La Belgique ouvre une ambassade à Tachkent

La Belgique et l'Ouzbékistan ont considérablement renforcé leurs relations diplomatiques, politiques et économiques au cours des dernières décennies, transformant un partenariat bilatéral autrefois relativement limité en un dialogue de plus en plus stratégique entre Bruxelles et Tachkent. La décision de la Belgique d'ouvrir une ambassade dans la capitale ouzbèke n'est pas une simple mesure administrative ou symbolique ; elle témoigne de l'importance géopolitique et économique croissante de l'Ouzbékistan en Asie centrale, ainsi que du réajustement stratégique plus large qui s'opère actuellement dans l'engagement européen dans la région.

Les relations entre la République d'Ouzbékistan et le Royaume de Belgique reposent sur les principes de respect mutuel, d'égalité souveraine, de dialogue constructif et de coopération pragmatique. La Belgique a officiellement reconnu l'indépendance de l'Ouzbékistan le 31 décembre 1991, peu après la dissolution de l'Union soviétique, et les relations diplomatiques entre les deux pays ont été établies le 10 mars 1992. Depuis 1995, l'Ouzbékistan dispose d'une ambassade à Bruxelles, assurant ainsi une représentation diplomatique permanente dans l'une des capitales politiques les plus importantes d'Europe et au cœur institutionnel de l'Union européenne. Jusqu'à récemment, la Belgique coordonnait l'essentiel de son engagement diplomatique avec l'Ouzbékistan par l'intermédiaire de son ambassade à Astana. Toutefois, l'ouverture d'une mission diplomatique belge directe à Tachkent marque une nouvelle étape dans les relations bilatérales et témoigne de l'importance croissante que la Belgique accorde à l'Ouzbékistan et à l'Asie centrale dans son ensemble.

L'évolution des relations politiques ouzbèkes-belges

Ces huit dernières années, les relations ouzbèkes-belges ont connu une nette accélération. Le dialogue politique s'est intensifié, la coopération économique s'est développée et la confiance mutuelle entre les deux gouvernements s'est considérablement renforcée. La transformation de l'Ouzbékistan sous la présidence de Shavkat Mirziyoyev a profondément modifié la perception qu'ont les gouvernements européens du pays. Sous son impulsion, l'Ouzbékistan s'est affirmé comme l'un des États les plus dynamiques et réformateurs d'Asie centrale, menant des politiques de libéralisation économique, de renforcement de la connectivité régionale, d'ouverture diplomatique et de diversification des partenariats étrangers.

Les échanges réguliers de messages entre le président Shavkat Mirziyoyev et le roi Philippe des Belges témoignent de ce climat de confiance politique et de bonne volonté diplomatique croissantes. Ces échanges ne sont pas de simples formalités ; ils illustrent une volonté commune d’institutionnaliser une coopération durable entre les deux États dans les domaines politique, économique et stratégique.

Une étape particulièrement importante a été franchie lors de la visite officielle du président Mirziyoyev à Bruxelles en octobre 2025. À cette occasion, le président ouzbek a rencontré le roi Philippe au palais royal de Laeken. Les discussions ont porté sur le renforcement de la coopération bilatérale dans les domaines du commerce, de l'investissement, de la logistique, de la modernisation des infrastructures et du développement industriel. Cette visite revêtait une importance qui dépassait le cadre de la diplomatie bilatérale, puisqu'elle a également mis en lumière le rapprochement croissant de l'Ouzbékistan avec l'Union européenne.

Le roi Philippe s'est notamment félicité des résultats positifs des négociations entre l'Ouzbékistan et les dirigeants de l'Union européenne et a félicité l'Ouzbékistan pour la signature de l'accord historique de partenariat et de coopération renforcés avec l'UE. Cet accord est largement considéré comme un cadre institutionnel majeur, susceptible d'élever les relations entre l'Ouzbékistan et les États européens à un nouveau niveau stratégique. Pour la Belgique, l'un des principaux hubs diplomatiques et logistiques d'Europe, un engagement plus étroit avec l'Ouzbékistan s'inscrit de plus en plus dans les intérêts européens plus larges en Asie centrale.

Les deux parties se sont félicitées du développement constant des relations ouzbèkes-belges. Ces dernières années, les contacts ministériels se sont multipliés, les consultations politiques se sont intensifiées et les groupes d'amitié parlementaires sont devenus plus actifs. Les échanges diplomatiques ne se limitent plus au protocole officiel ; ils englobent désormais des initiatives économiques concrètes, des projets d'infrastructure, le développement des échanges commerciaux, les échanges éducatifs et des discussions sur la stabilité et la connectivité régionales.

Dialogue interparlementaire et coopération institutionnelle

Au niveau parlementaire, la coopération bilatérale est soutenue par des groupes d'amitié interparlementaires actifs, opérant dans le cadre des accords « Ouzbékistan-Belgique » et « Belgique-Ouzbékistan ». Ces mécanismes parlementaires jouent un rôle de plus en plus important dans le maintien du dialogue institutionnel entre les deux pays. Des réunions et consultations en ligne entre parlementaires abordent régulièrement des sujets tels que le développement des échanges commerciaux, la coopération touristique, la diplomatie culturelle, les échanges universitaires et les initiatives humanitaires.

Ces interactions contribuent à l'élaboration d'une compréhension politique à long terme et renforcent les fondements institutionnels des relations bilatérales. La diplomatie parlementaire revêt une importance particulière dans le contexte de l'intérêt croissant de l'Europe pour l'Asie centrale, où la coopération législative complète de plus en plus l'engagement diplomatique traditionnel.

Au niveau ministériel, la coordination diplomatique s'est également intensifiée. Le ministre ouzbek des Affaires étrangères, Bakhtiyor Saidov, s'est entretenu à Bruxelles avec le vice-Premier ministre et ministre belge des Affaires étrangères, des Affaires européennes et de la Coopération au développement, Maxime Prévot. Les discussions ont porté sur les priorités bilatérales actuelles, le développement de la coopération économique, les opportunités d'investissement et la coordination sur les questions régionales et internationales. L'agenda bilatéral s'est révélé ambitieux et tourné vers l'avenir, visant à approfondir le partenariat entre les deux pays.

Développement des relations économiques et commerciales

La coopération économique constitue l'un des piliers les plus dynamiques du partenariat ouzbek-belge. La Belgique est progressivement devenue l'un des partenaires économiques les plus actifs et stratégiques de l'Ouzbékistan au sein de l'Union européenne. Le volume des échanges bilatéraux a connu une croissance continue et impressionnante ces dernières années, passant d'environ 70 millions de dollars en 2020 à plus de 212.7 millions de dollars en 2024. Cette expansion témoigne non seulement de la diversification des échanges bilatéraux, mais aussi de l'intérêt croissant des entreprises belges pour le marché ouzbek et de l'ouverture économique accrue de l'Ouzbékistan.

La structure des échanges commerciaux entre les deux pays demeure relativement diversifiée et équilibrée. L'Ouzbékistan exporte vers la Belgique des biens industriels, des textiles, des produits alimentaires, des produits chimiques, des produits agricoles, des matériaux de construction et des services, tandis que les importations en provenance de Belgique comprennent principalement des machines, des équipements industriels, des produits pharmaceutiques, des produits chimiques, des composants technologiques et des métaux précieux. Ces échanges illustrent la complémentarité des deux économies et laissent entrevoir un potentiel de développement important.

La présence des entreprises belges en Ouzbékistan s'est également accrue de manière constante. Actuellement, seize entreprises à capitaux belges sont implantées en Ouzbékistan, parmi lesquelles des sociétés de renommée internationale telles que Picanol, Van de Wiele, Gosselin Caucasus & Central Asia, Aatko Carpets et Intraco. Ces entreprises opèrent dans des secteurs aussi variés que la modernisation du textile, la logistique, l'agriculture, l'ingénierie industrielle et l'agroalimentaire.

Le rôle de la technologie belge dans la modernisation du secteur textile ouzbek mérite une attention particulière. Les entreprises belges, notamment Picanol et Van de Wiele, sont internationalement reconnues pour leurs solutions d'ingénierie de pointe dans les domaines du tissage et des machines industrielles. L'introduction d'équipements de tissage belges modernes a contribué de manière significative à l'augmentation de la productivité, à l'amélioration de la qualité des produits et au renforcement du potentiel d'exportation de l'industrie textile ouzbèke, qui demeure l'un des secteurs manufacturiers les plus stratégiques du pays.

Économie verte, innovation et coopération technologique

Parallèlement, la coopération entre la Belgique et l'Ouzbékistan s'étend de plus en plus à des secteurs à forte valeur ajoutée tels que les technologies vertes, le développement durable, les énergies renouvelables et la modernisation environnementale. Les entreprises et institutions belges manifestent un intérêt croissant pour participer à des projets ouzbeks liés à l'efficacité énergétique, la gestion des déchets, les systèmes de recyclage, l'agriculture durable, le traitement de l'eau et le développement des villes intelligentes.

Ces secteurs deviennent des éléments centraux du programme de modernisation de l'Ouzbékistan, le pays cherchant à concilier croissance économique et objectifs de développement durable à long terme. L'expertise belge en ingénierie, innovation industrielle et technologies environnementales positionne la Belgique comme un partenaire précieux pour la transition de l'Ouzbékistan vers une économie plus verte et plus avancée technologiquement.

En mai 2024, une mission commerciale composée de représentants de dix-sept entreprises belges s'est rendue en Ouzbékistan afin d'explorer de nouvelles opportunités de coopération et d'investissement. La délégation comprenait des entreprises spécialisées dans les secteurs pharmaceutique, agricole, agroalimentaire, des technologies de l'information et du génie de l'environnement. Au programme : rencontres B2B et B2G, présentations sur les investissements régionaux, visites de sites industriels et discussions relatives à l'implantation de capacités de production conjointes en Ouzbékistan.

Le rôle de la Chambre de commerce du Benelux

L'ouverture de la Chambre de commerce du Benelux à Tachkent constitue une autre étape importante. Cette Chambre réunit les milieux d'affaires de Belgique, des Pays-Bas, du Luxembourg et d'Ouzbékistan et sert de plateforme institutionnelle pour faciliter le dialogue commercial, la promotion des investissements, les salons professionnels, les tournées promotionnelles et les partenariats public-privé.

La création de la Chambre représente une étape importante vers l'institutionnalisation de la coopération économique entre l'Ouzbékistan et les pays du Benelux. Une coopération régulière se poursuit également avec les agences économiques régionales belges telles qu'AWEX, FIT et Hub.Brussels. Par ces voies, les deux parties développent des projets dans les domaines de la logistique, des biotechnologies, de l'agroalimentaire, de la numérisation industrielle et de la modernisation des transports.

Infrastructure, logistique et connectivité stratégique

L'intérêt croissant de la Belgique pour l'Ouzbékistan est également lié aux projets d'infrastructures et de connectivité. L'Ouzbékistan considère la Belgique comme un partenaire précieux dans ses efforts de modernisation industrielle et des transports à grande échelle. L'expertise belge en matière de logistique, d'entreposage, de construction industrielle et d'infrastructures de transport est particulièrement pertinente pour l'ambition de l'Ouzbékistan de devenir une plateforme régionale de transport et de production reliant l'Europe et l'Asie.

Parmi les secteurs présentant un potentiel de croissance particulièrement élevé figurent l'industrie pharmaceutique, l'agriculture de précision, l'agro-industrie, les technologies financières et la production alimentaire destinée à l'exportation. Des discussions ont également eu lieu concernant l'innovation financière et les systèmes de paiement numérique, notamment une coopération avec Mastercard Europe PLC, dont le bureau de représentation est accrédité à Tachkent.

Le potentiel de développement des échanges bilatéraux demeure considérable. Le statut SPG+ de l'Ouzbékistan auprès de l'Union européenne constitue une opportunité majeure, facilitant l'accès des exportations ouzbèkes aux marchés européens. Parallèlement, le développement de corridors de transport reliant l'Asie centrale à l'Europe via les mers Caspienne et Noire renforce l'attractivité stratégique de l'Ouzbékistan pour les gouvernements et les investisseurs européens.

Diplomatie culturelle et relations de jumelage

La diplomatie culturelle joue également un rôle de plus en plus important dans les relations ouzbèkes-belges. Les jumelages entre Tachkent et Courtrai, ainsi qu'entre Samarcande et Liège, ont contribué au développement de la coopération éducative, universitaire et culturelle.

Symboliquement, un buste dédié au célèbre érudit médiéval Avicenne a été dévoilé dans la ville belge de Courtrai, témoignant d'un effort plus large visant à renforcer les relations entre les peuples et la compréhension culturelle entre les deux nations.

La Belgique, l'un des principaux centres européens de diplomatie, de logistique, de finance et de gouvernance institutionnelle, considère de plus en plus l'Ouzbékistan comme un partenaire fiable et stratégiquement positionné en Asie centrale. Parallèlement, Tachkent s'affirme comme une porte d'entrée pour les entreprises belges et européennes, et plus largement pour leurs activités en Asie centrale.

L'essor économique et la transformation régionale de l'Ouzbékistan

L'importance stratégique de l'Ouzbékistan pour l'Europe s'est considérablement accrue ces dernières années. Selon Stephen M. Bland, dans le Times of Central Asia, l'Ouzbékistan devrait devenir l'une des économies à la croissance la plus rapide de la région Europe et Asie centrale. Le rapport de la Banque mondiale sur la situation économique de l'Europe et de l'Asie centrale (automne 2025) classe également l'Ouzbékistan parmi les pays affichant les meilleures performances de croissance de la région.

D'après des informations citées par Euronews, le PIB de l'Ouzbékistan a dépassé 133 milliards d'euros en 2025, contre environ 56 milliards d'euros moins de dix ans auparavant. Cette croissance rapide s'explique par l'augmentation des investissements, la croissance des exportations, la hausse de la consommation intérieure et les réformes structurelles de grande envergure mises en œuvre par le gouvernement ouzbek.

La croissance économique s'est également traduite par une amélioration du niveau de vie. Le PIB par habitant aurait augmenté, passant d'environ 1 750 € en 2017 à plus de 3 220 € en 2025. Le président Mirziyoyev a déclaré que près de cinq millions de citoyens avaient obtenu des sources de revenus stables au cours de cette période, tandis qu'environ 1.5 million de personnes étaient sorties de la pauvreté (Raxmonkulova, S., 19 janvier 2026). pour euronews.

Comparativement à ses voisins, l'Ouzbékistan exerce une influence économique de plus en plus prépondérante en Asie centrale. Selon les estimations de la Banque mondiale, son économie est environ sept fois plus importante que celle du Tadjikistan et nettement supérieure à celles du Kirghizistan et de plusieurs autres pays de la région.

Les réformes de Mirziyoyev et la transformation de l'Asie centrale

Cette transformation n'est pas le fruit du hasard. Depuis son entrée en fonction en 2016, le président Shavkat Mirziyoyev a mené d'importantes réformes axées sur le marché, visant à libéraliser l'économie, améliorer les relations régionales, attirer les investissements internationaux, simplifier la réglementation commerciale et intégrer davantage l'Ouzbékistan dans l'économie mondiale.

Le gouvernement a unifié le taux de change, levé les restrictions de change, simplifié les procédures douanières, réduit les obstacles bureaucratiques, libéralisé le commerce et lancé la privatisation des entreprises publiques. Ces réformes ont considérablement amélioré l'image économique internationale de l'Ouzbékistan et transformé la perception du pays auprès des investisseurs internationaux et des gouvernements étrangers.

La politique étrangère de Mirziyoyev a profondément transformé l'Asie centrale. Contrairement aux périodes précédentes, marquées par des tensions régionales et une coopération limitée, l'Ouzbékistan a activement promu le dialogue régional, la normalisation des relations frontalières, la connectivité économique et l'engagement diplomatique avec ses voisins. À bien des égards, Mirziyoyev s'est imposé comme l'un des principaux artisans de la stabilisation et de la réconciliation en Asie centrale.

L'Ouzbékistan a normalisé ses relations avec le Kirghizistan et le Tadjikistan, promu la coopération régionale en matière d'infrastructures, développé ses liens commerciaux avec le Kazakhstan et le Turkménistan et mené une diplomatie pragmatique visant à transformer l'Asie centrale, d'un espace géopolitique fragmenté, en un système régional plus interconnecté.

L'Ouzbékistan, l'Europe et le Corridor central

L'importance de l'Ouzbékistan dépasse largement le seul cadre économique. Pays le plus peuplé d'Asie centrale, avec environ 37 millions d'habitants, l'Ouzbékistan occupe une position géographique et géopolitique centrale en Eurasie.

L'Ouzbékistan joue un rôle de plus en plus déterminant en tant que pont reliant la Chine, l'Asie du Sud, la région caspienne, la Turquie et l'Europe grâce à l'émergence de corridors de transport et de logistique. Son rôle dans le développement du Corridor central, également connu sous le nom de Route internationale de transport transcaspienne, est particulièrement important.

Dans un contexte de tensions géopolitiques, de sanctions contre la Russie et de restructuration des chaînes d'approvisionnement mondiales, les gouvernements européens et asiatiques recherchent de plus en plus des corridors commerciaux est-ouest alternatifs qui contournent les routes du nord.

Pourquoi la route Ouzbékistan-Turkménistan est importante

Dans ce contexte géopolitique plus large, le corridor Ouzbékistan-Turkménistan revêt une importance stratégique majeure. Enclavé, l'Ouzbékistan a besoin d'un accès fiable aux routes maritimes internationales. La coopération avec le Turkménistan lui assure un accès direct à la mer Caspienne via le port de Turkmenbashi et crée des liaisons essentielles avec les ports iraniens tels que Bandar Abbas et Chabahar.

Le rapprochement croissant entre l'Ouzbékistan et le Turkménistan pourrait profondément remodeler l'architecture géopolitique et logistique de l'Asie centrale. Une coopération plus étroite entre les deux États renforce non seulement les relations bilatérales, mais modifie également la dynamique des pouvoirs régionaux et améliore considérablement la connectivité eurasienne.

Ce corridor offre une voie commerciale résistante aux sanctions et géopolitiquement diversifiée, reliant l'Asie centrale au Moyen-Orient, à la Turquie et à l'Europe. À l'heure où les chaînes logistiques mondiales connaissent une profonde restructuration, une telle connectivité revêt une importance croissante pour les acteurs régionaux et internationaux.

L’Ouzbékistan et le Turkménistan investissent massivement dans la modernisation des transports, des infrastructures douanières, des autoroutes et des plateformes logistiques. Des projets tels que l’agrandissement du poste frontière de Farap et la modernisation de l’autoroute Achgabat-Turkménabat illustrent l’ambition stratégique plus large de faire de l’Asie centrale une plateforme de transit majeure reliant l’Est et l’Ouest.

L'intérêt croissant des Occidentaux pour l'Ouzbékistan

Les gouvernements et investisseurs occidentaux reconnaissent de plus en plus l'importance stratégique de l'Ouzbékistan. La société saoudienne ACWA Power a investi environ 13.7 milliards de dollars dans des projets d'énergies renouvelables et de gaz en Ouzbékistan, faisant de ce pays l'un de ses principaux marchés étrangers.

Le groupe hongrois OTP est devenu la première banque étrangère à acquérir un établissement financier ouzbek, marquant une étape majeure dans la libéralisation du secteur bancaire ouzbek. Parallèlement, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement a désigné l'Ouzbékistan comme l'une de ses principales destinations d'investissement au monde, avec plus de 2 milliards d'euros investis dans une centaine de projets.

Les États-Unis et l'Union européenne ont également considérablement renforcé leur engagement en Asie centrale. Le cadre C5+1 de Washington a consolidé la coopération avec les cinq États d'Asie centrale dans des domaines tels que le commerce, la sécurité énergétique, la politique climatique et la stabilité régionale, comme l'a souligné Bland, SM (15 octobre 2025).

L’Union européenne, quant à elle, a lancé l’initiative Global Gateway en Asie centrale, visant à financer des infrastructures durables, la connectivité des transports et la modernisation numérique. En octobre 2025, elle a introduit l’initiative « Équipe Europe » pour la connectivité numérique en Asie centrale, destinée à étendre l’accès à Internet par satellite et à réduire la fracture numérique dans la région grâce à des investissements dans les infrastructures, les technologies et le développement des compétences.

Le nouvel Ouzbékistan et la vision du nouveau Tachkent

En Ouzbékistan même, les efforts de modernisation se poursuivent à un rythme remarquable. L'un des projets les plus ambitieux actuellement en cours est « Nouveau Tachkent », une initiative de développement urbain de grande envergure conçue comme un futur pôle d'innovation, de durabilité, d'infrastructures intelligentes et d'urbanisme de pointe, selon Euronews.

Ce projet, qui devrait accueillir environ deux millions d'habitants, s'étend sur quelque 20 000 hectares entre les rivières Chirchik et Karasuv. Au-delà de la simple réduction de la pression démographique sur la capitale actuelle, il vise à créer une métropole eurasienne moderne capable d'attirer les investissements internationaux, les technologies de pointe, les entreprises mondiales et les réseaux d'innovation régionaux (Primova, D., 19 août 2025).

Le nouveau Tachkent symbolise les ambitions de transformation plus larges de l'Ouzbékistan et reflète l'intention du gouvernement de positionner le pays comme un centre économique, technologique et logistique de premier plan en Asie centrale.

Conclusion

La décision de la Belgique d'ouvrir une ambassade à Tachkent relève de calculs géopolitiques et économiques bien plus vastes qu'un simple renforcement de sa représentation diplomatique. L'Ouzbékistan est de plus en plus perçu en Europe non seulement comme une république post-soviétique d'Asie centrale, mais aussi comme un acteur stratégique majeur de la région eurasienne.

Économiquement dynamique, géographiquement stratégique, diplomatiquement actif et de plus en plus intégré aux réseaux mondiaux de commerce et de transport, l'Ouzbékistan devient un élément indispensable de la future architecture de connectivité entre l'Europe et l'Asie. Pour la Belgique, l'établissement d'une présence diplomatique permanente à Tachkent témoigne donc à la fois de la reconnaissance de l'importance croissante de l'Ouzbékistan et d'un investissement dans le paysage stratégique futur de l'Asie centrale.

Bibliographie

Bland, SM (2025, 15 octobre). L'Ouzbékistan s'impose comme l'une des économies à la croissance la plus rapide d'Europe et d'Asie centrale.Le Times of Central Asia. https://timesca.com/uzbekistan-emerges-as-one-of-europe-and-central-asias-fastest-growing-economies/ [timesca.com]

Ministère des Affaires étrangères de la République d'Ouzbékistan. (2026). Relations Ouzbékistan-Belgique : confiance, pragmatisme et perspectives d’une nouvelle étape du partenariathttps://pakistan.mfa.uz/en/news/uzbeksko-belgiiskie-otnoseniia-doverie-pragmatizm-i-perspektivy-novogo-etapa-partnerstva-1 [pakistan.mfa.uz]

Raxmonkulova, S. (19 janvier 2026). L'économie ouzbèke devrait croître en 2025, portée par les investissements et les exportations.. Euronews. https://www.euronews.com/business/2026/01/19/uzbekistan-economy-grows-in-2025-driven-by-investment-and-exports [euronews.com]

UzDaily. (2025, 23 octobre). L'Ouzbékistan et la Belgique discutent du développement de leur coopération économique et d'investissement.https://www.uzdaily.uz/en/uzbekistan-and-belgium-discuss-expansion-of-economic-and-investment-cooperation/ [newslineuz.com]

Primova, D. (2025, 19 août). Nouveau Tachkent : la transformation urbaine de l'Ouzbékistan. Euronews. https://www.euronews.com/business/2025/08/19/new-tashkent-uzbekistans-urban-transformation [euronews.com]

Agence de presse Trend. (2025, 25 octobre). L'Ouzbékistan et la Belgique discutent du développement de leurs relations commerciales et d'investissement.. MÉNAFN. https://menafn.com/1110245734/Uzbekistan-Belgium-Discuss-Expanding-Trade-And-Investment-Ties [menafn.com]

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