Turquie
Les ambitions de la Turquie envers l'UE : pourquoi une adhésion accélérée serait bénéfique pour l'Europe

L'ambition de longue date de la Turquie d'adhérer à l'UE est un sujet de controverse depuis des décennies. Malgré la demande officielle d'adhésion déposée en 1987 et le lancement des négociations d'adhésion en 2005, les progrès sont au point mort en raison de désaccords politiques, de préoccupations en matière de droits humains et de l'évolution des priorités géopolitiques. Cependant, face à de nouveaux défis économiques et sécuritaires pour l'Europe, il est impératif d'accélérer l'adhésion de la Turquie à l'UE. Un partenariat renforcé renforcerait non seulement la stabilité européenne, mais aussi la coopération économique, la sécurité et l'influence mondiale.
Une histoire d'aspirations retardées
Les relations de la Turquie avec l'UE remontent à 1963, année de la signature de l'accord d'Ankara, qui a jeté les bases d'un renforcement des liens économiques. En 1995, la Turquie a adhéré à l'Union douanière avec l'UE, renforçant ainsi ses relations commerciales. Cependant, malgré ces avancées, son processus d'adhésion a connu des retards répétés. Les inquiétudes concernant la gouvernance démocratique, la liberté de la presse et l'État de droit ont entravé les négociations, tandis que les tensions politiques entre la Turquie et les principaux membres de l'UE, notamment au sujet de Chypre, ont encore compliqué le processus.
Pourtant, la Turquie reste un pays candidat et les récents changements géopolitiques offrent une occasion unique de réévaluer ses perspectives d’adhésion.
Lors d'un récent déjeuner-débat au Parlement européen, des hommes politiques, des ambassadeurs, des chefs d'entreprise et des invités ont débattu des défis et des opportunités que l'économie numérique présente à la fois pour la Turquie et pour l'Union européenne.
S.E. l'Ambassadeur Faruk KAYMAKCI, Représentant permanent de la Turquie auprès de l'UE, a expliqué les avantages qu'il y aurait à permettre à la Turquie de devenir membre à part entière de l'UE.
Pourquoi l’adhésion de la Turquie est essentielle pour l’UE:
Renforcer la sécurité de l'Europe
Alors que la guerre en Ukraine remodèle la dynamique sécuritaire européenne, le rôle de la Turquie en tant que membre de l'OTAN et puissance régionale n'a jamais été aussi crucial. Située au carrefour de l'Europe, de l'Asie et du Moyen-Orient, la Turquie constitue un tampon stratégique contre les conflits régionaux, le terrorisme et l'immigration clandestine.
En accélérant l'adhésion de la Turquie à l'UE, Bruxelles bénéficierait d'un partenaire de sécurité plus fort, doté d'une armée puissante et de vastes capacités de renseignement. La Turquie a déjà joué un rôle crucial de médiation entre la Russie et l'Ukraine, facilitant les accords d'exportation de céréales et garantissant la stabilité dans la région de la mer Noire. Une plus grande intégration renforcerait la coopération UE-Turquie en matière de sécurité, consolidant ainsi les capacités de défense collective et de gestion de crise de l'Europe.
Avantages économiques et expansion commerciale
La Turquie se classe au 19e rang mondial en termes d'économie et compte une main-d'œuvre jeune et dynamique de plus de 85 millions de personnes. Membre de l'Union douanière, elle entretient déjà des liens commerciaux étroits avec l'UE, avec des échanges bilatéraux dépassant les 200 milliards d'euros par an. Une adhésion accélérée renforcerait l'intégration économique, ouvrant de nouvelles opportunités d'investissement pour les entreprises européennes et renforçant les chaînes d'approvisionnement européennes.
De plus, le rôle croissant de la Turquie dans le transport énergétique, notamment avec des projets comme le gazoduc transanatolien (TANAP), en fait un partenaire essentiel dans la quête de diversification énergétique de l'Europe. À l'heure où l'UE cherche à réduire sa dépendance à l'égard de l'énergie russe, des liens plus étroits avec la Turquie pourraient offrir des voies alternatives pour les importations de gaz en provenance de la région caspienne et du Moyen-Orient.
Gestion des migrations et de la stabilité dans la région
La Turquie accueille plus de 3.5 millions de réfugiés syriens et constitue un partenaire clé de la stratégie de gestion des migrations de l'UE. L'accord migratoire UE-Turquie de 2016 a contribué à freiner les flux migratoires irréguliers vers l'Europe, démontrant ainsi le rôle crucial de la Turquie dans la stabilisation des mouvements de réfugiés.
En intégrant plus étroitement la Turquie au cadre de l'UE, Bruxelles bénéficierait d'un partenaire plus fiable pour gérer les défis migratoires. Une approche plus structurée pourrait améliorer la coordination des politiques d'asile, de la sécurité aux frontières et des efforts humanitaires, allégeant ainsi la pression sur les pays d'Europe du Sud comme la Grèce et l'Italie.
Un pont culturel et politique entre l'Est et l'Ouest
L'adhésion de la Turquie enverrait un message fort quant à l'engagement de l'UE en faveur de l'inclusion et de la diversité. En tant que nation laïque, à majorité musulmane, l'adhésion de la Turquie remettrait en question les discours qui présentent l'UE comme un club fermé de nations chrétiennes occidentales.
En outre, la position unique de la Turquie comme pont entre l'Europe et le Moyen-Orient pourrait renforcer la portée diplomatique de l'UE. Une Turquie plus engagée au sein de l'UE pourrait contribuer à la médiation des conflits, favoriser la stabilité dans les régions voisines et renforcer l'influence mondiale de l'Europe.
Des défis à surmonter
Malgré ces avantages, d'importants défis subsistent. Les inquiétudes concernant le bilan de la Turquie en matière de droits de l'homme, de liberté de la presse et d'indépendance de la justice continuent de susciter l'inquiétude des décideurs politiques de l'UE. De plus, les tensions non résolues concernant Chypre demeurent un obstacle majeur aux négociations.
Toutefois, plutôt que de maintenir la Turquie dans une phase d'attente perpétuelle, l'UE devrait adopter une approche pragmatique conciliant réformes et intégration accélérée. Une feuille de route structurée, assortie de repères clairs en matière de démocratie, de droits de l'homme et de politiques économiques, pourrait ouvrir la voie à des progrès constructifs.
Un impératif stratégique pour l’Europe
À l'heure où l'UE est confrontée à des incertitudes géopolitiques et économiques croissantes, relancer le processus d'adhésion de la Turquie n'est pas seulement une question de diplomatie : c'est un impératif stratégique. L'adhésion de la Turquie renforcerait la sécurité de l'Europe, stimulerait la croissance économique, améliorerait la gestion des migrations et accroîtrait l'influence mondiale de l'UE.
Plutôt que de laisser le processus d'adhésion stagner indéfiniment, Bruxelles devrait saisir l'occasion de construire une relation plus forte et mutuellement bénéfique avec la Turquie. En accélérant les négociations et en valorisant le potentiel de la Turquie, l'UE peut réaffirmer son engagement en faveur d'une Europe plus unie, plus résiliente et plus tournée vers l'avenir.
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