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L'UE adopte des mesures d'urgence pour alléger la pression à la frontière biélorusse

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Aujourd'hui (1er décembre), la Commission a présenté un ensemble de mesures d'asile et de retour pour aider la Lettonie, la Lituanie et la Pologne à faire face à la situation d'urgence à la frontière extérieure de l'UE avec la Biélorussie. Les mesures sont temporaires, prétendent respecter les droits fondamentaux. 

« Extraordinaire et exceptionnel »

Les mesures s'appliqueront pour une période de 6 mois, à moins qu'elles ne soient prolongées ou abrogées, et s'appliqueront aux ressortissants de pays tiers qui sont entrés irrégulièrement dans l'UE depuis la Biélorussie et comprendront : une période d'enregistrement prolongée de 3 à 10 jours à 4 semaines, avec un délai d'appel de 16 semaines; des conditions d'accueil couvrant les besoins de base, y compris des abris temporaires adaptés aux conditions climatiques saisonnières ; un processus de retour simplifié. 

Article 78 (3)

Les mesures relèvent de l'article 78, paragraphe 3, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne : « Au cas où un ou plusieurs États membres seraient confrontés à une situation d'urgence caractérisée par un afflux soudain de ressortissants de pays tiers, le Conseil, sur proposition de la Commission, peut arrêter des mesures provisoires au profit du ou des États membres concernés. Il statue après consultation du Parlement européen.

La Commission déclare que son action est conforme aux conclusions du Conseil européen d'octobre, où les États membres lui ont demandé de présenter des propositions pour aider les pays frontaliers de la Biélorussie à faire face à ce qui est considéré par l'UE comme un « parrainé par l'État instrumentalisation des personnes ».

'Nous sommes une famille'

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La vice-présidente Margaritis Schinas s'est efforcée de qualifier la proposition d'aujourd'hui de manifestation de solidarité européenne : « La gestion des frontières extérieures de l'Union européenne n'est pas une question qui ne concerne que ceux qui sont par géographie obligés de la protéger, c'est un collectif commun responsabilité."

Le commissaire Johansson a souligné que l'Union européenne protégeait toujours les droits fondamentaux, mais les députés européens - qui ne seront consultés que sur cette proposition - font déjà part de leurs inquiétudes. 

Birgit Sippel, porte-parole du S&D (social-démocrate) pour la justice et les affaires intérieures, a déclaré : « Le vice-président Margaritis Schinas a déclaré aujourd'hui qu'il voulait être implacable contre la Biélorussie. Pourtant, les mesures d'urgence proposées par la Commission sont en réalité implacables à l'encontre des personnes vulnérables en quête de protection. Les mesures font également directement le jeu des gouvernements qui veulent utiliser le sort des migrants vulnérables pour répandre l'anxiété et la peur d'une crise migratoire aux frontières de l'UE.

Tineke Strik, eurodéputée, coordinatrice des Verts/ALE à la commission des libertés civiles, a déclaré : « La Commission a cédé aux pressions d'extrême droite du gouvernement polonais et au chantage du dictateur biélorusse, et a mis les valeurs européennes de côté. Au lieu d'appliquer le droit d'asile de l'UE et d'engager des procédures d'infraction, la Commission a choisi d'autoriser les pratiques illégales de la Pologne, de la Lituanie et de la Lettonie aux frontières de l'UE.

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