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Cadre financier de l'UE

Éducation financière : la Commission et l'OCDE-INFE publient un cadre commun pour améliorer les compétences financières des individus

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La Commission européenne et le Réseau international de l'OCDE sur l'éducation financière (OCDE-INFE) ont publié le cadre conjoint UE/OCDE-INFE de compétences financières pour les adultes. Ce cadre vise à améliorer les compétences financières des individus afin qu'ils puissent prendre des décisions judicieuses concernant leurs finances personnelles. Il soutiendra l'élaboration de politiques publiques, de programmes d'éducation financière et de matériel pédagogique par les États membres, les établissements d'enseignement et l'industrie. Il soutiendra également l'échange de bonnes pratiques par les décideurs politiques et les parties prenantes de l'UE.

Avoir une meilleure compréhension de la finance permet aux individus de gérer leurs finances personnelles et leur permet de participer de manière plus sûre et plus confiante aux marchés financiers. Le cadre actuel des compétences financières fait suite à mesures annoncées dans le plan d'action 2020 pour l'union des marchés des capitaux. Il marque une étape clé dans les travaux de la Commission sur la littératie financière et constitue un suivi important des travaux de l'OCDE/INFE sur la littératie financière.

Le référentiel commun de compétences financières pour adultes publié aujourd'hui : décrit les compétences clés pour aider les individus à prendre des décisions financières judicieuses; et s'appuie sur les compétences définies dans le cadre des compétences de base G20/OCDE INFE sur la littératie financière des adultes, en les adaptant au contexte de l'UE et en intégrant des compétences en matière de finance numérique et durable.

Mairead McGuinness, commissaire aux services financiers, à la stabilité financière et à l'union des marchés des capitaux, a déclaré: «Donner aux gens le savoir-faire nécessaire pour prendre des décisions éclairées concernant leurs finances personnelles favorise le bien-être financier et une participation plus assurée aux marchés financiers. Ceci est d'autant plus important compte tenu de la numérisation croissante de la finance. Les niveaux actuels de littératie financière dans l'UE sont malheureusement faibles et ont un impact disproportionné sur les plus vulnérables de la société. L'annonce d'aujourd'hui et les travaux conjoints de la Commission et de l'OCDE-INFE constituent une avancée significative dans le renforcement de la littératie financière dans l'UE en fournissant aux États membres et aux autres parties prenantes les outils nécessaires pour élaborer des politiques et des programmes de littératie financière. Ce cadre est un élément clé de notre plan d'action pour l'UMC et nous rapproche de l'achèvement d'un marché unique où les consommateurs peuvent naviguer en toute sécurité sur les marchés des capitaux.

Prochaines étapes

Les efforts de la Commission et de l'OCDE se concentreront désormais sur l'adoption du cadre conjoint UE/OCDE-INFE de compétences financières pour les adultes par les autorités nationales et les praticiens. Des échanges avec les États membres et avec les parties prenantes seront organisés et modérés par les services de la Commission et l'OCDE à partir de début 2022.

Parallèlement, la Commission et l'OCDE, en coopération avec les États membres, commenceront à travailler sur un cadre de compétences financières conjoint UE/OCDE-INFE pour les enfants et les jeunes, qui devrait être finalisé en 2023.

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Contexte

Alphabétisation financière, selon la Recommandation de l'OCDE sur la littératie financière de 2020, fait référence à une combinaison de sensibilisation financière, de connaissances, de compétences, d'attitudes et de comportements nécessaires pour prendre des décisions financières judicieuses et, en fin de compte, atteindre le bien-être financier individuel. Cependant, le niveau de littératie financière des individus reste faible, ce qui en fait une priorité pour les décideurs politiques et les autres parties prenantes de l'UE.

C'est pourquoi la Commission avait inclus deux mesures dans le Plan d'action 2020 pour l'union des marchés des capitaux qui visent à accroître les niveaux de littératie financière des individus dans l'UE :

  • mener d'ici le deuxième trimestre 2 une évaluation de faisabilité sur l'élaboration d'un cadre de compétences financières de l'UE :

L'évaluation de faisabilité pour le développement d'un cadre de compétences financières dans l'UE a été publiée en avril 2021 et a soutenu la création de cadres de compétences financières à l'échelle de l'UE en collaboration avec l'OCDE-INFE.

  • sous réserve d'une évaluation d'impact positive, déposer une proposition législative obligeant les États membres à promouvoir des mesures qui soutiennent l'éducation financière des consommateurs :

Cette action sera encore affinée dans le cadre de l'initiative d'investissement dans les commerces qui sera adoptée au quatrième trimestre 4.

Aujourd'hui cadre conjoint UE/OCDE-INFE de compétences financières pour adultes a été élaboré par la Commission et l'OCDE-INFE dans le cadre d'un travail coordonné. Les États membres et les experts ont partagé leurs points de vue et leurs commentaires sur l'élaboration du cadre par l'intermédiaire d'un sous-groupe dédié du groupe d'experts des gouvernements de l'UE sur les services financiers de détail (GEGRFS). En outre, des experts techniques ont fourni des informations sur la facilité d'utilisation du cadre dans le cadre d'une discussion technique organisée par les services de la Commission et l'OCDE.

Ce cadre de compétences financières visera à fournir une terminologie et un cadre communs au niveau de l'UE pour éclairer l'élaboration de politiques et de programmes d'éducation financière, identifier les lacunes dans l'offre de formation et créer des outils d'évaluation.

Plus d'information

Cadre de compétences financières 

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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