La Roumanie à l'ère de Schengen : la volonté de sécuriser les frontières

Plus d'un an après son adhésion à l'espace Schengen, la Roumanie n'est plus seulement bénéficiaire de la zone franche, mais aussi un acteur de la sécurité en première ligne de l'Union européenne. écrit Cristian Gherasim.

L'accord de Schengen est au cœur de la libre circulation au sein de l'UE, supprimant les contrôles aux frontières intérieures entre ses 29 États membres. Mais il y a une condition : pour éliminer ces frontières intérieures, les frontières extérieures de Schengen doivent être sécurisées. La Roumanie se situe à l'une de ces frontières extérieures. Ses frontières sont donc désormais celles de Schengen, et par extension, celles de l'UE.

Des données récentes montrent que Bucarest a commencé à prendre ses responsabilités au sérieux. En 2025, les forces de l'ordre locales ont saisi environ 212 millions de cigarettes de contrebande, d'une valeur estimée au marché noir de plus de 197 millions de lei. d'après les données de StopContrabanda.ro. Cela représente près de quatre fois le volume enregistré l'année précédente.

Les plus gros volumes de cigarettes saisies en 2025 proviennent des zones frontalières, en dehors de l'Union européenne.

Tout n'est cependant pas rose. La recrudescence des saisies révèle en réalité deux réalités différentes. D'une part, les forces de l'ordre ont effectivement commencé à faire leur travail, mais d'autre part, on constate à quel point le problème est profondément enraciné.

Malgré des améliorations significatives, la frontière orientale de la Roumanie avec l'Ukraine figure parmi les frontières les plus lucratives de l'UE en matière de contrebande de cigarettes et de commerce illicite.

Les filières de contrebande opèrent rarement de manière isolée. L'infrastructure utilisée pour acheminer les marchandises illicites est souvent la même que celle employée pour le trafic d'êtres humains, l'immigration irrégulière et, plus largement, le crime organisé. La politique fiscale intérieure complexifie encore davantage ce problème. La volonté de la Roumanie d'augmenter les droits d'accise, bien que fiscalement justifiée, risque d'accroître l'écart de prix entre les produits légaux et illégaux.

La menace sécuritaire plus large

Les Balkans occidentaux font depuis longtemps partie d'une route par laquelle des marchandises licites et illicites transitent vers l'Europe occidentale.

Mais le problème va bien au-delà. Les mêmes réseaux criminels impliqués dans le trafic de marchandises s'appuient souvent sur les mêmes infrastructures pour le trafic d'êtres humains. La route des Balkans occidentaux demeure une voie d'immigration irrégulière essentielle vers l'UE. Les migrants traversent fréquemment l'Albanie, la Bosnie-Herzégovine, le Kosovo, le Monténégro, la Macédoine du Nord et la Serbie avant d'atteindre les frontières de l'UE.

Et c'est là que l'application de la loi au niveau local rencontre la géopolitique.

La sécurité des frontières n'est pas seulement un problème local. C'est un problème européen, surtout en ce qui concerne les frontières méridionales de l'UE.

L'Afrique du Nord et le Moyen-Orient sont tous deux au bord d'un conflit de grande ampleur. Tandis que les dirigeants européens restent profondément impliqués dans la guerre en Ukraine et les tensions au sein de l'alliance transatlantique, des menaces se profilent aux portes de l'Europe. La guerre au Soudan et la catastrophe humanitaire qui s'y déroule pourraient avoir des répercussions importantes et dangereuses sur la sécurité de l'UE. Ajoutez à cela la tournure dramatique des événements au Moyen-Orient et vous obtenez un contexte dont pourraient facilement tirer profit ceux qui cherchent à saper l'Union européenne et ses intérêts de sécurité.

Un appel à l'action pour l'UE

Les saisies de marchandises de contrebande ne sont que la partie émergée de l'iceberg. La Roumanie fait certes des progrès et sécurise ses frontières, mais une approche européenne est indispensable. L'immigration clandestine n'est pas un problème local, mais transnational. Elle exige donc une réponse collective.

Il est possible de lutter contre l'immigration clandestine en provenance des zones de conflit en s'attaquant au problème à la source. L'aide humanitaire, le soutien à la société civile et les incitations à des négociations de paix immédiates sont autant de leviers dont dispose l'UE pour mettre fin à la guerre.

Le temps presse, car la situation évolue très rapidement. Avec une guerre qui fait rage à nos portes, de fortes tensions au Moyen-Orient et des relations tendues avec les États-Unis, les vulnérabilités aux frontières de l'UE engendrent des risques accrus.

Pour la Roumanie, ses frontières ne sont pas seulement nationales ; ce sont aussi celles de l’UE. L’adhésion à l’espace Schengen était un objectif longtemps recherché. Mais elle n’est pas symbolique : elle est opérationnelle. Et cela a considérablement complexifié la situation. Sécuriser ses frontières nationales représente un défi non seulement pour Bucarest, mais aussi une épreuve de résilience pour l’espace Schengen lui-même.

Partagez cet article: