des ressources financières d'urgence de ressusciter à l'économie et, d'autre part, de créer un espace pour les Ukrainiens de décider eux-mêmes comment gouverner leur pays.

Cependant, cette approche ne peut fonctionner que s’il existe un moyen de dissuasion crédible pour dissuader Moscou de déstabiliser l’Ukraine. La Russie a déjà exposé son point de vue, affirmant que le pays ne devrait pas être aligné, ne devrait pas conclure d’accord d’association avec l’UE et devrait se gouverner selon un modèle fédéral accordant une autonomie significative à ses régions. C’est une recette pour rendre le pays ingouvernable et le priver de son indépendance.

Pour donner à l'Ukraine une chance de re-groupe après la révolution Maidan, les pays occidentaux doivent persuader la Russie de reculer et abandonner ces conditions.

La Russie n'a pas encore apporté au nouveau gouvernement ukrainien les instruments économiques utilisés avec succès l'année dernière, à travers une série d'embargos commerciaux, pour dissuader le président Viktor Ianoukovitch de signer un accord d'association avec l'UE. Les régions orientales de l'Ukraine ne sont pas la Crimée et la Russie ne pourra pas les détacher de la même manière. Cependant, elle conserve clairement la capacité de saper la volonté des élites locales de rester alignées sur le gouvernement central à Kiev.

Pour faire face à ces pressions vers le bas, les pays occidentaux ont besoin de forcer Moscou à faire des choix. Cela nécessite la création d'une nouvelle forme de dissuasion qui vise ses faiblesses. Alors que la Russie a un avantage concurrentiel par rapport à l'Occident en Ukraine et dans une grande partie de sa périphérie à travers les leviers politiques, économiques et militaires à sa disposition, son économie stagnante est encore fortement basée sur les exportations de produits de base et très vulnérable à la pression économique soutenue. Pour parvenir à la traction avec les décideurs russes, l'Occident doit présenter une menace crédible pour infliger des dommages graves et durables sur l'économie russe.

Les mots comptent. Jusqu'à présent, le vocabulaire de la dissuasion stratégique est absent des discussions sur la manière de gérer la crise actuelle. Si les dirigeants occidentaux veulent influencer le comportement de Moscou, ils doivent trouver un registre linguistique qui dépasse les «sanctions» et les «mesures ciblées possibles» pour exprimer une véritable intention stratégique. Le message à Moscou doit préciser que l’Occident a vaincu l’URSS sur le plan économique et est prêt à adopter des politiques à court, moyen et long terme pour saper l’économie de la Russie si elle continue à saper la sécurité de l’Europe.