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Un virage brusque à droite : prévisions pour les élections européennes de 2024

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 Un nouveau rapport basé sur des sondages et des modélisations statistiques prédit un « tournant brusque à droite » lors des prochaines élections au Parlement européen – le groupe Identité et démocratie (ID) composé de partis d'extrême droite et les Conservateurs et réformistes européens (ECR) devraient réaliser des gains significatifs.

●        Une étude révèle que les partis de la droite populiste « anti-européenne » seront en tête des sondages dans au moins neuf États membres de l'UE et arriveront deuxième ou troisième dans neuf autres pays de l'Union européenne - une évolution qui pourrait voir une coalition de droite composée de chrétiens. les démocrates, les conservateurs et les députés de droite radicale émergent pour la première fois avec une majorité au Parlement européen.

●        Les résultats montrent que les deux principaux groupes politiques – le Parti populaire européen (PPE) et l'Alliance progressiste des Socialistes et Démocrates (S&D) – verront leur représentation diminuer encore. Cependant, le PPE restera le bloc le plus important au prochain parlement, conservera son pouvoir de définition de l’agenda et aura son mot à dire sur le choix du prochain président de la commission.

●        Les co-auteurs Simon Hix et Kevin Cunningham estiment que ce changement devrait servir de « signal d'alarme » aux décideurs politiques, compte tenu de la menace possible qu'il représente pour les engagements actuels de l'UE, y compris le soutien à l'Ukraine et au Green Deal européen.

Les partis « populistes » anti-européens sont en passe de devenir les principaux vainqueurs des prochaines élections européennes, avec des projections montrant qu'ils arriveront en tête des sondages dans des pays comme l'Autriche, la France et la Pologne, et qu'ils obtiendront de bons résultats en Allemagne, en Espagne et au Portugal. et en Suède en juin 2024. Le déclin attendu du soutien aux partis du courant politique dominant, ainsi qu'une poussée de partis extrémistes et de petits partis, sont susceptibles de constituer des menaces importantes pour les piliers cruciaux de l'agenda européen, notamment le pacte vert pour l'Europe, le soutien continu. pour l'Ukraine et l'avenir de l'élargissement de l'UE, selon un nouveau rapport publié par le Conseil européen des relations étrangères (ECFR).

Nouvelle étude de l'ECFR'Un virage brusque à droite : prévisions pour les élections européennes de 2024, s'appuie sur de récents sondages d'opinion menés dans les 27 États membres de l'UE et est façonné par un modèle statistique des performances des partis nationaux lors des précédentes élections au Parlement européen, y compris les scrutins de 2009, 2014 et 2019. Sur la base de ce modèle, les auteurs, parmi lesquels figurent d'éminents politologues et sondeurs, Simon Hix et Kevin Cunningham, prévoient que les deux principaux groupes politiques du Parlement européen - le Parti populaire européen (PPE) et les Socialistes et Démocrates (S&D) - poursuivre une tendance à l’hémorragie des sièges, comme lors des deux dernières élections. Ils prévoient que le parti centriste Renew Europe (RE) et la coalition verte Verts/Alliance libre européenne (G/ALE) perdront également des sièges ; tandis que la gauche et la droite populiste, y compris le Groupe des Conservateurs et Réformistes européens (ECR) et Identité et Démocratie (ID), sortiront comme les principaux vainqueurs des élections, avec une réelle possibilité d'entrer dans une coalition majoritaire pour la première fois. .

Même si le PPE devrait rester le plus grand groupe parlementaire, conserver son pouvoir de définition de l'agenda et avoir son mot à dire sur le choix du prochain président de la Commission, Hix et Cunningham s'attendent à ce que les voix populistes, en particulier celles de la droite radicale, soient plus prononcées. et impliqué dans la prise de décision plus que jamais depuis que le Parlement européen a été élu pour la première fois au suffrage direct en 1979. Les voix d'extrême droite seront particulièrement prononcées dans les principaux États membres fondateurs, notamment en Italie, où Fratelli d'Italia devrait améliorer son nombre de sièges. jusqu'à un maximum possible de 27 députés ; en France, où le parti Renaissance d'Emmanuel Macron devrait céder un terrain important au Rassemblement national de Le Pen, ce dernier obtenant au total 25 députés ; en Autriche, où le Parti radical de droite pour la liberté (FPÖ) est sur le point de doubler son nombre de députés européens, passant de 3 à 6, quelques mois seulement avant des élections nationales cruciales ; et, en Allemagne, l’Alternative für Deutschland (AfD) d’extrême droite devrait presque doubler sa représentation, pour atteindre potentiellement un total de 19 sièges dans l’hémicycle. Cette dynamique ne fera pas seulement déplacer le discours politique vers la droite dans l'UE, en prévision du retour possible de Donald Trump à la Maison Blanche plus tard cette année, elle est également susceptible d'avoir une influence, et potentiellement de servir de précurseur à des élections nationales dans les principaux pays de l'UE. États membres, dont l’Autriche, l’Allemagne et la France, dans la période à venir. 

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Les principales conclusions de l’étude de Hix et Cunningham comprennent :

* Les partis populistes anti-européens arriveront en tête des sondages dans neuf États membres de l'UE et arriveront deuxième ou troisième dans neuf autres pays. Le rapport note que les partis populistes ancrés dans l'euroscepticisme émergeront comme partis leaders en Autriche, en Belgique, en République tchèque, en France, en Hongrie, en Italie, aux Pays-Bas, en Pologne et en Slovaquie, et qu'ils occuperont la deuxième ou la troisième place en Bulgarie, en Estonie et en Finlande. , Allemagne, Lettonie, Portugal, Roumanie, Espagne et Suède. Le groupe d'extrême droite ID devrait remporter plus de 30 sièges et, avec 98 sièges au total, devenir la troisième force politique de la prochaine législature.

L’équilibre gauche-droite au Parlement européen va considérablement se déplacer vers la droite. La modélisation statistique de l'ECFR suggère que la coalition actuelle de centre-gauche – composée du S&D, du G/ALE et de La Gauche – verra sa part des voix et sa représentation chuter de manière significative, avec 33 % du total, contre 36 % actuellement. En revanche, la taille des coalitions de droite va augmenter. La principale coalition de centre-droit – composée du PPE, de RE et de l'ECR – perdra probablement quelques sièges, détenant 48 % au lieu des 49 % actuels. Cependant, une « coalition populiste de droite » – composée du PPE, de l'ECR et de l'ID – augmentera sa part des sièges de 43 % à 49 %.

* Une coalition comprenant la « droite populiste » pourrait émerger avec une majorité pour la première fois. Une coalition de députés européens démocrates-chrétiens, conservateurs et de droite radicale se disputera, pour la première fois, la majorité au Parlement européen. Le rôle du Fidesz en Hongrie (dont nous espérons remporter 14 sièges) sera décisif, car s'il décide de rejoindre l'ECR plutôt que de siéger en tant que parti non inscrit, l'ECR pourrait non seulement dépasser RE et ID et devenir le troisième parti le plus important. mais pourrait, avec ID, atteindre près de 25% des députés européens et obtenir pour la première fois plus de sièges que le PPE ou le S&D.

*Par conséquent, près de la moitié des sièges détenus par les députés européens reviendraient à la « super grande coalition » des groupes centristes PPE, S&D et Renew Europe (RE). Les sièges détenus par ces derniers passeront de 60% à 54%. Cette baisse de représentation pourrait signifier que la coalition ne disposera pas de suffisamment de sièges pour garantir une majorité gagnante sur les votes clés.

* Il existe une certaine incertitude quant aux groupes politiques que certains partis finiront par rejoindre. Au total, 28 partis indécis pourraient remporter plus de 120 sièges en juin, et même si le Mouvement Cinq Étoiles en Italie (qui devrait remporter 13 sièges) pourrait choisir de rejoindre le G/ALE ou La Gauche, la droite devrait en bénéficier. tirer le meilleur parti de la répartition des partis encore non alignés. Les 27 sièges projetés par Fratelli D'Italia et les 14 sièges projetés par le Fidesz seront décisifs pour déterminer une majorité sans précédent pour la droite, si elle s'aligne sur l'ECR. Dans le même temps, le parti de la Confédération en Pologne et le parti Renouveau en Bulgarie pourraient renforcer encore le côté droit de la plénière de 7 sièges supplémentaires s'ils décidaient de rejoindre le ECR.

* Les résultats pourraient avoir des conséquences significatives sur l'agenda politique de l'UE et l'orientation de la future législation – y compris le Green Deal européen. Les implications les plus importantes concerneront probablement la politique environnementale. Au Parlement actuel, une coalition de centre-gauche (S&D, RE, G/ALE et La Gauche) a eu tendance à l'emporter sur les questions de politique environnementale, mais bon nombre de ces votes ont été remportés avec de très faibles marges. Avec un virage significatif vers la droite, il est probable qu'une coalition « d'action politique anti-climat » dominera au-delà de juin 2024. Cela nuirait considérablement au cadre du Green Deal de l'UE ainsi qu'à l'adoption et à l'application de politiques communes pour atteindre l'objectif net zéro de l'UE. cibles.

* Les résultats pourraient également avoir des implications sur les efforts de l'UE pour faire respecter l'État de droit.. Au Parlement actuel, une courte majorité s’est prononcée en faveur de l’imposition de sanctions par l’UE, y compris la suspension des paiements budgétaires, lorsque les États membres sont jugés en train de récidiver – notamment dans les cas de la Hongrie et de la Pologne. Mais après juin 2024, il sera probablement plus difficile pour les eurodéputés centristes et de centre-gauche (de RE, du S&D, du G/ALE, de La Gauche et de certaines parties du PPE) de tenir le cap face à l’érosion continue de la démocratie et du pouvoir. du droit et des libertés civiles en Hongrie et dans tout autre État membre qui pourrait aller dans cette direction.

Il existe une forte possibilité d’une représentation des partis pro-russes dans la prochaine législature. Le parti pro-russe Renouveau, originaire de Bulgarie, devrait remporter trois sièges aux élections au Parlement européen, ce qui lui permettrait d'entrer pour la première fois au Parlement européen et d'acquérir une légitimité institutionnelle avant les prochaines élections nationales bulgares qui doivent avoir lieu. Le 9 juin 2024. Cela ferait suite à cinq élections législatives dans le pays depuis le début de l'année 2021 et à l'accélération rapide des mobilisations électorales « anti-système », qui ont profité aux partis dont Revival.

* Les résultats en Europe peuvent servir de précurseur à d'autres scrutins dans les États membres, notamment en Autriche, en Allemagne et en France. En Autriche, tout pic de soutien au FPÖ pourrait s'étendre jusqu'aux élections nationales, prévues pour octobre 2024, tandis que l'influence anticipée de l'AfD en Allemagne pourrait façonner le paysage politique et le récit à l'approche des élections législatives du pays en 2025. Pendant ce temps, la France se trouve à un moment crucial. Au milieu d'un taux de désapprobation de 70 % à l'égard du gouvernement d'Emmanuel Macron et d'un soutien croissant au parti de droite radicale de Marine Le Pen, le président français a récemment remanié son cabinet, marquant un virage prononcé vers la droite. Cette décision stratégique, ainsi que les résultats des élections paneuropéennes de juin, pourraient donner le ton aux élections présidentielles du pays en 2027.

Dans leurs remarques finales, Hix et Cunningham avertissent qu’une montée imminente de l’influence et de la représentation de la droite au Parlement européen devrait servir de « signal d’alarme » aux décideurs politiques européens quant aux enjeux pour l’UE. Ils soutiennent que les implications des élections de juin pourraient être considérables, allant du blocage de la législation nécessaire à la mise en œuvre de la prochaine phase du Green Deal à une ligne plus dure sur d'autres domaines de la souveraineté de l'UE, notamment la migration, l'élargissement et le soutien à l'Ukraine au-delà. Juin 2024. Il existe également un risque, avec la possibilité du retour de Donald Trump à la Maison Blanche, que l’Europe puisse compter sur des États-Unis moins engagés à l’échelle mondiale. Ceci, combiné à une coalition de droite et repliée sur lui-même au Parlement européen, pourrait accroître la tendance des partis contestataires et eurosceptiques à rejeter l’interdépendance stratégique et un large éventail de partenariats internationaux pour la défense des intérêts et des valeurs européens.

Pour éviter ou atténuer les impacts d'un tel changement vers une politique populiste, Hix et Cunningham appellent les décideurs politiques à examiner les tendances qui déterminent les modes de vote actuels et, à leur tour, à développer des récits qui témoignent de la nécessité d'une Europe mondiale dans le climat géopolitique actuel, tendu et de plus en plus dangereux.

Commentant cette nouvelle étude, le professeur Simon Hix, co-auteur et titulaire de la chaire Stein Rokkan de politique comparée à l'Institut universitaire européen de Florence, a déclaré :

«Dans un contexte de populisme exaltant, qui pourrait atteindre un nouveau sommet avec le retour de Donald Trump à la présidence des États-Unis dans le courant de l'année, les partis politiques dominants doivent se réveiller et prendre clairement en compte les revendications des électeurs, tout en reconnaissant la nécessité d'une une Europe plus interventionniste et plus puissante sur la scène mondiale.

Les élections de juin, pour ceux qui souhaitent voir une Europe plus globale, devraient avoir pour objectif de sauvegarder et de renforcer la position de l'UE. Leurs campagnes devraient donner aux citoyens des raisons d’être optimistes. Ils devraient parler des avantages du multilatéralisme. Et ils devraient clairement indiquer, sur les questions clés liées à la démocratie et à l'État de droit, que ce sont eux, et non ceux qui se trouvent en marge de la politique, qui sont les mieux placés pour protéger les droits fondamentaux européens."

Le co-auteur, sondeur et stratège politique, le Dr Kevin Cunningham, a ajouté :

« Les conclusions de notre nouvelle étude indiquent que la composition du Parlement européen se déplacera nettement vers la droite lors des élections de cette année, et que cela pourrait avoir des implications significatives sur la capacité de la Commission européenne et du Conseil à honorer leurs engagements en matière d'environnement et de politique étrangère, notamment la prochaine phase du Green Deal européen.

AUTEURS

Simon Hix est titulaire de la chaire Stein Rokkan de politique comparée à l'Institut universitaire européen de Florence. Il était auparavant vice-président de la London School of Economics et titulaire de la première chaire Harold Laski en sciences politiques à la LSE. Il a écrit plus de 150 livres, articles universitaires, documents politiques et blogs liés à la recherche sur la politique européenne et comparée. Simon a remporté des prix pour ses recherches de l'American Political Science Association et de la Commission Fulbright Royaume-Uni-États-Unis. Simon est membre de la British Academy et de la Royal Society of Arts. Simon prévoit les élections au Parlement européen depuis 1999.

Dr Kevin Cunningham est maître de conférences en politique, stratège politique et sondeur. Il a travaillé pour un certain nombre de partis politiques, notamment en dirigeant le ciblage et l'analyse pour le parti travailliste britannique. Kevin se spécialise également dans la politisation de l'immigration et a travaillé pendant trois ans en tant que chercheur sur un projet financé par l'UE visant à comprendre la politisation de l'immigration. Il dirige Ireland Thinks, travaillant principalement pour des organismes publics, des universitaires et des partis politiques.

Les personnes suivantes ont également apporté une contribution et un soutien inestimables à ce rapport :

Susi Dennison est chercheur principal en politiques au Conseil européen des relations étrangères. Ses sujets d'intérêt comprennent la stratégie, la politique et la cohésion dans la politique étrangère européenne ; le climat et l’énergie, la migration et la boîte à outils pour l’Europe en tant qu’acteur mondial.

Le mois d'apprentissage d'Imogen est responsable de programme et chercheur chez Datapraxis, une organisation qui fournit des conseils stratégiques, des recherches sur l'opinion publique, des services de modélisation et d'analyse aux partis politiques, aux organisations à but non lucratif, aux médias et aux instituts de recherche à travers l'Europe.

MÉTHODOLOGIE

La méthodologie derrière nos prévisions est basée sur un modèle statistique permettant de prédire la performance des partis nationaux aux élections au Parlement européen.  

Le modèle utilise quatre sources d’informations sur chaque parti national de l’UE :

1. La position actuelle du parti dans les sondages d’opinion pour les élections nationales ;

2. La part des voix remportées par le parti lors des dernières élections législatives nationales ; 

3. Si le parti sera au gouvernement au moment des élections de 2024 ; 

4. et à quelle famille politique appartient le parti.


L’ECFR s’attend à ce qu’il y ait des différences systématiques entre les sondages d’opinion actuels et les résultats des partis en juin 2024. 

Pour identifier et expliquer ces différences, ils ont examiné le nombre de voix remportées par chaque parti lors des élections au Parlement européen de 2014 et 2019 par rapport à leur position dans les sondages d'opinion de novembre-décembre 2013 et 2018, respectivement. L'ECFR a ensuite adapté notre modèle en utilisant une modélisation statistique pour identifier l'ampleur de facteurs spécifiques qui expliquent les différences entre les sondages d'opinion 6 à 7 mois avant les élections et les résultats réels des élections. 

Cette analyse a produit les résultats suivants :

  1. Les sondages d'opinion réalisés en novembre-décembre avant les élections (qui sont tous basés sur des questions sur « l'intention de vote aux élections nationales ») prédisent environ 79 pour cent de la part des voix d'un parti lors des élections suivantes au Parlement européen ;
  2. Les performances lors des précédentes élections parlementaires nationales laissent présager une augmentation de 12 pour cent des voix lors des élections européennes suivantes – ce qui signifie qu’après la période de campagne, certains électeurs retournent au parti pour lequel ils ont voté lors des élections nationales précédentes ;
  3. Les petits partis de coalition ont tendance à obtenir des résultats légèrement moins bons aux élections du Parlement européen que ceux obtenus dans les sondages d'opinion 6 à 7 mois plus tôt ; et
  4. Les partis verts et les partis eurosceptiques ont tendance à obtenir des résultats légèrement meilleurs aux élections du Parlement européen que leurs résultats dans les sondages d'opinion 6 à 7 mois plus tôt, tandis que les partis sociaux-démocrates ont tendance à obtenir des résultats légèrement moins bons.


Il est important de noter que dans de nombreux pays, les systèmes de partis et la position des partis vont changer d’ici les élections au Parlement européen. Les partis au pouvoir et dans l’opposition changeront invariablement dans certains pays. Plus important encore, certains partis émergeront tandis que d’autres disparaîtront. Cette incertitude supplémentaire affaiblit certains de ces effets si loin des élections. À mesure que nous nous rapprochons des élections, ces incertitudes diminueront et les estimations du modèle changeront donc.

À PROPOS DE L'ECFR

Le Conseil européen des relations étrangères (ECFR) est un groupe de réflexion paneuropéen primé. Lancé en octobre 2007, son objectif est de mener des recherches et de promouvoir un débat éclairé dans toute l'Europe sur le développement d'une politique étrangère européenne cohérente et efficace fondée sur les valeurs. ECFR est un organisme de bienfaisance indépendant financé par diverses sources. Pour plus de détails, veuillez visiter : www.ecfr.eu/about/.

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