Nouvelle publication d'EMN inform sur l'inclusion numérique et l'accessibilité dans les procédures de migration légale

Un nouveau rapport du Réseau européen des migrations (EMN) examine comment les services numériques peuvent améliorer l'accessibilité pour les demandeurs handicapés et pour ceux qui sont désavantagés numériquement, en s'appuyant sur les contributions de 25 pays membres et observateurs de l'EMN.

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Un nouveau Réseau européen des migrations (EMN) informe sur le thème « Réduire la fracture numérique : les services numériques dans les procédures de migration légale pour l'accessibilité et l'inclusion ». Ce rapport examine comment les services numériques peuvent améliorer l'accessibilité pour les demandeurs en situation de handicap et ceux qui sont défavorisés sur le plan numérique. S'appuyant sur les contributions de 25 pays membres et observateurs du Réseau européen de migration (REM), il compare les approches de conception et de mise en œuvre des services numériques dans les procédures de migration légale et met en lumière les difficultés communes et les bonnes pratiques.

Numérisation des procédures de migration légale

Les services numériques jouent un rôle croissant dans les pays membres et observateurs du Réseau du Mécanisme européen (EMN), facilitant des activités telles que le dépôt de demandes, la communication avec les autorités et le suivi des dossiers. Si la plupart des pays exigent encore une présence physique pour la collecte de données biométriques ou la vérification d'identité, certains permettent d'effectuer certaines procédures entièrement en ligne, notamment le renouvellement des permis de séjour ou les demandes de certains permis de séjour.

Cadres d'accessibilité et d'inclusion

La plupart des pays membres et observateurs du Réseau européen de migration (REM) alignent leurs services numériques d'aide à la migration sur la directive (UE) 2016/2102 (directive sur l'accessibilité du Web, WAD), la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) et leur législation nationale. Cependant, les progrès vers une accessibilité totale restent partiels dans de nombreux cas. Si le cadre juridique est souvent en place, tous les éléments des services liés à la migration ne sont pas pleinement conformes à la WAD et des adaptations spécifiques restent à réaliser. Les réponses indiquent que cette conformité partielle reflète davantage des lacunes dans la mise en œuvre technique et le fonctionnement pratique des services, notamment des problèmes liés aux systèmes existants, plutôt qu'une absence de législation. Plusieurs pays s'efforcent de combler ces lacunes en intégrant l'accessibilité dans leurs nouveaux services publics numériques, en y intégrant des fonctionnalités telles que la synthèse vocale, des vidéos en langue des signes et des assistants numériques pour accompagner les demandeurs dans leurs démarches.

Demandes d'assistance et protection des données

Les demandeurs peuvent généralement exprimer leurs besoins d'assistance par voie numérique, notamment via des formulaires de contact ou par courriel. Dans certains pays, les demandes en personne sont possibles. L'assistance aux demandeurs ayant des difficultés avec le numérique complète généralement l'assistance en personne, sans la remplacer, et n'est pas toujours spécifique aux procédures d'immigration légale. Certains pays proposent une aide en face à face dans des centres de services dédiés, où les demandeurs ayant des compétences numériques ou une connexion internet limitées peuvent obtenir un soutien pratique pour remplir les formulaires, télécharger des documents et utiliser les services en ligne. Lorsque des informations relatives à un handicap ou à des besoins d'assistance spécifiques sont collectées, les garanties du Règlement général sur la protection des données (RGPD) s'appliquent, notamment la limitation des données collectées, la restriction de l'accès au seul personnel autorisé et l'interdiction du stockage systématique d'informations sensibles.

Défis et perspectives d'avenir

Douze pays membres et observateurs du Réseau de surveillance de l'environnement (RSE) ont signalé des difficultés à mettre en œuvre des services numériques accessibles, notamment des problèmes techniques liés aux systèmes existants, des obstacles en matière d'approvisionnement et de développement, un faible niveau de compétences numériques et des difficultés à impliquer les personnes handicapées dans les tests utilisateurs. Pour relever ces défis, les pays adoptent diverses stratégies : certains mettent en œuvre des initiatives systémiques, tandis que d'autres ont introduit des outils d'accessibilité axés sur l'utilisateur. Des modèles hybrides combinent services numériques et accompagnement en présentiel, et des audits et des recherches en matière d'accessibilité sont menés en continu afin d'éclairer les décisions relatives au développement des plateformes et aux acquisitions.

Pour une analyse comparative complète et les conclusions concernant l'accessibilité et l'inclusion dans les procédures de migration légale, le Des informations complètes sont disponibles ici..

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