Conflit autour des nouveaux projets de l'UE en matière d'asile et de migration

Le Conseil européen est parvenu à un accord sur une série de mesures qui définiront l'orientation du nouveau système d'asile et de migration de l'UE.

L’accord conclu lundi entre les États membres intervient seulement six mois après que le Conseil européen, le 26 juin, a appelé à intensifier les efforts visant à faciliter, accroître et accélérer les retours.

Cependant, les derniers plans convenus cette semaine ont été vivement critiqués par certains.

Parmi elles figure Marta Welander, directrice du plaidoyer auprès de l'UE au sein du Comité international de secours basé à Bruxelles, qui a déclaré que cette décision « marque l'aube d'une nouvelle ère dangereuse pour le système de migration et d'asile de l'UE ».

Welander a ajouté : « Les documents sur lesquels nous avons fait accord dressent le tableau le plus clair à ce jour du système de plus en plus punitif qui nous attend : l’intensification des expulsions, l’extension de la détention, y compris pour les enfants et les familles, et l’octroi aux États de davantage de possibilités de s’écarter des règles convenues lorsque cela leur est politiquement opportun. » 

Ce sont des personnes et des familles réelles, dont beaucoup ont déjà subi des traumatismes indicibles, qui vont devoir affronter la dure réalité de ces choix : être arrachées à leurs foyers, séparées de leurs proches, détenues pendant des mois, voire des années, ou renvoyées dans des pays où elles risquent d'être torturées, maltraitées ou pire encore. Les équipes de l'IRC en Grèce ont constaté à quel point la détention de facto, dans un vide juridique, peut dévaster la santé mentale et physique des personnes. Ces derniers développements reproduisent les mêmes erreurs, mais avec plus de violence et moins de garanties.

L’UE doit revoir d’urgence ses plans et placer l’humain au cœur de ses priorités. Elle doit cesser de se concentrer sur la dissuasion à tout prix des personnes souhaitant entrer et rester en Europe et investir dans l’accueil et l’intégration. Elle doit également développer des voies d’accès sûres, comme la réinstallation des réfugiés, afin que chacun puisse entrer en Europe et y contribuer, ce qui a maintes fois prouvé son efficacité pour tous. 

« L’Europe a les moyens et la capacité de faire mieux, en respectant ses propres lois et valeurs. Nous exhortons les décideurs politiques à suspendre ces évolutions dangereuses et à tracer une voie véritablement humaine, efficace et durable. »

Un porte-parole du Conseil européen a toutefois déclaré que ces mesures « accéléreront et simplifieront les procédures de retour des personnes en situation irrégulière dans les États membres. Le règlement instaure des procédures à l’échelle de l’UE pour leur retour, impose des obligations à ceux qui n’ont pas le droit de séjourner sur le territoire et met en place des outils de coopération entre les États membres. Il permet également à ces derniers d’établir des centres de retour dans des pays tiers. »

Le ministre danois de l'Immigration, Rasmus Stoklund, défend également fermement cette mesure et déclare : « Trois migrants en situation irrégulière sur quatre ayant reçu une décision de retour dans l'UE restent sur le territoire au lieu de rentrer chez eux. Je me réjouis que nous ayons convenu d'un nouveau règlement européen sur le retour. Je suis convaincu que ces nouvelles règles contribueront significativement à améliorer ces chiffres. Pour la première fois, les ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier auront des obligations. Les États membres disposeront également d'outils bien plus performants : il sera par exemple possible de prolonger la durée de la détention et les interdictions d'entrée seront plus longues. »

Le ministre a ajouté : « De plus, l'accord d'aujourd'hui permettra à l'Union européenne et à un ou plusieurs États membres de conclure un arrangement ou un accord avec un pays tiers concernant les plateformes de retour. »

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