NextGenerationEU : un plan de relance et de résilience de 93 millions d'euros en ligne pour le Luxembourg

La Commission européenne a adopté aujourd'hui (18 juin) une évaluation positive du plan de relance et de résilience du Luxembourg. Il s'agit d'une étape importante vers le versement par l'UE de 93 millions d'euros de subventions au titre du mécanisme de relance et de résilience (FRR). Ce financement soutiendra la mise en œuvre des mesures d'investissement et de réforme décrites dans le plan de relance et de résilience du Luxembourg. Il soutiendra les efforts du Luxembourg pour sortir plus fort de la pandémie de COVID-19.

Le RRF – au cœur de NextGenerationEU – fournira jusqu'à 672.5 milliards d'euros (en prix courants) pour soutenir les investissements et les réformes dans l'ensemble de l'UE. Le plan luxembourgeois fait partie d'une réponse coordonnée sans précédent de l'UE à la crise du COVID-19, pour relever les défis européens communs en adoptant les transitions verte et numérique, pour renforcer la résilience économique et sociale et la cohésion du marché unique.

La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a déclaré : « Aujourd'hui, la Commission européenne a décidé de donner son feu vert au plan de relance et de résilience du Luxembourg. Le plan met fortement l'accent sur les mesures qui contribueront à sécuriser la transition verte, démontrant ainsi l'engagement du Luxembourg à créer un avenir plus durable. Je suis fier que NextGenerationEU joue un rôle important dans le soutien de ces efforts. »

La Commission a évalué le plan luxembourgeois sur la base des critères énoncés dans le règlement RRF. L'évaluation de la Commission a notamment examiné si les investissements et les réformes prévus dans le plan luxembourgeois soutiennent les transitions verte et numérique ; contribuer à relever efficacement les défis identifiés dans le semestre européen ; et renforcer son potentiel de croissance, de création d'emplois et de résilience économique et sociale.

Sécuriser la transition verte et numérique du Luxembourg  

L'évaluation de la Commission constate que le plan luxembourgeois alloue 61 % des dépenses totales à des mesures qui soutiennent les objectifs climatiques. Il s'agit notamment de mesures d'approvisionnement en énergie renouvelable d'un projet de quartier résidentiel à Neischmelz, d'un dispositif de soutien au déploiement de bornes de recharge pour véhicules électriques et du dispositif « Naturpakt » incitant les communes à protéger l'environnement naturel et la biodiversité.

La Commission constate que le plan luxembourgeois consacre 32 % des dépenses totales à des mesures d'accompagnement de la transition numérique. Cela inclut des investissements dans la numérisation des services et procédures publics ; digitalisation des projets pour la santé, comme une solution en ligne pour les contrôles de santé à distance ; et la mise en place d'un laboratoire pour tester des connexions de communication ultra-sécurisées basées sur la technologie quantique. En outre, des investissements dans des programmes de formation ciblés fourniront aux demandeurs d'emploi et aux travailleurs en chômage partiel des compétences numériques.

Publicité

Renforcer la résilience économique et sociale du Luxembourg

La Commission considère que le plan luxembourgeois devrait contribuer à relever efficacement l'ensemble ou un sous-ensemble important des défis identifiés dans les recommandations par pays (CSR) pertinentes. Plus précisément, il contribue à répondre aux RSE sur les politiques du marché du travail en s'attaquant à l'inadéquation des compétences et en améliorant l'employabilité des travailleurs âgés. Il contribue également à accroître la résilience du système de santé, l'augmentation des logements disponibles, les transitions verte et numérique et l'application du cadre de lutte contre le blanchiment d'argent.

Le plan représente une réponse globale et adéquatement équilibrée à la situation économique et sociale du Luxembourg, contribuant ainsi de manière appropriée aux six piliers du règlement RRF.

Soutenir les projets phares d'investissement et de réforme

Le plan luxembourgeois propose des projets dans cinq domaines phares européens. Il s'agit de projets d'investissement spécifiques traitant de questions communes à tous les États membres dans des domaines créateurs d'emplois et de croissance et nécessaires aux transitions verte et numérique. Par exemple, le Luxembourg a proposé des mesures visant à accroître l'efficacité et l'efficience des services de l'administration publique grâce à une numérisation renforcée.

Une économie qui fonctionne pour les personnes Valdis Dombrovskis, vice-président exécutif, a déclaré : « Félicitations au Luxembourg pour avoir conçu un plan de relance dont l'accent sur les transitions verte et numérique va bien au-delà des exigences minimales. Cela apportera une contribution significative à la sortie de crise du Luxembourg, promettant un avenir meilleur à ses jeunes en investissant dans des programmes de compétences numériques, des formations pour les demandeurs d'emploi et les chômeurs, ainsi qu'en augmentant l'offre de logements abordables et durables. Ces investissements permettront à l'économie luxembourgeoise d'être adaptée à la prochaine génération. Il est également bon de voir les projets du Luxembourg d'investir dans les énergies renouvelables et de numériser davantage ses services publics, deux domaines présentant un potentiel de croissance économique solide.

L'évaluation conclut également qu'aucune des mesures incluses dans le plan ne porte atteinte de manière significative à l'environnement, conformément aux exigences énoncées dans le règlement RRF.

Les systèmes de contrôle mis en place par le Luxembourg sont jugés adéquats pour protéger les intérêts financiers de l'Union. Le plan fournit suffisamment de détails sur la manière dont les autorités nationales préviendront, détecteront et corrigeront les cas de conflit d'intérêts, de corruption et de fraude liés à l'utilisation des fonds.

Le commissaire à l'économie, Paolo Gentiloni, a déclaré : « Bien que sa contribution financière soit relativement limitée, le plan de relance et de résilience du Luxembourg devrait apporter de réelles améliorations dans un certain nombre de domaines. L'accent mis sur l'accompagnement de la transition climatique du Grand-Duché est particulièrement positif, avec des mesures importantes pour encourager l'adoption des véhicules électriques et augmenter l'efficacité énergétique des bâtiments. Les citoyens bénéficieront également de la volonté de dynamiser les services publics numériques et de proposer des logements plus abordables. Enfin, je salue le fait que le plan comprend des mesures importantes pour renforcer davantage le cadre de lutte contre le blanchiment d'argent et son application. »

Prochaines étapes

La Commission a adopté aujourd'hui une proposition de décision d'exécution du Conseil visant à octroyer 93 millions d'euros de subventions au Luxembourg au titre du RRF. Le Conseil disposera désormais, en règle générale, de quatre semaines pour adopter la proposition de la Commission.

L'approbation du plan par le Conseil permettrait le versement de 12 millions d'euros au Luxembourg en préfinancement. Cela représente 13% du montant total alloué pour le Luxembourg.

La Commission autorisera d'autres décaissements sur la base de la réalisation satisfaisante des étapes et des objectifs définis dans la décision d'exécution du Conseil, reflétant les progrès réalisés dans la mise en œuvre des investissements et des réformes. 

Plus d'information

Questions et réponses : la Commission européenne approuve le plan de relance et de résilience du Luxembourg de 93 millions d'euros

Centre de récupération et de résilience : questions et réponses

Fiche d'information sur le plan de relance et de résilience du Luxembourg

Proposition de décision d'exécution du Conseil relative à l'approbation de l'évaluation du plan de relance et de résilience du Luxembourg

Annexe à la proposition de décision d'exécution du Conseil relative à l'approbation de l'évaluation du plan de relance et de résilience du Luxembourg

Document de travail des services accompagnant la proposition de décision d'exécution du Conseil

Facilité de relèvement et de résilience

Règlement sur le mécanisme de relèvement et de résilience

Partagez cet article: