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Forteresse ukrainienne. Comment les fortunes de la guerre réinitialisent les objectifs de l'UE

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L'invasion de l'Ukraine par la Russie - et la résistance déterminée de l'Ukraine - ont conduit à des changements politiques spectaculaires dans les capitales européennes. Mais le rédacteur politique Nick Powell soutient qu'il ne suffit pas de réagir aux événements et qu'il est temps de décider quelle issue l'UE et l'OTAN recherchent du conflit.

Un cliché militaire très utilisé depuis que la Russie a attaqué l'Ukraine en février est qu'en temps de guerre, les plans ne survivent pas au contact avec l'ennemi. C'est une vérité évidente sur le champ de bataille, mais c'est aussi vrai pour les décideurs qui essaient de décider de leurs objectifs.

Dans le cas du président Zelenskyy et de son gouvernement, l'expérience de pouvoir contrecarrer l'armée russe, combinée aux souffrances impardonnables infligées dans les zones occupées, a mis fin aux discussions sur la recherche d'un cessez-le-feu rapide, ainsi que sur les négociations et le compromis.

Désormais, l'objectif est de libérer tout le pays, d'infliger une défaite si humiliante que le président Poutine ne survivra probablement pas au pouvoir, puis de créer la "forteresse ukrainienne", un Israël européen qui ne s'attend pas à une paix permanente avec tous ses voisins mais qui est confiant dans sa capacité à se défendre.

De tels objectifs de guerre ne sont réalistes que si les alliés de l'Ukraine y souscrivent. Downing Street a informé que le Premier ministre Johnson tentait de gagner le soutien du président Biden pour la stratégie de la "forteresse ukrainienne". Cela signifierait augmenter à la fois la quantité et la qualité des expéditions d'armes et renforcer considérablement les sanctions contre la Russie.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a exhorté les États membres à ne pas limiter les catégories d'armes qu'ils fournissent. "L'Ukraine doit obtenir tout ce dont elle a besoin pour se défendre et ce qu'elle peut gérer", a-t-elle déclaré.

Le prochain paquet de sanctions de l'UE ciblera probablement les banques russes qui facilitent les paiements des États membres pour le pétrole et le gaz. Von der Leyen a mis en garde contre le danger de simplement faire monter le prix mondial du pétrole, au profit du Kremlin.

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Dans le cas du gaz, le Premier ministre italien Mario Draghi a déclaré que la solution était de plafonner le prix que les membres de l'UE sont prêts à payer à la Russie, au motif que l'Europe est un trop gros client pour que Gazprom ferme simplement les robinets.

Nous nous dirigeons vers un Conseil européen crucial fin mai. La pression est sur l'Allemagne, à la fois de son ancien ministre de la Défense von der Leyen et de son compatriote russe énergivore en Italie. Le chancelier Scholz est invité à accepter qu'une action plus décisive sur les sanctions et les livraisons d'armes signifiera en fait moins de souffrance économique à long terme qu'une guerre prolongée entraînerait.

Moins de la douleur infiniment plus grande subie par le peuple ukrainien, c'est aussi à espérer. Les faits sur le terrain à la mi-mai auront une grande importance. Si le président Poutine proclame « mission accomplie » avec n'importe quel territoire ukrainien contrôlé par la Russie lors du défilé annuel du Jour de la Victoire le 9 mai, il blâmera la poursuite des combats sur l'intransigeance ukrainienne.

Après tout ce qui s'est passé depuis février - et tous les vœux de tirer les leçons de l'apaisement passé de Poutine - l'UE et l'OTAN s'attendront à ce que l'Ukraine réponde en doublant à la fois les sanctions et les livraisons d'armes. L'échec de leur stratégie d'avant-guerre consistant à tenter de dissuader Poutine a naturellement laissé nos dirigeants en mode réactif alors qu'ils réagissent aux aléas de la guerre en Ukraine.

Mais bientôt ils doivent s'entendre sur de nouveaux objectifs stratégiques. Le président Zelenskyy demande leur soutien jusqu'à ce qu'il soit celui qui déclare la victoire - et un soutien supplémentaire par la suite également. Au-delà de sa rhétorique puissante sur le droit de l'Ukraine à choisir sa propre voie vers l'ouest, son argument est simple, à savoir que la seule façon de dissuader Poutine est de le vaincre.

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EU Reporter publie des articles provenant de diverses sources extérieures qui expriment un large éventail de points de vue. Les positions prises dans ces articles ne sont pas nécessairement celles d'EU Reporter.

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