Taiwan poursuit ses efforts pour surmonter les défis posés par le changement climatique

Par Stephen Shu-Hung Shen
Ministre de l'Administration de la protection de l'environnement
République de Chine (Taiwan)

L'atténuation du changement climatique - le défi le plus urgent auquel la communauté internationale est confrontée aujourd'hui - a une incidence directe sur le développement durable des nations du monde entier, ainsi que sur la survie de l'humanité. Malgré le statut unique de Taiwan dans la politique internationale, notre gouvernement a activement participé aux efforts mondiaux pour réduire les émissions de dioxyde de carbone et a encouragé nos citoyens à contribuer à ces efforts. Dans 2010, nous avons volontairement promis au Secrétariat de la CCNUCC et à la communauté internationale de fixer des objectifs concrets de réduction des émissions. La communauté internationale devrait reconnaître et prendre note des actions de Taïwan et l'inclure dans le réseau mondial d'assistance mutuelle.

Deux éléments stratégiques peuvent être distingués dans nos efforts pour atténuer les effets du changement climatique: contenir le phénomène et s'y adapter. En ce qui concerne la maîtrise du changement climatique, le gouvernement de la ROC à la fin de 2009 a créé le comité directeur exécutif Yuan sur la conservation de l'énergie et la réduction du carbone, qui est chargé de formuler un plan directeur national pour réduire les émissions. Il vise à créer activement un environnement juridique sain et une infrastructure de transport verte, ainsi que des systèmes énergétiques, des communautés et des industries à faible émission de carbone. Pendant ce temps, dans 2012, Taiwan a adopté des directives nationales d'adaptation au changement climatique couvrant huit domaines principaux: catastrophes, infrastructures essentielles, ressources en eau, utilisation des terres, zones côtières, approvisionnement énergétique, biodiversité et santé.

De plus, le gouvernement continue de promouvoir l'adoption d'un projet de loi de réduction des gaz à effet de serre. Ce projet de loi, ainsi que le projet de loi sur la taxe sur l'énergie qui est actuellement à l'étude, la loi sur la gestion de l'énergie qui a déjà été mise en œuvre et le statut de développement des énergies renouvelables, constituent le cadre juridique de la réduction des gaz à effet de serre à Taiwan.

Le président Ma Ying-jeou a explicitement déclaré que «le développement d'un environnement caractérisé par de faibles émissions de carbone et une forte dépendance à l'énergie verte» est l'un des cinq piliers du développement national de Taïwan, afin de transformer progressivement Taïwan en un «pays à faible émission de carbone et vert -énergies ». Le gouvernement a également lancé un plan énergique pour construire une «patrie durable et sobre en carbone».

Dans le cadre de ce plan, les villages ruraux 52, trois villes - New Taipei, Taichung et Tainan - et un comté, Yilan, ont été sélectionnés comme communautés modèles en termes d'environnements bas carbone et durables, dans le but d'encourager les populations de Taiwan pour participer activement au développement d'une telle patrie. Parallèlement, le gouvernement encourage les systèmes d'échange de batteries de motos électriques, les systèmes d'information géographique (SIG) pour les réseaux de pistes cyclables et les voitures hybrides. Il prévoit également de remplacer tous les bus traditionnels des zones urbaines par des bus électriques dans les prochaines années 10, afin de mettre progressivement en place une infrastructure de transport sobre en carbone.

Face aux graves défis posés par le changement climatique, les efforts de Taïwan au cours des dernières années pour réduire les émissions de carbone ont déjà donné des résultats concrets. De 2008 à 2012, la consommation annuelle d'énergie a baissé en moyenne de 0.1%, ce qui marque une nette amélioration par rapport à la période 2004-2007, durant laquelle elle a augmenté en moyenne de 3.3%.

De plus, dans 2008, les émissions de dioxyde de carbone provenant de la combustion de carburant ont chuté pour la première fois, et entre 2008 et 2012, ces émissions ont continué de baisser en moyenne de 0.6% par an, ce qui était également beaucoup mieux que la période 2004-2007, au cours de laquelle les émissions augmenté en moyenne de 2.7% par an. En examinant de plus près 2012, l'économie taïwanaise a connu une croissance de 1.32%, mais les émissions de carbone ont chuté de 1.90%, démontrant qu'une relation inverse existe désormais entre la croissance économique et les émissions de gaz à effet de serre.

Le gouvernement ROC a activement recherché un soutien international pour étendre son espace international et a entamé un dialogue pragmatique et constructif avec la Chine continentale, obtenant des résultats significatifs. À 2009, les pays membres des Nations Unies ont pour la première fois invité le gouvernement du ROC à participer officiellement à l'Assemblée mondiale de la santé (WHA) en tant qu'observateur, et nous avons continué d'y assister chaque année depuis. De plus, en septembre, 2013 Taiwan a été invité à assister au 38^th Session de l'Assemblée de l'Organisation de l'aviation civile internationale en tant qu'invité du Président du Conseil.

Notre participation à ces deux organes revêt une grande signification symbolique et nous a considérablement encouragés. Nous espérons que la communauté internationale tiendra compte de ces précédents et permettra à Taiwan de participer de manière substantielle à la CCNUCC. Cela nous permettra de recevoir le soutien et la contribution de la communauté internationale.

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