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La Commission approuve un programme d'aides d'État italien de 6 milliards d'euros pour l'hydrogène renouvelable

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La Commission européenne a approuvé, au titre des règles de l'UE en matière d'aides d'État, un programme italien de 6 milliards d'euros destiné à soutenir la production d'hydrogène renouvelable pour les secteurs des transports et de l'industrie. Ce programme contribuera au développement des capacités de production d'hydrogène renouvelable, conformément aux objectifs de l'UE. Stratégie hydrogène de l'UE et la Accord industriel propre.

Le schéma italien

L'Italie a notifié à la Commission un programme de soutien à la production de 200 000 tonnes d'hydrogène renouvelable par an. Ce programme est compatible avec l'hydrogène produit par électrolyse alimentée par de l'électricité issue de sources d'énergie renouvelables et avec l'hydrogène produit à partir de sources biogéniques par des procédés biologiques, biothermochimiques et thermochimiques.

L'aide prendra la forme de contrats bilatéraux de différenceAux termes de ces contrats, un prix d'exercice pour l'hydrogène sera déterminé par un appel d'offres. Si le prix d'un carburant alternatif destiné aux consommateurs d'hydrogène est inférieur à ce prix d'exercice, l'Italie versera la différence aux producteurs d'hydrogène. Si le prix de ce carburant alternatif est supérieur au prix d'exercice, les bénéficiaires verseront la différence à l'État italien.

Ce programme sera en vigueur jusqu'au 31 décembre 2029.

L'évaluation de la Commission

La Commission a apprécié le régime au regard des règles de l'UE en matière d'aides d'État, en particulier Article 107 (3) (c) du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (« TFUE »), qui permet aux États membres de soutenir le développement de certaines activités économiques sous certaines conditions, et le Lignes directrices 2022 sur les aides d'État pour le climat, la protection de l'environnement et l'énergie (« CEEAG »).

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En particulier, la Commission a constaté que :

  • Cette aide est nécessaire et appropriée pour faciliter la production d'hydrogène renouvelable en vue de la décarbonation des secteurs des transports et de l'industrie.
  • Cette aide a un effet incitatif car les bénéficiaires ne produiraient pas d'hydrogène renouvelable sans le soutien public.
  • L'aide est proportionnée car elle sera accordée à l'issue d'un processus d'appel d'offres concurrentiel fondé uniquement sur le prix d'exercice proposé par les soumissionnaires.
  • Cette aide aura des effets positifs, notamment sur l'environnement, car elle contribuera à la décarbonation des secteurs à fortes émissions. Ces effets positifs l'emportent sur les effets négatifs sur la concurrence.

Sur cette base, la Commission a autorisé le régime italien au titre des règles de l'UE en matière d'aides d'État.

Présentation

Le CEEAG 2022 Ces lignes directrices fournissent des orientations sur la manière dont la Commission évaluera la compatibilité des mesures de protection de l'environnement, notamment de protection du climat, et des aides à l'énergie soumises à l'obligation de notification prévue à l'article 107, paragraphe 3, point c), du TFUE. Elles créent un cadre souple et adapté aux besoins pour aider les États membres à apporter le soutien nécessaire à la réalisation des objectifs du Pacte vert de manière ciblée et rentable.

En juillet 2020, la Commission a publié son Stratégie hydrogène de l'UE, fixant des objectifs ambitieux pour la production et l'utilisation d'hydrogène propre, et a lancé le Alliance européenne pour l'hydrogène propre, en rassemblant la communauté européenne de l'hydrogène (industrie, société civile, autorités publiques).

Pour de plus amples renseignements

La version non confidentielle de la décision sera publiée sous le numéro de cas dans le SA.118992 registre des aides d'État sur la Commission site de la compétition une fois que tous les problèmes de confidentialité auront été résolus. Nouvelles publications des décisions relatives aux aides d'État sur internet et au Journal officiel sont énumérées dans le Concours hebdomadaire e-News.

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