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Politique

Les députés s'inquiètent de l'échec de Janša à nommer des procureurs auprès du Parquet européen et des attaques contre les médias

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Premier ministre Slovénie Janez Janša

Le Premier ministre slovène Janez Janša a assisté à la session plénière du Parlement européen au début du semestre de présidence slovène. La présidence se concentrera sur la mise en œuvre en temps voulu du plan de relance de l'UE de nouvelle génération, sur la facilitation de l'adoption de plans de relance nationaux et sur la conférence sur l'avenir de l'Europe. Les députés ont profité de l'occasion pour exprimer leurs inquiétudes concernant la liberté de la presse en Slovénie et l'échec du gouvernement à nommer deux procureurs au Parquet européen (Parquet européen). 

Janša a dit qu'il était désolé qu'il y ait eu un retard, mais cela ne signifie pas que la Slovénie se retire de ce mécanisme : « En fait, nous aimerions que tous les États membres participent au Parquet européen. Nous pensons qu'il s'agit d'un mécanisme nécessaire à la bonne supervision des fonds européens et qu'il est dans notre intérêt commun. Il a déclaré que les retards étaient dus à des complications procédurales liées à la nomination d'un nouveau ministre de la Justice et que les procureurs seraient nommés d'ici l'automne. 

Le gouvernement de Janša a annulé la nomination de deux procureurs (à approuver par le Parquet européen), entraînant la démission de la ministre de la Justice Lilijana Kozlovič. Dans un déclaration, la procureure en chef européenne Laura Kövesi a écrit : « Le manque manifeste de coopération sincère des autorités slovènes avec le Parquet européen sape sérieusement la confiance dans le fonctionnement efficace des systèmes de gestion et de contrôle des fonds de l'UE en Slovénie.

Les députés ont également fait part de leurs inquiétudes quant à la liberté des médias, citant le rapport de Reporters sans frontières 2020 dans lequel il rapporte que le parti du Premier ministre, le SDS, a : « intensifié sa campagne de diffamations et de menaces contre les journalistes, à la fois sur les réseaux sociaux et dans les médias, qui appartiennent désormais à KESMA, la fondation en charge d'un réseau de médias pro-gouvernementaux en Hongrie. Le niveau élevé de concentration de la propriété des médias en Slovénie affaiblit le pluralisme et encourage l'autocensure.

Janša a répondu que les journalistes ne comprenaient tout simplement pas la langue et qu'ils ne devaient pas croire ce qu'on leur disait. Il a dit que les journalistes devraient venir en Slovénie pendant une semaine, avec un interprète pour voir l'attitude du gouvernement envers la presse. 

Avant la présidence slovène, Reporters sans frontières appelé aux États de l'UE d'être vigilants face à toute tentative de Janša d'entraver les efforts visant à renforcer la liberté des médias en Europe : « Depuis leur arrivée au pouvoir en mars 2020, le Premier ministre Janez Janša et son gouvernement ont fait preuve de mépris pour la liberté des médias. Ils ont fréquemment attaqué les journalistes slovènes et internationaux sur les réseaux sociaux, tenté de porter atteinte à l'indépendance éditoriale et financière de la télévision publique RTV SLO et suspendu arbitrairement le financement de l'agence de presse nationale STA. Les médias critiques sont mis sous pression par la distribution discriminatoire de la publicité gouvernementale, tandis que la Slovénie possède l'un des exemples les plus flagrants de poursuites abusives connues sous le nom de SLAPP déposées, entre autres, par une personne ayant des liens étroits avec Janez Janša. 

« Allié de Viktor Orban, le Premier ministre slovène a entraîné son pays sur la voie du régime hongrois. Cette baisse se reflète dans la chute de la Slovénie de 4 places à la 36e place du classement Indice mondial de la liberté de la presse publié par Reporters sans frontières en 2021.

Commission européenne

L'UE énumère les préoccupations en matière d'état de droit pour la Hongrie et la Pologne, essentielles dans le déblocage des fonds COVID

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La Commission européenne a énuméré de graves préoccupations concernant l'état de droit en Pologne et en Hongrie dans un rapport qui pourrait aider à décider s'ils reçoivent des milliards d'euros de fonds de l'UE pour aider à se remettre de la pandémie de coronavirus, écrit Jan Strupczewski.

L'exécutif de l'Union européenne a également donné à la Pologne jusqu'au 16 août pour se conformer à une décision de la plus haute cour de l'UE la semaine dernière, ignorée par Varsovie, selon laquelle le système polonais de discipline des juges enfreint la loi de l'UE et devrait être suspendu. Lire la suite.

Si la Pologne ne se conforme pas, la commission demandera à la Cour européenne d'imposer des sanctions financières à Varsovie, a déclaré la vice-présidente de la commission Vera Jourova lors d'une conférence de presse.

La commission avait déjà soulevé de nombreuses inquiétudes dans un rapport l'année dernière, mais elles peuvent maintenant avoir de réelles conséquences puisque Bruxelles a subordonné l'accès à son fonds de récupération de subventions et de prêts d'un montant total de 800 milliards d'euros au respect de l'État de droit.

La commission a déclaré que la Pologne et la Hongrie sapaient le pluralisme des médias et l'indépendance des tribunaux. Ce sont les deux seuls pays du bloc des 27 membres faisant l'objet d'une enquête officielle de l'UE pour atteinte à l'État de droit.

"La Commission peut prendre en compte le rapport sur l'état de droit (...) lors de l'identification et de l'évaluation des violations des principes de l'état de droit qui affectent les intérêts financiers de l'Union", a déclaré la commission dans un communiqué.

Le porte-parole du gouvernement polonais Piotr Muller a déclaré sur Twitter que le gouvernement analyserait les documents de la commission concernant la nécessité de se conformer aux décisions des tribunaux de l'UE.

La ministre hongroise de la Justice, Judit Varga, a déclaré sur Facebook que la commission faisait du chantage à la Hongrie en raison d'une loi sur la protection de l'enfance qui n'autoriserait pas « les militants LGBTQ et toute propagande sexuelle dans les jardins d'enfants et les écoles hongrois ».

L'exécutif européen a déjà retardé son approbation de 7.2 milliards d'euros pour la Hongrie dans le but d'obtenir des concessions sur l'état de droit du gouvernement du Premier ministre Viktor Orban et n'a pas encore donné son feu vert pour 23 milliards d'euros de subventions et 34 milliards de prêts bon marché. pour la Pologne.

Jourova a déclaré qu'elle ne pouvait pas prédire quand l'argent pour la Pologne pourrait être approuvé et a noté que Varsovie devait d'abord convaincre la commission qu'elle disposait d'un système crédible de contrôle et d'audit pour dépenser l'argent de l'UE.

Le rapport indique que la Hongrie n'a pas donné suite à la demande de la commission de renforcer l'indépendance judiciaire et que sa stratégie anti-corruption est trop limitée dans sa portée.

En une décennie au pouvoir, Orban a en partie utilisé des milliards d'euros de fonds publics et européens pour constituer une élite commerciale fidèle qui comprend des membres de sa famille et des amis proches.

La commission a cité des lacunes persistantes dans le financement des partis politiques hongrois et des risques de clientélisme et de népotisme dans l'administration publique de haut niveau.

Des quantités importantes de publicité d'État sont destinées aux médias soutenant le gouvernement, tandis que les médias indépendants et les journalistes sont confrontés à des obstacles et à des intimidations, a-t-il déclaré.

Le rapport a également exprimé sa préoccupation quant à l'influence du parti nationaliste au pouvoir en Pologne Droit et Justice (PiS) sur le système judiciaire.

Il a énuméré ce qu'il a dit être des nominations illégales et des changements par le PiS au tribunal constitutionnel et à d'autres organes, et le rejet par Varsovie des décisions des tribunaux européens contraignantes pour chaque État membre.

La commission a noté que le procureur général, chargé de traquer la corruption de l'État, était à la fois le ministre de la Justice de Pologne et un politicien actif du PiS.

Depuis l'année dernière, l'environnement professionnel des journalistes en Pologne s'est détérioré en raison de "procédures judiciaires intimidantes, d'une incapacité croissante à protéger les journalistes et d'actions violentes lors de manifestations, y compris de la part des forces de police", a-t-il déclaré.

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Commission européenne

Conférence sur l'avenir de l'Europe : plus de poids pour les régions et les partenaires sociaux

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Le Bureau exécutif a décidé d'attribuer davantage de sièges à la Conférence plénière aux élus régionaux et locaux, ainsi qu'aux partenaires sociaux.

La sixième réunion du Bureau exécutif de la Conférence était la première pendant la présidence slovène du Conseil.

Le Bureau exécutif a modifié le Règlement intérieur en ajoutant à la Conférence plénière six représentants élus des autorités régionales et six des autorités locales. Ils ont également convenu d'augmenter de quatre le nombre de représentants des partenaires sociaux, pour un total de 12.

En outre, le Conseil a procédé à un échange de vues sur le plan de communication élaboré conjointement par le Parlement européen, le Conseil et la Commission. Les trois institutions s'efforceront de continuer à coordonner leurs activités pour stimuler la participation du public à la plate-forme numérique multilingue et encourageront d'autres organes, en particulier ceux qui participent au Conseil exécutif et à la Plénière, à faire de même.

Le conseil d'administration a reçu une mise à jour sur l'organisation des panels de citoyens européens. Ils ont également discuté des méthodes de travail des groupes de travail pléniers auxquels participeront les représentants des panels respectifs.

Lors des discussions d'aujourd'hui, le coprésident du Parlement européen, Guy Verhofstadt, a déclaré : « Les discussions d'aujourd'hui et les ajustements des règles signifient que nous approchons de la fin de la phase de conception de la Conférence. Nous attendons maintenant avec impatience la phase de contenu avec la collecte en cours d'idées de citoyens sur la plate-forme numérique ainsi que les propositions des panels de citoyens qui commenceront à travailler en septembre. Tout cela alimentera la Plénière afin que nous soyons en mesure de mettre en place une Union plus efficace, réactive et démocratique que nos citoyens exigent et méritent. »

Au nom de la présidence du Conseil de l'UE, le secrétaire d'État slovène aux Affaires européennes et coprésident Gašper Dovžan, a déclaré : aux citoyens de tous horizons. Chaque Européen a ses propres rêves et préoccupations concernant l'Europe et l'Europe doit écouter chacun d'entre eux lorsqu'il s'agit de discuter de notre avenir commun. Nous voulons qu'autant d'Européens que possible, où qu'ils soient, aient leur mot à dire afin que nous puissions entendre quel type d'Europe ils veulent vivre dans 30 ans. »

La vice-présidente et coprésidente de la Commission européenne pour la démocratie et la démographie, Dubravka Šuica, a déclaré : « Nous attendons avec impatience la prochaine phase du processus : les délibérations des panels de citoyens européens, qui est l'aspect véritablement innovant de la Conférence sur L'Europe ."

Contexte

La Conférence sur l'avenir de l'Europe combine des événements en ligne et hors ligne, locaux, régionaux, nationaux et européens, organisés par des organisations de la société civile et des citoyens, les institutions européennes et les autorités nationales, régionales et locales. Les résultats de ces événements, ainsi que les idées liées à l'avenir de l'Europe, sont publiés sur la plate-forme numérique multilingue. Ils serviront de base à d'autres discussions lors de quatre panels de citoyens européens, comprenant les principaux thèmes de la conférence. Quelque 800 citoyens sélectionnés au hasard, reflétant la diversité socio-économique, démographique et éducative de l'UE, participeront à plusieurs sessions délibératives de ces quatre panels de citoyens européens, 200 citoyens par panel. Ils proposeront des idées et des recommandations qui alimenteront les séances plénières de la conférence et, en fin de compte, le rapport final de la conférence.

La plate-forme numérique multilingue est entièrement interactive : les gens peuvent s'engager les uns avec les autres et discuter de leurs propositions avec des concitoyens de tous les États membres, dans les 24 langues officielles de l'UE. Les personnes de tous horizons et aussi nombreuses que possible sont encouragées à contribuer, via la plateforme, à façonner leur avenir - et également à promouvoir la plateforme sur les réseaux sociaux, avec le hashtag #TheFutureIsYours.

Prochaines étapes

En septembre auront lieu les premières sessions des panels de citoyens européens.

Plus d'information

Plateforme numérique multilingue

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Commission européenne

UE débourse 250 millions € d'aide macro-financière à la Jordanie

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La Commission européenne, au nom de l'UE, a versé 250 millions d'euros d'assistance macrofinancière (AMF) à la Jordanie. Le décaissement provient en partie de la Paquet d'AMF d'urgence de 3 milliards d'euros pour dix partenaires de l'élargissement et du voisinage, qui vise à les aider à limiter les retombées économiques de la pandémie de COVID-19 (programme d'AMF COVID-19), et en partie du troisième programme d'AMF de 500 millions d'euros de la Jordanie (programme d'AMF-III), qui a été approuvé en Janvier 2020. Le premier décaissement de 250 millions d'euros à la Jordanie au titre de ces deux programmes d'AMF a eu lieu en novembre 2020.

Le commissaire à l'économie Paolo Gentiloni a déclaré : « Le décaissement de 250 millions d'euros d'aujourd'hui témoigne de la solidarité continue de l'Union européenne avec le peuple jordanien. Ces fonds, débloqués suite à la réalisation des engagements politiques convenus, aideront l'économie jordanienne à sortir du choc causé par la pandémie de COVID-19. »

La Jordanie a rempli les conditions politiques convenues avec l'UE pour le décaissement des 250 millions d'euros au titre du programme AMF COVID-19 et du programme AMF-III. Celles-ci comprenaient des mesures importantes pour améliorer la gestion des finances publiques, la responsabilité dans le secteur de l'eau, des mesures visant à accroître la participation au marché du travail et des mesures visant à renforcer la bonne gouvernance.

En outre, la Jordanie continue de satisfaire aux conditions préalables à l'octroi de l'AMF en ce qui concerne le respect des droits de l'homme et des mécanismes démocratiques efficaces, y compris un système parlementaire multipartite et l'état de droit ; ainsi qu'un bilan satisfaisant dans le cadre du programme du FMI. 

Avec le décaissement d'aujourd'hui, l'UE a mené à bien quatre des 10 programmes d'AMF du programme d'AMF COVID-3 de 19 milliards d'euros. En outre, la troisième et dernière tranche du programme AMF-III en faveur de la Jordanie, d'un montant de 200 millions d'euros, suivra une fois que la Jordanie aura rempli les engagements convenus.

La Commission continue de travailler en étroite collaboration avec tous ses partenaires de l'AMF sur la mise en œuvre en temps voulu des programmes politiques convenus.

Contexte

L'AMF fait partie de l'engagement plus large de l'UE avec les partenaires voisins et les partenaires de l'élargissement et se veut un instrument exceptionnel de réponse aux crises. Il est à la disposition des partenaires de l'élargissement et du voisinage de l'UE confrontés à de graves problèmes de balance des paiements. Il démontre la solidarité de l'UE avec ces partenaires et le soutien à des politiques efficaces dans une période de crise sans précédent.

La décision d'accorder l'AMF à dix partenaires de l'élargissement et du voisinage dans le contexte de la pandémie de COVID-19 a été proposée par la Commission le 22 avril 2020 et adoptée par le Parlement européen et le Conseil le 25 mai 2020.

Outre l'AMF, l'UE soutient les partenaires dans sa politique de voisinage et les Balkans occidentaux par le biais de plusieurs autres instruments, notamment l'aide humanitaire, l'appui budgétaire, les programmes thématiques, l'assistance technique, les facilités de mixage et les garanties du Fonds européen pour le développement durable pour soutenir les investissements dans les secteurs les plus touchés par la pandémie de coronavirus.

Relations UE-Jordanie

Ce programme d'AMF fait partie d'un effort global de l'UE pour aider la Jordanie à atténuer l'impact économique et social des conflits régionaux et la présence d'un grand nombre de réfugiés syriens, qui a depuis été aggravée par la pandémie de COVID-19. Cet engagement est conforme aux priorités du partenariat UE-Jordanie (en cours de mise à jour), telles que confirmées lors de la cinquième conférence de Bruxelles sur l'avenir de la Syrie et de la région les 29-30 mars 2021 et du comité d'association UE-Jordanie le 31 mai 2021. .

Au total, l'UE a mobilisé plus de 3.3 milliards d'euros pour la Jordanie depuis le début de la crise syrienne en 2011. Outre l'AMF, le financement de l'UE en réponse à la crise syrienne comprend une aide humanitaire, ainsi qu'une résilience à plus long terme et un soutien au développement dans les zones concernées. tels que l'éducation, les moyens de subsistance, l'eau, l'assainissement et la santé, adressés aux réfugiés syriens et aux communautés d'accueil jordaniennes.

Plus d'information

Assistance macro-financière 

Assistance macrofinancière à la Jordanie

COVID-19 : la Commission propose une aide macrofinancière de 3 milliards d'euros pour soutenir dix pays voisins

Décision du Parlement européen et du Conseil relative à l'octroi d'une assistance macrofinancière aux partenaires de l'élargissement et du voisinage dans le contexte de la pandémie de COVID‐19

L'UE verse 400 millions d'euros à la Jordanie, la Géorgie et la Moldavie

Suivez le commissaire Gentiloni sur Twitter: @PaoloGentiloni

Suivez la DG ECFIN sur Twitter: @fin

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