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La Commission lance une stratégie visant à renforcer la sécurité de l'eau pour les populations, l'économie et l'environnement

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La Commission a adopté le Stratégie européenne de résilience des ressources en eau visant à restaurer et à protéger le cycle de l’eau, à garantir une eau propre et abordable pour tous et à créer une économie de l’eau durable, résiliente, intelligente et compétitive en Europe.

Cette stratégie globale aidera les États membres à gérer l'eau plus efficacement, à la fois par la mise en œuvre de la législation européenne actuelle sur l'eau et par plus de 30 actions. Les États membres, les régions et les municipalités, mais aussi les citoyens et les entreprises, sont les acteurs clés de la résilience de l'eau.

L'eau est essentielle à notre existence, mais aujourd'hui, nous ne pouvons plus la considérer comme acquise. L'Europe a été frappée par des phénomènes météorologiques extrêmes, notamment des inondations catastrophiques, des sécheresses prolongées et des incendies de forêt. Avec l'aggravation des impacts du changement climatique, la situation ne fera qu'empirer. Aucun pays ni aucune région n'est épargné. Cela affecte les citoyens, les agriculteurs, l'environnement et les entreprises, avec des conséquences sur la santé, des perturbations de l'approvisionnement en énergie, en nourriture et en eau potable, et des pertes économiques croissantes dans toute l'UE. Cinq des dix principaux risques mondiaux pour les entreprises sont liés à l'eau.

Aujourd’hui, la résilience de l’eau et la gestion durable de l’eau doivent être au cœur de notre programme pour renforcer la sécurité de l’UE en fonction des scénarios climatiques et rendre nos entreprises plus compétitives et innovantes, et l’Europe plus attractive pour les investissements. C’est une opportunité pour les chercheurs et les entreprises européens qui sont bien placés pour montrer la voie puisqu’ils représentent 40 % des brevets pour les technologies de l’eau dans le monde.

La présidente Ursula von der Leyen a déclaré : « L'eau, c'est la vie. La résilience de l'eau est essentielle pour nos citoyens, nos agriculteurs, notre environnement et nos entreprises. La stratégie de la Commission pour la résilience de l'eau trace la voie vers une économie de l'eau durable, résiliente, intelligente et compétitive. Nous devons agir maintenant pour protéger cette ressource rare. »

Définir une vision européenne commune pour la résilience de l'eau

La stratégie se concentre sur trois objectifs clés pour une action commune.

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Tout d'abord, il faudra restaurer et protéger le cycle de l'eau, de la source à la mer. À cette fin, la mise en œuvre effective du cadre européen déjà existant pour l'eau douce, y compris la Directive Cadre sur l'Eau et de la Directive sur la gestion des inondations est essentielle et doit se concentrer à la fois sur la quantité et la qualité de l'eau. De plus, les efforts doivent être intensifiés pour améliorer la rétention d'eau sur terre, prévenir efficacement la pollution de l'eau et lutter contre les polluants dans l'eau potable, notamment les PFAS.

Deuxièmement, la stratégie vise à construire une économie intelligente en matière d'eau pour stimuler la compétitivité, attirer les investissements et promouvoir l'industrie de l'eau de l'UEPour atteindre cet objectif, il est essentiel d'améliorer l'efficacité de l'eau et la gestion durable de l'eau. C'est pourquoi la Commission a également publié aujourd'hui un Recommandation sur l'efficacité de l'eau, fournissant des principes directeurs pour réduire la consommation d'eau. Elle fixe l'objectif d'améliorer l'efficacité de l'eau dans l'UE d'au moins 10 % d'ici 2030 et recommande aux États membres de fixer leurs propres objectifs d'efficacité de l'eau, en fonction de leur situation territoriale et nationale. Dans ce contexte, les niveaux de fuite nationaux variant de 8 % à 57 %, il est également important de réduire les fuites dans les canalisations et de moderniser les infrastructures d'eau grâce à des financements publics et privés et à l'adoption de solutions numériques.

Enfin, la stratégie aidera une eau et des installations sanitaires sûres, propres et abordables pour tousPour y parvenir, la Stratégie souligne le rôle essentiel des consommateurs et des entreprises dans les économies d'eau, à la maison comme au travail. Elle favorise ainsi l'échange de bonnes pratiques afin de sensibiliser le public et les secteurs concernés.

Au niveau mondial, la stratégie renforce le rôle de l'UE dans la promotion de la résilience de l'eau à l'échelle mondiale grâce à des partenariats et une coopération internationaux. Montrer l'exemple, l'UE promouvra un programme mondial pour l'eau avec ses partenaires internationaux et les pays tiers, notamment via le Global Gateway. 

Tous les acteurs de la société doivent s’engager pour atteindre les objectifs de la Stratégie

Pour atteindre les objectifs de la stratégie et soutenir les États membres, les citoyens, les autorités locales, les entreprises et la société civile, la Commission propose actions phares dans cinq domaines habilitants.

  1.  Gouvernance et mise en œuvre

Afin d’accélérer la mise en œuvre de l’acquis de l’UE dans le domaine de l’eau, des dialogues structurés seront organisés avec tous les États membres ainsi que des échanges réguliers avec les régions, les villes et les autorités de l’eau afin de promouvoir les meilleures pratiques, d’identifier les défis de mise en œuvre et les priorités d’application, d’encourager la coopération transfrontalière dans le domaine de l’eau et de simplifier et rationaliser les règles de l’UE lorsque cela est possible.

  1.  Investissements

Afin de garantir un financement adéquat et de mobiliser les investissements publics et privés, la Commission augmentera les fonds de la politique de cohésion disponibles pour l'eau et adoptera une feuille de route pour les crédits nature. La Banque européenne d'investissement lancera également un nouveau programme sur l'eau et mécanisme consultatif sur l'eau durable, en coopération avec la Commission, et débloquer plus de 15 milliards d'euros de financements prévus entre 2025 et 2027. L'investissement privé joue un rôle essentiel pour renforcer la résilience de l'eau et doit être considérablement accru.

  1. Accélérer la numérisation et l'IA

Un plan d'action européen sur la numérisation du secteur de l'eau permettra de tirer pleinement parti de la numérisation, y compris de l'intelligence artificielle, pour la gestion et l'utilisation durable de l'eau. Les compteurs numériques intelligents offrent un potentiel considérable pour améliorer la détection des fuites, et les données satellitaires peuvent contribuer à la prévision, par exemple.

  1. Stimuler la recherche et l'innovation

Les investissements dans la recherche et l'innovation, l'industrie et les compétences renforceront également la compétitivité du secteur de l'eau. Plaçant les citoyens au cœur du changement, la Commission lancera, entre autres actions, une stratégie de R&I pour la résilience de l'eau et une Académie européenne de l'eau.

  1. Sécurité et préparation

Enfin, la résilience collective en matière d'eau exige sécurité et préparation. La Commission améliorera les systèmes d'alerte précoce et de surveillance en temps réel de l'UE pour les inondations et les sécheresses, en renforçant les liens entre les niveaux européen, national et local.

En complément de la stratégie de résilience de l'eau, le L'Agence européenne pour l'environnement publie un rapport sur les potentiels d’économie d’eau et les mesures possibles.

Prochaines étapes

La Commission commencera à mettre en œuvre les actions phares définies dans la stratégie et suivra les progrès de la recommandation sur l’efficacité de l’eau.

À partir de décembre 2025, la Commission convoquera, tous les deux ans, un forum sur la résilience de l’eau, offrant un dialogue inclusif avec les parties prenantes de l’UE pour faire progresser la mise en œuvre de la stratégie.

En outre, en 2027, la Commission procédera à un examen à mi-parcours des progrès réalisés dans la mise en œuvre des actions incluses dans la présente stratégie.

Contexte

Les systèmes d’eau européens sont confrontés à une pression croissante en raison d’une gestion non durable, de la pollution et des demandes croissantes de l’industrie, de l’agriculture et des zones urbaines – le tout exacerbé par les impacts du changement climatique.

Selon l'enquête Eurobaromètre 2024, plus des trois quarts (78%) des Européens estiment que l’UE devrait proposer des mesures supplémentaires pour résoudre les problèmes liés à l’eau.

La stratégie européenne de résilience de l’eau a été annoncée dans le Orientations politiques de la Commission pour 2024-2029. Lors de l’élaboration de la stratégie, la Commission a consulté un large éventail de parties prenantes, en s’appuyant sur près de 600 contributions soumises à un Appel à témoignagesun événement de consultation des parties prenantestables rondes de haut niveau et un récent ensemble de rapports Évaluation de l'état de l'eau dans l'UE. Ces évaluations ont révélé que seulement 37 % des masses d'eau de surface présentent un bon état écologique et seulement 29 % un bon état chimique.

La Commission a également pris en compte les enseignements tirés du rapport d’initiative du Parlement européen sur la résilience de l’eau, adopté en mai 2025, ainsi que les avis du CESE et du Comité des régions de 2024.

Plus d’informations

Stratégie de l'UE pour la résilience de l'eau – Communication

Recommandation de la Commission sur l'efficacité de l'eau en premier

Questions et réponses

Fiche technique

Page Web sur la stratégie de résilience de l'eau

Page Web sur la politique de l'eau de l'UE

Campagne #WaterWiseEU

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