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Le Médiateur fait des suggestions pour améliorer la responsabilité du travail de Frontex

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Le Médiateur a fait une série de suggestions à Frontex pour améliorer la responsabilité de ses opérations et s'assurer que les gens savent qu'il existe un mécanisme de plainte qu'ils peuvent utiliser si leurs droits fondamentaux ont été violés.

Les suggestions font suite à une enquête d'initiative de six mois évaluant la manière dont Frontex a mis en œuvre les nouvelles règles - en vigueur depuis novembre 2019 - concernant son mécanisme de plainte et l'officier aux droits fondamentaux.

L'enquête a montré que le mécanisme de plaintes traitait un très faible nombre de plaintes (22 plaintes recevables en janvier 2021) depuis sa création en 2016 et aucune d'entre elles ne concernait les actions des membres du personnel de Frontex.

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Le Médiateur a estimé que le faible nombre de plaintes pouvait être dû à des facteurs tels que le manque de sensibilisation, la crainte de répercussions négatives ou le manque d'engagement des agents Frontex déployés qui pourraient jouer un rôle plus actif dans la transmission des plaintes.

L'enquête documente également les retards dans la mise en œuvre des changements introduits en 2019, notamment la nomination de 40 contrôleurs des droits fondamentaux, ainsi qu'une mauvaise coopération entre l'officier aux droits fondamentaux et les autorités nationales. 

Le Médiateur a noté que lorsqu'il s'agit de signaler des incidents graves (ceux-ci ont une procédure distincte plus complexe), le rôle de l'officier aux droits fondamentaux est moins important que lorsqu'il traite des plaintes déposées auprès du mécanisme de plainte.

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Le Médiateur a estimé que le directeur exécutif devrait donner suite aux recommandations de l'officier aux droits fondamentaux et a noté que les décisions du directeur exécutif concernant les plaintes transmises par l'officier aux droits fondamentaux peuvent être contestées devant le Médiateur européen.

Pour introduire plus de responsabilité et de transparence, le Médiateur a proposé que Frontex indique clairement à ses agents qu'ils doivent accepter et transmettre toutes les plaintes qu'ils reçoivent, et que les documents d'information de Frontex indiquent que les plaignants ne seront pas pénalisés pour avoir déposé une plainte.

Le Médiateur a également demandé à Frontex d'envisager d'accepter les plaintes anonymes et de réviser ses règles afin de définir des étapes claires et sans ambiguïté pour traiter les plaintes concernant des violations des règles sur le recours à la force.

Frontex a également été invitée à améliorer les informations qu'elle met à la disposition du public, notamment en publiant tous les rapports annuels de l'officier aux droits fondamentaux, qui devraient à l'avenir inclure une section sur les mesures concrètes prises par Frontex et les États membres en réaction aux recommandations de la Commission des droits fondamentaux Officier des droits.

Commission européenne

NextGenerationUE : la Commission européenne verse 231 millions d'euros de préfinancement à la Slovénie

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La Commission européenne a versé 231 millions d'euros à la Slovénie en préfinancement, soit l'équivalent de 13 % de l'allocation de subventions du pays au titre du mécanisme de relance et de résilience (FRR). Le préfinancement contribuera à lancer la mise en œuvre des mesures cruciales d'investissement et de réforme décrites dans le plan de relance et de résilience de la Slovénie. La Commission autorisera d'autres décaissements sur la base de la mise en œuvre des investissements et des réformes décrites dans le plan de relance et de résilience de la Slovénie.

Le pays devrait recevoir 2.5 milliards d'euros au total, dont 1.8 milliard d'euros de subventions et 705 millions d'euros de prêts, sur la durée de son plan. Le décaissement d'aujourd'hui fait suite à la récente mise en œuvre réussie des premières opérations d'emprunt dans le cadre de NextGenerationEU. D'ici la fin de l'année, la Commission a l'intention de lever jusqu'à 80 milliards d'euros de financement à long terme, à compléter par des EU-Bills à court terme, pour financer les premiers versements prévus en faveur des États membres dans le cadre de NextGenerationEU.

Le RRF est au cœur de NextGenerationEU qui fournira 800 milliards d'euros (en prix courants) pour soutenir les investissements et les réformes dans les États membres. Le plan slovène fait partie de la réponse sans précédent de l'UE pour sortir plus forte de la crise du COVID-19, en favorisant les transitions verte et numérique et en renforçant la résilience et la cohésion de nos sociétés. UNE communiqué de presse est disponible en ligne.

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Chypre

NextGenerationUE : la Commission européenne verse 157 millions d'euros de préfinancement à Chypre

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La Commission européenne a déboursé 157 millions d'euros à Chypre en préfinancement, soit l'équivalent de 13 % de l'allocation financière du pays au titre du mécanisme de relance et de résilience (FRR). Le paiement de préfinancement contribuera à lancer la mise en œuvre des mesures cruciales d'investissement et de réforme décrites dans le plan de relance et de résilience de Chypre. La Commission autorisera d'autres décaissements sur la base de la mise en œuvre des investissements et des réformes décrits dans le plan de relance et de résilience de Chypre.

Le pays devrait recevoir 1.2 milliard d'euros au total sur la durée de vie de son plan, dont 1 milliard d'euros de subventions et 200 millions d'euros de prêts. Le décaissement d'aujourd'hui fait suite à la récente mise en œuvre réussie des premières opérations d'emprunt dans le cadre de NextGenerationEU. D'ici la fin de l'année, la Commission a l'intention de lever jusqu'à 80 milliards d'euros de financement à long terme, à compléter par des EU-Bills à court terme, pour financer les premiers versements prévus en faveur des États membres dans le cadre de NextGenerationEU. Faisant partie de NextGenerationEU, le RRF fournira 723.8 milliards d'euros (en prix courants) pour soutenir les investissements et les réformes dans les États membres.

Le plan chypriote fait partie de la réponse sans précédent de l'UE pour sortir plus forte de la crise du COVID-19, en favorisant les transitions verte et numérique et en renforçant la résilience et la cohésion de nos sociétés. UNE communiqué de presse est disponible en ligne.

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Belgique

Politique de cohésion de l'UE : la Belgique, l'Allemagne, l'Espagne et l'Italie reçoivent 373 millions d'euros pour soutenir les services sociaux et de santé, les PME et l'inclusion sociale

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La Commission a octroyé 373 millions d'euros à cinq Fonds social européen (FSE) et Fonds européen de développement régional (FEDER) des programmes opérationnels (PO) en Belgique, en Allemagne, en Espagne et en Italie pour aider les pays avec la réponse et la réparation d'urgence du coronavirus dans le cadre de REACT-UE. En Belgique, la modification du PO Wallonie mettra à disposition 64.8 M€ supplémentaires pour l'acquisition d'équipements médicaux pour les services de santé et l'innovation.

Les fonds soutiendront les petites et moyennes entreprises (PME) dans le développement du commerce électronique, de la cybersécurité, des sites Web et des boutiques en ligne, ainsi que de l'économie verte régionale à travers l'efficacité énergétique, la protection de l'environnement, le développement de villes intelligentes et bas carbone. infrastructures publiques. En Allemagne, dans l'État fédéral de Hesse, 55.4 millions d'euros soutiendront les infrastructures de recherche liées à la santé, les capacités de diagnostic et l'innovation dans les universités et autres instituts de recherche, ainsi que les investissements dans la recherche, le développement et l'innovation dans les domaines du climat et du développement durable. Cet amendement apportera également un soutien aux PME et des fonds pour les start-up par le biais d'un fonds d'investissement.

En Saxe-Anhalt, 75.7 millions d'euros faciliteront la coopération des PME et des institutions dans la recherche, le développement et l'innovation, et fournir des investissements et des fonds de roulement aux micro-entreprises touchées par la crise du coronavirus. De plus, les fonds permettront d'investir dans l'efficacité énergétique des entreprises, de soutenir l'innovation numérique dans les PME et d'acquérir des équipements numériques pour les écoles et les institutions culturelles. En Italie, le PO national « Inclusion sociale » recevra 90 millions d'euros pour promouvoir l'intégration sociale des personnes en situation de privation matérielle grave, de sans-abrisme ou d'extrême marginalisation, grâce à des services « Housing First » qui combinent la fourniture d'un logement immédiat avec des services sociaux et d'emploi permettant .

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En Espagne, 87 millions d'euros seront ajoutés au PO du FSE pour Castilla y León pour soutenir les indépendants et les travailleurs dont les contrats ont été suspendus ou réduits en raison de la crise. L'argent aidera également les entreprises durement touchées à éviter les licenciements, en particulier dans le secteur du tourisme. Enfin, les fonds sont nécessaires pour permettre aux services sociaux essentiels de se poursuivre en toute sécurité et pour assurer la continuité pédagogique tout au long de la pandémie en embauchant du personnel supplémentaire.

REACT-EU fait partie de NextGenerationEU et fournit 50.6 milliards d'euros de financement supplémentaire (en prix courants) aux programmes de la politique de cohésion au cours de 2021 et 2022. Les mesures se concentrent sur le soutien de la résilience du marché du travail, de l'emploi, des PME et des familles à faible revenu, ainsi que sur la mise en place de fondations pérennes pour les transitions verte et numérique et une relance socio-économique durable.

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