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Comité des régions (CdR)

Le Comité européen des régions appelle à un écolabel européen pour les produits aquacoles et à un guichet unique pour les licences

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L'aquaculture durable, la pêche respectueuse de l'environnement, la décarbonisation du transport maritime hautement polluant et la restauration des populations de poissons sont essentiels pour construire une économie bleue climatiquement neutre et contribuant à des systèmes alimentaires durables L'économie bleue emploie près de 4.5 millions de personnes et génère environ 650 milliards d'euros de chiffre d'affaires et 176 milliards d'euros de valeur ajoutée brute dans l'UE. L'aquaculture - pisciculture - représente 20 % de l'approvisionnement en poissons et crustacés de l'UE. Le secteur est composé de 15,000 70,000 entreprises et emploie 19 XNUMX personnes. Dans le cadre de l'économie bleue, la pêche et l'aquaculture sont essentielles pour stimuler la reprise économique du COVID-XNUMX, créer des emplois et offrir des opportunités de développement durable aux populations côtières et rurales. Pourtant, les lourdeurs administratives et les investissements insuffisants continuent d'entraver le plein développement d'un secteur aquacole européen.

Un écolabel européen pour les produits aquacoles et un guichet unique pour les licences sont des propositions clés avancées par le Comité européen des régions (CdR) dans son avis sur « Économie bleue et aquaculture durables », adopté lors de sa session plénière des 1er et 2 décembre. L'avis contribue à la nouvelle communication sur l'économie bleue durable et orientations stratégiques pour une aquaculture européenne durable et compétitive publié par la Commission européenne (CE) en mai 2021.

Rapporteur Bronius Markauskas (LT/AE), maire de la municipalité du district de Klaipėda, a déclaré : « L'investissement durable est crucial pour le développement réussi de l'économie bleue. Il est nécessaire de financer l'innovation et le développement de nouveaux produits, d'investir dans des solutions intelligentes et de soutenir les nouvelles technologies. L'aquaculture devrait également être reconnue comme un domaine politique spécifique et avoir une définition claire. Les gouvernements régionaux pourraient apporter une contribution significative à la réalisation des objectifs du Green Deal en gérant efficacement les fonds de cohésion et d'innovation environnementale, et les autorités locales et régionales devraient être des partenaires égaux des gouvernements centraux. Par conséquent, il est nécessaire de promouvoir et de soutenir les initiatives participatives locales, qui combinent la régénération des ressources marines avec la préservation des moyens de subsistance locaux, les traditions et le patrimoine culturel.

La croissance du secteur de l'aquaculture en Europe est entravée par des procédures d'autorisation excessivement longues et compliquées et un accès limité aux eaux. Le Comité a donc proposé un guichet unique pour les licences d'aquaculture, ainsi que des modules de formation pour les autorités locales sur l'octroi de permis de l'UE afin d'accélérer le développement des entreprises et le respect des règles de l'UE. Le CdR a réitéré son précédent appel à développer un écolabel européen pour les produits de l'aquaculture.

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L'assemblée des villes et des régions de l'UE a également demandé que le futur mécanisme d'ajustement aux frontières carbone (CBAM) couvre les produits de la pêche et de l'aquaculture, et que la Commission européenne propose une nouvelle législation pour empêcher les importations de poisson qui ne correspondent pas aux normes sociales et environnementales de l'UE.

Les membres du CdR ont également demandé une définition claire du terme «aquaculture durable», des lignes directrices spécifiques pour le développement durable de l'aquaculture et un plan d'action européen détaillé pour le secteur. Le Comité a également réitéré son appel à la Commission européenne pour qu'elle soumette une proposition aux États membres sur la manière dont les autorités locales et régionales devraient être impliquées dans l'identification, le développement, la planification et la gestion des politiques de l'économie bleue afin de renforcer les écosystèmes dynamiques de l'économie bleue.

Sur le plan financier, les dirigeants locaux de l'UE ont réitéré l'appel à utiliser 10 % du budget de l'actuel programme-cadre pour la recherche et l'innovation sur des objectifs marins et maritimes. Le Comité s'est félicité de la Plateforme BlueInvest mais a souligné que l'aquaculture a des difficultés à bénéficier des fonds de l'UE et a appelé à une révision des procédures actuelles, tout en regrettant que le budget Interreg pour la coopération territoriale ait été réduit.

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Le Comité a demandé aux États membres d'inclure les investissements dans l'économie bleue dans leurs plans de résilience et de relance qui fixeront les priorités pour les investissements post-pandémiques, mais a regretté que les gouvernements régionaux n'aient pas été suffisamment consultés sur le développement de la pêche des États membres, de l'économie bleue et les stratégies d'aquaculture.  

Le CdR a également souligné l'importance accrue de la protection des ressources maritimes mondiales. Il y a un besoin urgent de changement radical pour réduire l'activité humaine sur les mers et protéger nos océans, qui représentent plus de 90 % de l'espace habitable de la planète et absorbent 26 % des émissions de dioxyde de carbone chaque année.

Les émissions du transport maritime ont augmenté de près de 32 % au cours des 20 dernières années, et le développement d'un transport maritime propre et d'une industrie de la construction navale durable est une condition préalable pour atteindre la neutralité climatique d'ici 2050. Le Comité soutient donc les objectifs de la Commission européenne réduire les émissions de SO2 et de NOx des transports maritimes internationaux jusqu'à 80 % et 20 % respectivement d'ici 10 ans.

Contexte

L'économie bleue fait référence à toutes les activités économiques liées aux océans, aux mers et aux zones côtières et comprend des secteurs tels que la pêche, la construction navale et le tourisme « côtier », ainsi que la biotechnologie bleue et la production d'énergie renouvelable offshore. Le développement d'une économie bleue durable est essentiel pour atteindre le Objectif de développement durable n°14 de l'ONU.

Le secteur employait directement près de 4.5 millions de personnes en 2018 et a généré environ 650 milliards d'euros de chiffre d'affaires et 176 milliards d'euros de valeur ajoutée brute (Source : CE). Les activités émergentes telles que l'énergie océanique, la biotechnologie marine et la robotique se développent rapidement et joueront un rôle important dans la transition de l'UE vers une économie neutre en carbone, circulaire et biodiversifiée. Pour plus d'informations sur le rapport économique annuel 2021 sur l'économie bleue de l'UE, cliquez ici.

L'aquaculture de l'UE représente environ 20 % de l'approvisionnement en poissons et crustacés de l'UE et emploie directement environ 70,000 15,000 personnes. Le secteur se compose d'environ 2000 5 entreprises, principalement des petites entreprises ou des micro-entreprises dans les zones côtières et rurales. La production globale de l'UE est plus ou moins stable depuis 7, alors que la production mondiale augmente de XNUMX à XNUMX % par an. Les principaux pays de l'UE producteurs d'aquaculture en termes de volume sont l'Espagne, la France, l'Italie et la Grèce.

La production aquacole est très diversifiée en termes d'espèces élevées et de méthodes de production (cages en mer, étangs, raceways, systèmes d'aquaculture en recirculation sur terre). Une centaine d'espèces différentes sont actuellement élevées dans des exploitations aquacoles à travers le monde. Dans l'UE :

  • Plus de 45 % de la production aquacole est constituée de coquillages ;
  • plus de 30 % de la production aquacole est constituée de poissons marins, et ;
  • plus de 20 % de la production aquacole est constituée de poissons d'eau douce.

Malgré la diversité de l'aquaculture, la production aquacole de l'UE est largement concentrée sur quelques espèces, les plus importantes étant les moules, le saumon, la dorade, la truite arc-en-ciel, le bar, les huîtres et la carpe. La production d'algues est encore limitée dans l'UE mais est en augmentation. (Source CE).

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.
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