La Commission approuve l'acquisition de Just Eat Takeaway.com par Naspers, sous réserve de conditions

La Commission européenne a approuvé, en vertu de la Règlement sur les concentrations de l'UE, le projet d'acquisition de Just Eat Takeaway.com (« JET ») par Naspers, via sa filiale Prosus. L'approbation est conditionnée au respect intégral des engagements pris par Naspers.

JET exploite des plateformes de livraison de repas en ligne dans plusieurs États membres. Prosus, la société d'investissement de Naspers, détient des participations dans plusieurs sociétés de son portefeuille. Prosus détient une participation minoritaire de 27.4 % dans Delivery Hero, concurrent de JET. JET et Delivery Hero proposent tous deux des services de livraison de repas en ligne en Autriche, en Bulgarie, en Italie, en Pologne et en Espagne.

L'enquête de la Commission

La Commission craignait que le lien structurel entre JET et Delivery Hero créé par la transaction, telle que notifiée initialement, puisse avoir :

• a réduit les incitations de JET à concurrencer Delivery Hero dans les cinq États membres où les deux sociétés sont actives (prises ensemble, elles seraient de loin les plus grandes entreprises) et dans l'ensemble de l'Espace économique européen (EEE).
• a accru la probabilité d'une coordination tacite entre JET et Delivery Hero, ce qui aurait pu conduire à des prix plus élevés ou à des sorties de marché et/ou empêcher l'entrée de ces entreprises sur de nouveaux marchés dans l'EEE.  

En conséquence, la Commission a conclu que l'opération était susceptible de soulever de sérieux doutes quant à sa compatibilité avec le marché intérieur, notamment en raison de la diminution des incitations de JET à se faire concurrence et de l'augmentation de la probabilité d'une coordination entre JET et Delivery Hero.

Solutions proposées

Pour répondre aux préoccupations de la Commission, Naspers a proposé de réduire significativement sa participation dans Delivery Hero, en dessous d'un pourcentage très bas spécifié, dans un délai de 12 mois, et de mettre en œuvre une série d'engagements supplémentaires. Bien que la Commission ne puisse divulguer ce pourcentage, la cession et les engagements supplémentaires garantissent que Naspers n'aura aucune influence ni aucun intérêt matériel dans les décisions commerciales ou la stratégie de Delivery Hero. Par conséquent, Prosus ne sera plus le principal actionnaire de Delivery Hero, compte tenu des participations actuelles de tiers.

En outre, en vertu des engagements, pendant une période considérable déterminée, Naspers :

• ne pas exercer les droits de vote associés à sa participation limitée restante dans Delivery Hero ;
• ne pas recommander, proposer ou approuver une personne engagée par Naspers ou l'une des sociétés dans lesquelles elle détient une participation pour être nommée au conseil d'administration ou au conseil de surveillance de Delivery Hero ; ou
• ne pas augmenter la participation de Naspers dans Delivery Hero au-delà du niveau maximum spécifié.

À l'issue du test de marché, la Commission a conclu que l'opération, telle que modifiée par les engagements, ne poserait plus de problèmes de concurrence. La décision d'autorisation est conditionnée au respect intégral des engagements. Sous la supervision de la Commission, un mandataire indépendant surveillera leur mise en œuvre.

Ces engagements répondent pleinement aux préoccupations de concurrence identifiées par la Commission, en garantissant que Delivery Hero continuera d’être un concurrent indépendant de JET dans la livraison de nourriture dans l’EEE.

Présentation

La transaction a été notifiée à la Commission le 20 June 2025.

La Commission a le devoir d'évaluer les fusions et acquisitions entre entreprises dont le chiffre d'affaires dépasse certains seuils (voir l'article de la 1 Règlement sur les concentrations) Et à empêcher les concentrations qui entraveraient de manière significative une concurrence effective dans l'EEE ou une partie substantielle de celui-ci.

La grande majorité des concentrations notifiées ne posent pas de problèmes de concurrence et sont autorisées après un examen de routine. À compter de la notification d'une opération, la Commission dispose généralement d'un délai total de 25 jours ouvrables pour décider d'accorder son approbation (phase I) ou d'ouvrir une enquête approfondie (phase II). Si des engagements sont proposés en phase I, la Commission dispose de 10 jours ouvrables supplémentaires, ce qui porte la durée totale d'une procédure de phase I à 35 jours ouvrables, comme dans le cas présent.

Le 2 juin 2025, la Commission amende Héros de la livraison et Glovo un total de 329 millions d'euros pour avoir participé à un cartel dans le secteur de la livraison de nourriture en ligne.

Plus d’informations

De plus amples informations seront disponibles sur la Commission site de la compétition, Dans le public registre des cas sous le numéro de dossier M.11936.

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