Kazakhstan
Forum international d'Astana : le Kazakhstan appelle à un nouvel ordre mondial fondé sur le dialogue

Photographie de Derya Soysal
Le président du Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev a ouvert mercredi le deuxième Forum international d'Astana en appelant fermement à une coopération mondiale renouvelée, à la non-prolifération nucléaire et à une réforme institutionnelle face à l'instabilité géopolitique croissante et aux perturbations technologiques.
S’adressant à un public de dirigeants internationaux, de diplomates et d’experts, Tokaïev a mis en garde contre une « profonde incertitude mondiale » menaçant la paix et le progrès.
Tokaïev a lié la philosophie de la politique étrangère du Kazakhstan à ses investissements stratégiques dans la technologie et l'innovation. « Le multilatéralisme est en train de s'effondrer », a-t-il averti. « La politique étrangère du Kazakhstan repose sur la conviction que le dialogue est plus fort que la division. »
Positionnant le pays comme un pôle numérique en plein essor, Tokayev a annoncé que le Kazakhstan avait lancé le supercalculateur le plus puissant d'Asie centrale. « Nous ambitionnons de devenir le pôle informatique et d'innovation d'Asie centrale », a-t-il déclaré, confirmant ainsi l'ambition du pays de devenir un leader en matière d'intelligence artificielle, de transformation numérique et d'innovation blockchain.
Voici la déclaration du Président de la République du Kazakhstan, M. Kassym-Jomart Tokayev, lors de la session plénière du Forum international d'Astana :
« Je voudrais exprimer ma sincère gratitude à nos invités spéciaux, le président du Rwanda Paul Kagame, la présidente de la Macédoine du Nord Gordana Siljanovska-Davkova, le secrétaire général du Conseil de l'Europe Alain Berset, l'ancien secrétaire général de l'ONU Ban Ki-moon, les chefs des organisations des Nations Unies et d'autres participants éminents.
Nous espérons vivement un échange de vues fructueux sur les affaires économiques mondiales, la coopération régionale et d’autres problèmes aigus qui émergent dans l’agenda international.
Nous nous réunissons à un moment de profonde incertitude mondiale. Il est tentant de décrire ce moment comme un carrefour, un point d'inflexion dans les affaires mondiales.
Mais il convient de laisser aux historiens le soin de définir ces formules. Ce qui compte désormais, c'est notre réaction. Ce choix nous appartient – dans les décisions que nous prenons et les valeurs que nous défendons.
Les conflits et les guerres continuent de se propager à travers les continents et les communautés. L'année dernière, 52 États étaient en proie à un conflit armé. Parallèlement, l'impact économique de la violence a atteint 19 13.5 milliards de dollars, soit près de XNUMX % du PIB mondial.
Mais au-delà des chiffres se cache une réalité plus inquiétante : les conflits modernes sont de plus en plus longs et complexes. Ils impliquent souvent une multitude d’acteurs, y compris des groupes non étatiques, et sont alimentés par des griefs profondément ancrés.
Ces facteurs rendent l'instauration d'une paix durable bien plus difficile. Et l'aspect le plus préoccupant d'une telle situation mondiale est qu'elle contredit totalement la nouvelle tendance de l'intelligence artificielle, qui prend le dessus et entraîne l'humanité entière vers une réalité entièrement renouvelée et encore inconnue, dotée de nouveaux sens et de nouvelles appréciations.
Et dans ce contexte, les conflits militaires et même les guerres fondées sur des jugements historiques ou des animosités politiques semblent absolument dépassés et même bizarres.
Au lieu de faire des guerres, nous devons encourager nos peuples, en premier lieu la jeune génération, à s’engager davantage dans le progrès et à créer des sociétés éclairées.
Si les conflits conventionnels exigent une attention urgente, nous devons également nous concentrer sur une perspective encore plus difficile : la tension croissante entre les États dotés de l’arme nucléaire.
Aujourd'hui, neuf États possèdent un arsenal combiné de plus de 13,000 XNUMX armes nucléaires. Les experts avertissent que le risque d'utilisation augmente, que ce soit par erreur de calcul, accident ou escalade.
Les conséquences d'une seule détonation seraient désastreuses. Les scientifiques estiment qu'au-delà de la destruction immédiate, elle pourrait déclencher une catastrophe climatique mondiale et détruire des récoltes.
Nous savons ce que cela signifie. Le Kazakhstan porte l'héritage historique de 450 essais nucléaires. Nous avons renoncé à notre arsenal nucléaire hérité au nom de la paix. Aujourd'hui, nous poursuivons notre plaidoyer en faveur de la non-prolifération des armes nucléaires et biologiques.
Nous devons reconnaître que les menaces à la sécurité mondiale ne sont pas seulement géopolitiques.
L'ordre mondial d'après-guerre se fragmente. Le protectionnisme progresse. Le multilatéralisme vacille.
Dans ce désordre émergent, la tâche qui nous attend est claire : préserver la coopération là où elle existe encore et la restaurer là où elle est rompue.
Le Kazakhstan aborde le monde actuel en proie à des turbulences avec un esprit d'engagement constructif. Notre politique étrangère repose sur la conviction que le dialogue est plus fort que la division et que les droits souverains doivent être respectés.
Il ne devrait y avoir aucune place pour l’arrogance nationaliste et l’ignorance des traditions historiques et culturelles des peuples.
Parallèlement, il convient également de respecter le droit de toutes les minorités nationales à parler leur langue et à cultiver leur culture. C'est ce que nous défendons avec ferveur au Kazakhstan : « L'unité dans la diversité ».
Chers amis,
Ces dernières années, le Kazakhstan a connu de profondes réformes économiques et institutionnelles. Notre objectif est clair : bâtir une économie plus diversifiée, plus inclusive et tournée vers l’avenir, où la croissance est non seulement soutenue, mais aussi partagée.
« Nous avons déployé des efforts de construction nationale pour moderniser le Kazakhstan et pour garantir que notre pays deviendra définitivement juste et équitable.
« Grâce à un référendum national, nous avons amendé notre Constitution et réformé les principales institutions du pouvoir.
« Nous sommes passés d’un système « super-présidentiel » à une république présidentielle dotée d’un système consolidé de freins et contrepoids, basé sur le concept d’un « président fort, d’un parlement influent et d’un gouvernement responsable ».
« Je crois fermement que ce concept reste le modèle le plus approprié pour le système politique du Kazakhstan.
Nous avons instauré une limite de sept ans pour un mandat présidentiel. Cette mesure sans précédent au Kazakhstan et même au-delà, à mon avis, rendra mon pays politiquement plus sûr, économiquement plus dynamique et plus civilisé en tant que société.
« Je suis convaincu que le président est un gestionnaire d’État engagé par son peuple pour une durée déterminée, dans notre cas pour sept ans.
« Quant à notre système parlementaire, il bénéficie d’une représentation plus large de la société civile, des nouveaux partis politiques, des femmes, des jeunes et des personnes issues de groupes vulnérables.
« Je crois également fermement qu’aucun développement ultérieur n’est possible sans un système fonctionnel de protection des droits de l’homme reflété par le concept de « loi et d’ordre ».
Nous reconnaissons que nos réformes s'inscrivent dans un contexte géopolitique extrêmement fragile. Mais comme le dit le proverbe, « c'est à celui qui marche qu'on apprend à marcher » – nous ne dévierons pas de cette voie stratégique, les réformes seront menées en continu.
Malgré les vents contraires mondiaux, notre économie a progressé de 5.1 % en 2024. Les investissements directs étrangers ont atteint des niveaux records. Le transport de marchandises par la route internationale transcaspienne a bondi de 62 %.
« Mais notre vision ne se mesure pas seulement en chiffres. Ces réformes visent à créer un nouveau contrat social, un contrat dans lequel la prospérité devient un dividende public.
Nous investissons dans le capital humain et élargissons les opportunités pour les jeunes professionnels. Notre objectif immédiat est de réduire les disparités régionales afin de renforcer notre classe moyenne.
« C’est pourquoi nous continuons d’approfondir nos capacités dans des secteurs clés – des technologies numériques et de l’IA à l’énergie propre et à la fabrication à valeur ajoutée.
« Nous réalisons des progrès significatifs dans la transformation numérique, reflétant notre volonté de devenir un pôle informatique en Eurasie.
Nous mettons l'accent sur l'intelligence artificielle. Notre objectif est de devenir un pôle universitaire et d'innovation avec de nombreuses antennes universitaires étrangères et des partenariats de recherche et développement.
« Le Kazakhstan lance le supercalculateur le plus puissant, qui a déjà été livré ici.
« Enfin, nous prévoyons de créer une zone pilote pionnière appelée CryptoCity où les crypto-monnaies pourraient être utilisées pour acheter des biens, des services et même au-delà.
« Étant la source de 40 % de l'uranium mondial, le Kazakhstan place l'énergie nucléaire comme une priorité absolue de sa stratégie nationale.
Mais le développement ne peut être durable sans s'attaquer à l'urgence climatique. L'Asie centrale est l'une des régions les plus vulnérables au changement climatique de la planète. Elle connaît un réchauffement deux fois plus rapide que la moyenne mondiale.
En réponse, nous mettons en œuvre un programme climatique pragmatique et coordonné au niveau régional. Notre engagement comprend l'adhésion à plusieurs organisations et accords internationaux.
« En 2026, nous organiserons un sommet écologique régional en partenariat avec l’ONU – une plateforme pour combiner les stratégies de l’Asie centrale et les ambitions mondiales.
« Le Kazakhstan reste attaché à une Asie centrale stable, intégrée et tournée vers l’avenir – une Asie centrale fondée sur le respect mutuel et la solidarité régionale.
« Il y a deux mois, l’Assemblée générale des Nations Unies a officiellement créé le Centre régional des Nations Unies pour les ODD pour l’Asie centrale et l’Afghanistan à Almaty.
« Il s'agit d'une étape importante dans notre engagement multilatéral en faveur du développement. Ce centre soutiendra des projets communs, offrira une expertise technique et coordonnera la coopération internationale. »
« Distingués invités,
Les menaces auxquelles nous sommes confrontés sont clairement transnationales. Pourtant, nos réponses sont de plus en plus fragmentées. Les institutions conçues pour la coopération mondiale doivent être dûment adaptées à un monde plus fragile, plus instable et plus contesté.
Le Kazakhstan est fermement convaincu que les puissances moyennes devraient avoir un intérêt direct dans un ordre mondial équitable et inclusif, qui doit être réévalué et repensé. En conséquence, les puissances moyennes devraient être prêtes à assumer davantage de responsabilités multilatérales.
Plus tard cette année, nous célébrerons le 80e anniversaire des Nations Unies à New York. Fondées en 1945 par 51 États au lendemain d'une guerre mondiale dévastatrice, elles offraient une vision audacieuse pour un monde plus pacifique et plus sûr.
« Aujourd’hui, l’organisation compte 193 États membres, une communauté mondiale beaucoup plus diversifiée, complexe et interconnectée.
« Pourtant, les structures fondamentales de l’ONU, en particulier le Conseil de sécurité, restent largement inchangées.
« Ce décalage entre le cadre institutionnel d’il y a 80 ans et les réalités d’aujourd’hui porte atteinte à la crédibilité et à l’efficacité de l’organisation.
« Les décisions cruciales qui affectent des milliards de vies ne peuvent pas être prises par une poignée de nations seules.
« C’est pourquoi le Kazakhstan soutient l’élargissement du Conseil de sécurité des Nations Unies, y compris une représentation régionale plus large.
« La réforme structurelle du Conseil de sécurité est essentielle pour garantir que l’ONU reste pertinente et reflète véritablement le monde tel qu’il est, et non tel qu’il était.
« Les grandes puissances devraient exprimer leur engagement à préserver la paix et la sécurité en défendant un principe majeur de protection de l’intégrité territoriale de tous les États.
« Nous devons tous rester fermement attachés à la Charte des Nations Unies, sans approche partiale ni sélective de ses principes. Ainsi, nous pourrons restaurer la confiance dans l'autorité des Nations Unies. »
"Chers amis,
« Vous êtes venus à Astana de toutes les régions du monde, apportant votre expertise, votre expérience et vos perspectives façonnées par différentes visions du monde et priorités.
« Cette diversité intellectuelle est précisément la raison d’être de ce Forum.
De multiples avenirs s'offrent à nous – certains prometteurs, d'autres périlleux. Allons-nous vers un progrès inclusif ou une fragmentation destructrice ? Cela ne dépendra pas des déclarations de quelques-uns, mais de la coopération du plus grand nombre.
« Le Forum international d’Astana a été créé pour soutenir cette coopération – en offrant une plateforme ancrée dans le respect mutuel et l’échange ouvert.
« Notre thème cette année, « Connecter les esprits, façonner l’avenir », est à la fois un appel et une conviction.
« Cela reflète notre conviction que les défis mondiaux ne peuvent être résolus de manière isolée – et que la diplomatie doit évoluer au-delà du protocole formel vers des formes de connexion plus profondes et plus humaines.
Nous entrons dans une nouvelle phase de développement mondial, où la confiance interhumaine, le partage des connaissances et la collaboration citoyenne façonneront la nouvelle architecture des relations internationales. Nous devons donc élargir le cercle de la coopération.
« Le Kazakhstan est prêt à contribuer à ce changement – en tant que rassembleur d’idées, bâtisseur de consensus et partenaire de confiance entre les régions et les cultures.
« Faisons de ce Forum un espace de réflexion, mais aussi de détermination. Cherchons le dialogue, mais aussi une orientation.
« J’attends avec impatience les discussions à venir et vous souhaite un Forum productif et inspirant. »
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