Suivez nous sur

Irak

Avec le soutien de l'UE, l'Irak progresse lentement dans la lutte contre la corruption

En cliquant sur ce bouton,

on

Depuis l'invasion menée par les États-Unis pour renverser le dictateur de longue date Saddam Hussein en 2003, la corruption est devenue le fléau inébranlable de l'Irak, les gouvernements successifs essayant sans succès de s'attaquer au problème. Maintenant, cependant, le publication de la stratégie anti-corruption du pays pour 2021-24, qui a été préparée par l'Iraq Integrity Authority (IIA) et approuvée par le président Barham Salih, devrait donner une nouvelle impulsion à une action concertée de lutte contre la corruption en Irak.

Le document arrive quelques semaines seulement après que l'UE, l'ONU et l'Irak lancé un partenariat pour réprimer la corruption dans le pays. Le projet de 15 millions d'euros vise à « réviser les lois anti-corruption irakiennes, former des enquêteurs et des juges, et travailler à renforcer le rôle de la société civile », l'amélioration du système judiciaire étant l'objectif final. À la lumière du nouveau projet – avec un nouvel anti-greffe projet de loi actuellement en cours de discussion qui vise à récupérer les fonds volés et à tenir les coupables responsables - la propre stratégie anti-corruption de l'Irak arrive à un moment où la coopération internationale pour lutter contre les activités illégales atteint un nouveau sommet.

S'attaquer aux hommes d'affaires et aux juges

Ces initiatives font partie d'une campagne plus large soutenue par l'UE par le Premier ministre Mustafa al-Kadhimi, dont la campagne anti-corruption agressive vise des responsables gouvernementaux et judiciaires véreux dans le but d'arrêter les pertes budgétaires massives résultant d'activités criminelles. Après tout, al-Kadhimi est arrivé au pouvoir après des manifestations publiques contre l'incompétence et l'immoralité du gouvernement précédent en octobre 2019. Les manifestations invité un remaniement du parlement irakien, al-Kadhimi promettant d'adopter une ligne dure contre la corruption lors de son ascension au siège.

Al-Kadhimi peut déjà revendiquer une série d'arrestations très médiatisées, dont plusieurs politiciens éminents, un homme d'affaires bien connecté et un juge à la retraite. En août 2020, il installer un comité spécial chargé de cibler les personnalités de premier plan coupables de corruption, avec les premières arrestations de deux fonctionnaires et un homme d'affaires le mois suivant. Le directeur de la Caisse nationale de retraite et le chef de la commission des investissements étaient les deux fonctionnaires appréhendés, mais c'est l'homme d'affaires - Bahaa Abdulhussein, PDG de la société de paiement électronique Qi Card - qui représente peut-être le plus gros poisson, puisque ses nombreux amis en les hauts lieux démontrent que même les fraudeurs bien connectés ne sont plus à l'abri de la loi.

Le cas le plus important à ce jour cette année est celui du juge à la retraite Jafar al Khazraji, qui a récemment été a prononcé une sentence d'« emprisonnement sévère » pour l'inflation illégale de la fortune de son épouse par quelque 17 millions de dollars d'actifs non déclarés. Selon l'IIA, Khazraji a non seulement été condamné à rembourser l'intégralité de la somme, mais a également été condamné à une amende de 8 millions de dollars. L'affaire est historique étant donné qu'elle représente la première fois que le pouvoir judiciaire a poursuivi un individu en vertu d'une loi contre l'acquisition illicite de richesses matérielles aux dépens du peuple irakien.

La récupération de 17 millions de dollars est certainement une évolution positive, mais ne représente qu'une goutte d'eau dans l'océan par rapport aux mille milliards de dollars qu'al-Kadhimi estimations L'Irak a perdu à cause de la corruption au cours des 18 dernières années. Cependant, la nature créant un précédent de la peine pourrait être plus utile pour éradiquer les malversations et encourager les IDE dont l'Irak a désespérément besoin pour reconstruire son infrastructure en ruine.

L'économie irakienne en jeu

En effet, les poursuites contre al Khazraji sont importantes pour une autre raison. Le juge avait condamné les sociétés internationales Orange et Agility dans leur affaire contre la société de télécommunications irakienne Korek. Les deux intérêts étrangers alléguaient que Korek avait exproprié leurs d'investissements sans recours à la loi, une position qui a été réfutée d'abord par al Khazraji puis confirmé par le Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI) de la Banque mondiale.

Le verdict du CIRDI a été sévèrement critiqué comme « fondamentalement défectueux » par Agility, parce que le CIRDI a essentiellement donné carte blanche aux fonctionnaires corrompus du pays pour faire ce qu'ils veulent avec l'argent des investisseurs, envoyant ainsi des signaux d'alarme importants à la communauté des investisseurs étrangers. Il s'agit d'une évolution dont l'UE a certainement pris acte, même si l'arrestation d'un juge impliqué dans l'affaire peut contribuer à restaurer cette confiance en la justice irakienne.

Le soutien européen à la longue route de l'Irak

Une telle restauration est absolument nécessaire, notamment pour relancer l'économie, qui rétréci de 10.4% en 2020, la plus forte contraction depuis l'époque de Saddam Hussein. Le ratio PIB/dette de l'Irak devrait rester élevé, tandis que l'inflation pourrait atteindre 8.5% cette année. Al-Kadhimi est certainement confronté à tout un défi, même avec les membres de son propre parti indiquant que 17 ans de corruption enracinée devront être balayés afin de donner un nouveau départ au pays.

Ce ne sont que les premières étapes d'un long chemin pour sortir l'Irak du précipice, et le fait que chaque gouvernement successif depuis la déposition de Hussein ait lancé ses propres initiatives anti-corruption - et n'y ait pas donné suite - peut rendre les Irakiens méfiants d'avoir de l'espoir. Cependant, les premières arrestations d'individus éminents, parallèlement à la publication d'une stratégie officielle visant à démêler l'enchevêtrement de la corruption dans les échelons supérieurs du pays, sont, au moins sur le plan technique, des indicateurs encourageants que les efforts du gouvernement reposent sur des bases solides. .

Le rôle de l'UE consiste désormais à aider le gouvernement à maintenir l'élan positif. Bruxelles a bien fait de rester dans contact intime avec des chiffres clés afin d'assurer la mise en œuvre de la stratégie anti-corruption de l'IIA. Bien qu'il soit évident qu'une pente raide reste à gravir, si même quelques réformes suggérées sont réalisées - y compris une transition vers l'e-gouvernance, ou une augmentation de la participation et de la collaboration des groupes de la société civile - le gouvernement peut aller de l'avant en faisant ce que aucun de ses prédécesseurs n'y est parvenu.

EU

Le Pen `` trouble l'ordre public '' - Goldschmidt

En cliquant sur ce bouton,

on

Commentant l'entretien avec la chef du parti du populiste de droite française Rassemblement National (RN) Marine Le Pen (photo) publié dans l'hebdomadaire allemand Die Zeit, Grand Rabbin Pinchas Goldschmidt, président de la Conférence des rabbins européens (CER), a publié la déclaration suivante: «Ce n'est pas le foulard qui trouble l'ordre public, mais Mme Le Pen. C'est clairement le mauvais signal aux juifs, musulmans et autres minorités religieuses vivant en France. Cela exprime la peur de Mme Le Pen à l'égard des étrangers. Elle divise la société au lieu de l’unir et, ce faisant, elle utilise délibérément la communauté juive qui, selon elle, devrait s’abstenir de porter la kippa, comme dommage collatéral dans sa lutte contre les cultures.

«Les partisans de l'interdiction sont convaincus qu'ils combattent l'islam radical. Mais comment définissent-ils l'islam radical? Je définis l'islam radical comme un islamisme qui ne tolère pas les musulmans laïcs, les chrétiens et les juifs et la société européenne dans son ensemble. Cet islam radical peut aussi se promener en jean et avec les cheveux découverts. C'est là le vrai danger, comme la France l'a souvent si amèrement vécu. Au lieu d'attaquer l'islam politique et ses partisans, un symbole religieux est attaqué.

« La demande de Le Pen n'est rien d'autre qu'une attaque contre le droit fondamental et humain de la liberté religieuse, que les gens dans de nombreux endroits en Europe tentent maintenant à plusieurs reprises de restreindre. C'est une tendance alarmante pour toutes les minorités religieuses. »

Continuer la lecture

Irak

Le conflit budgétaire en Irak masque une corruption collaborative

En cliquant sur ce bouton,

on

Quelques semaines seulement après que le pape François a effectué sa visite historique en Irak, marquant la première fois qu'un évêque de Rome visitait ce pays du Moyen-Orient et sa communauté chrétienne légendaire (bien qu'en déclin), les querelles politiques sur le budget du gouvernement irakien ont rapidement éclipsé tout bon sentiment. cela aurait pu suivre le voyage du pontife. La semaine dernière, après trois mois de litiges entre le gouvernement du Premier ministre Mustafa Al-Kadhimi à Bagdad et le gouvernement régional du Kurdistan à Erbil, le parlement irakien finalement approuvé un budget 2021 au milieu de crises sanitaires et économiques en duel qui ont laissé jusqu'à 40% de la population du pays dans la pauvreté, selon la Banque mondiale, écrit Louis Auge.

Dans les jours qui ont précédé le vote, cependant, nouveau reportage explosif de l'Agence France-Presse (AFP) a révélé à quel point les affrontements publics entre les différentes factions ethniques et sectaires d'Irak cachent un niveau de coopération presque admirable pour frauder à la fois les deniers publics irakiens et à peu près tout commerçant cherchant à faire passer des marchandises à travers les limites. Alors que le pape François appelé Les dirigeants irakiens pour « combattre le fléau de la corruption, l'abus de pouvoir et le mépris de la loi », l'AFP a découvert que les puissants groupes paramilitaires chiites du pays, dont beaucoup entretiennent des liens étroits avec l'Iran voisin, siphonnent des milliards de dollars destinés à l'Irak. trésor à court d'argent dans leurs propres poches.

Bien sûr, étant donné l'expérience du géant français des télécoms Orange aux mains des autorités irakiennes, les révélations de l'AFP sur la corruption de l'administration irakienne n'ont sans doute pas surpris à Paris, où Emmanuel Macron a accueilli le président du Kurdistan irakien, Nechirvan Barzani, la semaine dernière.

Les cartels paramilitaires rendent les passages frontaliers irakiens « pires qu'une jungle »'

Selon l'AFP, les marchandises transitant à destination ou en provenance d'Irak sont effectivement soumises à un système parallèle, dominé par les milices chiites qui ont autrefois combattu aux côtés des forces gouvernementales irakiennes pour vaincre l'État islamique mais qui ont désormais recours à l'extorsion aux frontières de l'Irak. pour financer leurs opérations. Connu collectivement sous le nom de Hashd al-Sha'bi ou « Forces de mobilisation populaire » (FMP), ces groupes ont obtenu des postes pour leurs propres membres et alliés en tant que policiers, inspecteurs et agents aux postes frontaliers, et en particulier à Umm Qasr, l'Iraq seul port en eau profonde. Les fonctionnaires et les travailleurs qui défient le contrôle des groupes sur ces installations font l'objet de menaces de mort, et les programmes gouvernementaux visant à déplacer le personnel entre les postes n'ont pas réussi à briser le cartel.

Contrôler les frontières de l'Irak s'est avéré être une entreprise lucrative pour le PMF. Comme l'a déclaré un responsable à l'AFP, les agents peuvent exiger jusqu'à 120,000 XNUMX $ par jour de pots-de-vin pour les importateurs et les exportateurs, qui sont confrontés à la perspective de retards interminables à la frontière à moins qu'ils n'acceptent de payer des agents des douanes au noir. Le produit de ces accords est diligemment réparti entre les groupes constituant l'entente, y compris ceux qui sont ostensiblement en conflit direct les uns avec les autres. Pour empêcher une action concertée de l'État contre leurs activités illicites, le cartel peut s'appuyer sur ses alliés au sein des institutions politiques irakiennes.

La perte du contrôle de ses frontières a coûté cher à l'État irakien, le ministre irakien des Finances, Ali Allawi, admettant que Bagdad ne parvient à percevoir qu'un dixième des recettes douanières qui devraient autrement être dues. La dynamique de la corruption décrite par l'AFP, dans laquelle les institutions politiques et judiciaires irakiennes sont soit directement complices de la corruption, soit impuissantes à l'arrêter, semble être la marche à suivre pour tout acteur cherchant à faire des affaires dans le pays - comme un certain nombre de les précédents investisseurs étrangers peuvent en témoigner.

Les étrangers sont loin d'être immunisés

Le français Orange, par exemple, est poursuit actuellement le gouvernement irakien dans une affaire de 400 millions de dollars actuellement être entendu par le Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI) de la Banque mondiale à Washington. En 2011, Orange et le logisticien koweïtien Agility ont entrepris une jinvestissement de 810 millions de dollars chez Korek Telecom en Irak. À peine deux ans après leur investissement initial, et juste avant que leur joint-venture ne prenne la majorité des parts de Korek, la Commission irakienne des communications et des médias (CMC) a décidé de révoquer les actions d'Orange et d'Agility dans la société et de remettre le contrôle de Korek à ses propriétaires précédents, le tout sans aucune restitution à deux des investisseurs extérieurs les plus importants d'Irak.

Depuis, des révélations de médias, dont le Financial Times et de la France Libération ont alimenté les allégations selon lesquelles les propriétaires actuels de Korek - à savoir Sirwan Barzani, un cousin du président Nechirvan Barzani - membres corrompus du CMC avant leur décision de «exproprier« Orange et Agilité. Incapable d'obtenir une restitution par les tribunaux irakiens, Orange s'est ainsi tourné vers le CIRDI en octobre dernier, une étape de son partenaire Agility pris en 2017.

Jugeant l'affaire Agility, le tribunal du CIRDI composé des avocats Caviinder Bull, John Beechey et Sean Murphy a trouvé en faveur de l'Irak et contre l'entreprise en février dernier, indiquant des problèmes à l'horizon pour Orange alors que sa propre plainte passe devant l'organisme. Dans sa réponse à la décision du CIRDI, Agility a dénoncé le panel du CIRDI pour avoir rejeté les « demandes de protection de l'identité de ses témoins irakiens », soulignant que les employés de l'entreprise ont été soumis à une détention arbitraire et à des menaces de la part de la police irakienne au cours de la procédure.

Ces allégations font écho aux reportages de l'AFP sur la corruption des forces de police et de la justice irakiennes, avec des avocats irakiens dire le service de nouvelles que « avec un seul appel téléphonique, les élus, les fonctionnaires peuvent faire abandonner les charges retenues contre eux par un juge, soit en le menaçant, soit en versant un pot-de-vin ». Après avoir survécu aux manifestations anticorruption de masse en 2019 et démontré leur capacité à contrecarrer le travail des organes juridiques internationaux, il semble que la classe politique irakienne et sa constellation de forces paramilitaires n'aient pas grand-chose à craindre les unes des autres – et, bien sûr, les remontrances du pape.

Un porte-parole de Korek a déclaré : « Un certain nombre d'allégations gravement fausses et diffamatoires ont été faites par Agility et Orange dans le cadre d'une campagne visant à détruire Korek par le biais d'une stratégie de la terre brûlée de multiples litiges et arbitrages.

« Korek pense qu'Agility et Orange ont grossièrement déformé et dénaturé les faits tout en agissant contre les meilleurs intérêts de Korek et de ses actionnaires.

« Jusqu'à présent, Orange et Agility n'ont obtenu gain de cause dans aucune de leurs réclamations et M. Barzani continuera de se défendre vigoureusement dans toutes ces procédures. M. Barzani a agi et continuera d'agir dans le meilleur intérêt de Korek, de ses parties prenantes et du peuple du Kurdistan et de l'Irak.

Photographie : le Premier ministre irakien Mustafa al-Kadhimi. Photographie par le Bureau des médias du Premier ministre irakien, Creative Commons Licence 2.5.

Continuer la lecture

Irak

Les religions du Moyen-Orient ont la chance de marcher ensemble contre les farouches opposants à la paix

En cliquant sur ce bouton,

on

Notre père, Abraham, a eu beaucoup de choses dans son assiette ces derniers temps - toujours pour le bien de l'humanité, comme c'est son habitude. «Lech lecha», lui ordonna le Créateur, «va de ton pays, de ton lieu de naissance et de la maison de ton père, au pays que je te montrerai», écrit Fiamma Nirenstein.

Dès lors, l'aventure du monothéisme a commencé. Malheureusement, la tâche a été laissée aux deux fils d'Abraham, Isaac et Ismaël, dont la dispute éternelle nous a poursuivis sans relâche jusqu'à ce jour.

Le pape François est allé courageusement à Syrie le vendredi (5 mars) - à Mossoul, Najaf et Ur - où il a dirigé une prière rappelant aux participants le message d'Abraham: que Dieu est invisible, infini et très proche; plein d'amour et d'exigences envers l'homme, au premier rang desquels vivre en paix.

La paix est un attribut moral du monothéisme, le fils du judaïsme, ainsi que le fondateur de ce que l'on appelle désormais «l'esprit humain», qui comprend le christianisme et l'islam.

La rencontre du pape François avec l'ayatollah Ali al-Sistani, un chef spirituel clé des musulmans chiites irakiens a été significative. Après des années d'atrocités commises contre les chrétiens aux mains de l'Etat islamique en particulier et par l'islam politique en général, il a voyagé de Rome au Moyen-Orient pour parler aux interlocuteurs les plus appropriés parmi les chiites, qui n'ont pas seulement souffert traditionnellement en tant que minorité pauvre au sein le monde islamique à majorité sunnite, mais aujourd'hui - en raison du régime de Téhéran - représentent les problèmes actuels les plus épineux: l'impérialisme, l'enrichissement d'uranium et la persécution des minorités.

Pourtant, Sistani est une exception notable. Caractère équilibré, il est né en Iran mais très éloigné de sa patrie, dominée par un groupe de Khomeinistes qui, selon la loi religieuse islamique, deviendront les leaders reconnus - seulement avec la venue du Mahdi, Imam Hussein - de la rédemption du monde.

C'est un modéré, prudent avec les politiciens, mais puissant au sein de sa communauté. Il a tenté d'apaiser le premier après l'invasion de l'Irak en 2003 par une force combinée de troupes des États-Unis, du Royaume-Uni, d'Australie et de Pologne, tout en essayant de contenir les attaques contre les Américains. Il a également poussé dur pour la guerre contre Daech. De plus, il entretient des relations avec l'Iran sans y manifester de dévouement.

Le pape François a bien étudié cette situation. Tout comme il connecté avec les sunnites en 2019 - en signant le «Document sur la fraternité humaine pour la paix mondiale et le vivre ensemble» (également connu sous le nom de «Déclaration d'Abu Dhabi») avec le Grand Iman d'Al-Azhar, Cheikh Ahmed el-Tayeb - il a maintenant trouvé le partenaire chiite approprié pour l'aider à protéger les chrétiens au nom d'Abraham.

L'invocation d'Abraham par le pape fait suite à un autre événement historique: la signature par Israël de l'accord négocié par les États-Unis Accords d'Abraham avec les Émirats arabes unis et Bahreïn, et les accords de normalisation ultérieurs avec Soudan et d' Maroc - Etats à majorité musulmane traditionnellement hostiles à l'Etat juif.

Aujourd'hui, il s'inspire du père œcuménique des trois religions monothéistes pour concevoir un avenir de paix dans lequel sont inclus les chrétiens du Moyen-Orient qui ont énormément souffert. Comme il le sait très bien, dans l'Irak d'avant 2003, il y avait plus de 1.5 million de chrétiens; il en reste moins de 200,000 2. La situation est similaire en Syrie, où la population chrétienne est passée de 700,000 millions à moins de XNUMX XNUMX à la suite de l'expulsion et du meurtre commis par des terroristes musulmans.

Bien que même en répétant le nom d'Abraham lors de sa visite, le pape n'a pas mentionné le fait que les juifs ont également été persécutés par les musulmans au Moyen-Orient. Néanmoins, le bouleversement tectonique pacifique qui a amené les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Soudan et le Maroc à accepter Israël et le peuple juif comme indigènes de la région - est toujours un train en marche. Et cela produit des résultats proches de sa description d'Abraham comme celui qui «savait espérer contre toute espérance» et qui a jeté les bases de «la famille humaine».

La notion révolutionnaire de l'intérêt commun des peuples pour l'avenir de leurs enfants, ainsi que pour les bonnes relations et le progrès civil manifestés dans les accords d'Abraham, est un exemple authentique de la manière dont la paix doit être entreprise: non seulement entre les dirigeants, mais entre les peuples. En effet, le traité a été immédiatement accueilli chaleureusement par les juifs et les musulmans des pays en question; ce n'était pas simplement une question de bureaucratie stimulée par des intérêts calculés et de sang-froid.

Il a été étonnant d'observer la vague de contacts entre musulmans et juifs qui se sont développés au cours des derniers mois dans tous les domaines. La passion pour la réalisation de la paix envisagée par Abraham, interdite pendant des décennies par le veto palestinien et iranien, est tangible dans l'enthousiasme suscité par les milliers d'accords commerciaux, les efforts scientifiques collaboratifs et les échanges humains, même au milieu du COVID-19 pandémie.

Le séjour du pape François en Irak illustre une autre facette du travail d'Abraham en action. Nous ne pouvons qu'espérer que le chemin qu'il a ouvert sera également fructueux. C'est dommage que le gouvernement irakien ait ignoré les juifs du pays dans ce contexte, contre les espoirs du Vatican, en n'invitant pas de délégation juive à l'événement. C'était un rejet de l'histoire juive et une expulsion des pays musulmans, ainsi que de leurs synagogues et traditions, par centaines de milliers.

Au cours de sa prière interreligieuse pour la paix à Ur, le Pape a remercié le Seigneur d'avoir donné Abraham aux juifs, chrétiens et musulmans, ainsi qu'à d'autres croyants. Malgré l'absence d'une délégation juive officielle, était présent leur représentant le plus célèbre, Avraham Avinu («Notre père, Abraham»).

Désormais, avec la solidification des pactes d'Abraham, les trois religions ont l'opportunité de marcher ensemble contre les féroces opposants à la paix, allant de l'EIIS à Al-Qaïda, du Hamas au Hezbollah, et à tous les États qui les soutiennent, en premier et en avant tout l'Iran.

Peut-être que la rencontre et le message du Pape à al-Sistani indiquent qu'il comprend la nécessité de convoquer Abraham spirituellement, la manière dont Israël et ses partenaires de paix l'ont fait à travers une action concrète.

La journaliste Fiamma Nirenstein a été membre du Parlement italien (2008-13), où elle a été vice-présidente de la commission des affaires étrangères de la Chambre des députés. Elle a siégé au Conseil de l'Europe à Strasbourg et a créé et présidé la commission d'enquête sur l'antisémitisme. Membre fondatrice de l'Initiative internationale des amis d'Israël, elle a écrit 13 livres, dont «Israel Is Us» (2009). Elle est actuellement boursière au Jerusalem Center for Public Affairs.

Continuer la lecture
Publicité
Publicité

Tendance