Les yeux du monde seront bientôt sur les négociations de Brexit, au milieu des craintes généralisées qu'ils peuvent mettre fin à un «accident de train», notamment en raison d'un choc de trésorerie. Voici une suggestion pour éviter que - ou du moins ce qui rend beaucoup moins probable, écrit Giles Merritt.Les pressions et les contraintes qui pèsent sur les deux côtés sont bien connus, mais les positions agressives sur la Manche ont tempère l'inflammation et le risque de mettre les négociations en péril. Sur le continent, l'adhésion du Royaume-Uni d'un «Brexit dur» est déroutante, car elle limite la chambre de Londres de manœuvre. Pour les Britanniques, l'idée du mandat démocratique de leur gouvernement d'être «puni» par Bruxelles est intolérable.
Les négociateurs chevronnés disent que la meilleure façon d'aborder la négociation est difficile de traiter d'abord avec les éléments les plus faciles. Création d'une atmosphère émolliente est toujours utile. Pourtant, les pourparlers de Brexit sont dues à ouvrir avec des exigences sévères pour le Royaume-Uni de payer des dizaines de milliards d'euros dans les caisses de l'Union européenne.
Il y a un meilleur moyen. Commencez la place à la défense et à la coopération en matière de sécurité. sensibilisation militaire et la collecte de renseignements sont les domaines où le Royaume-Uni a beaucoup à offrir, et l'UE beaucoup à gagner.
La ligne de Londres a été que l'adhésion de la Grande-Bretagne à l'OTAN garantit la sécurité de l'Europe. Mais en termes politiques, il y a beaucoup plus à gagner pour toutes les parties concernées en liant le Royaume-Uni à l '«union de la défense» naissante de l'UE.
La Grande-Bretagne est militairement le pays le plus fort en Europe occidentale. Bien que la France et l'Allemagne ont l'intention de se forger le fer de lance unifié de défense de l'UE, il faudra au moins une dizaine d'années avant que cela arrive. Pendant ce temps, les menaces de sécurité de résurgence Russie et les tourmentes du Moyen-Orient sont à la hausse.
Ces menaces sont communs à tous les Européens, et à un moment où l'administration Trump a remis en question le soutien des États-Unis à l'OTAN, le cas pour les propres capacités de défense de l'Europe sous-tend est évidente. Il est un domaine où la Grande-Bretagne peut exercer un leadership tout en préservant ses exportations importantes d'équipements de défense.
Mais l'idée de commencer le processus de Brexit deux ans marathon avec un sujet gagnant-gagnant comme la coopération de défense et de lutte contre le terrorisme a gagné peu de traction. Pour des raisons qui ont plus à voir avec la démagogie politique que de trouver des solutions mutuellement satisfaisantes, les négociateurs des deux côtés préfèrent ouvrir à la question épineuse du projet de loi de sortie qui sera présenté à Londres.
Le sujet est garanti pour attiser les passions. L'UE-27 fait face à un trou béant d'au moins dix pour cent dans le budget 2021-27 UE, le cadre financier pluriannuel, et sont désespérés pour les fonds. largement eurosceptique médias de Grande-Bretagne, quant à lui, va hurler de rage quand il apprend ce Brexit coûtera au Trésor britannique en espèces froide. Les ministres britanniques peuvent même se trouver avoir à sortir avant que les pourparlers puissent se mettre au travail.
Quelle est la taille du montant dû à l'UE sera semble une énigme. Les estimations des engagements de retraite et engagements à divers projets de l'UE varient assez sauvagement, d'un minimum de € 40bn jusqu'à € 60bn. Si la part du Royaume-Uni dans les actifs de l'UE est déduit que pourrait rogner le chiffre final un peu, mais il faudra encore comparer fortement avec le coût net annuel € 8bn aux contribuables britanniques de l'adhésion à l'UE.
L'ironie est que aucun chiffre définitif ne peut être atteint avant la fin des négociations d'Brexit, il semble donc pervers de le placer à la tête de l'ordre du jour. Personne ne peut encore dire si le Royaume-Uni décide de continuer à faire partie des programmes clés de l'UE sur la recherche et le développement ou la coopération industrielle - quelque chose que le monde des affaires et de la science crient pour.
Il est possible que les irréductibles dans le gouvernement de Theresa May qui exigent un Brexit dur va gagner le jour, ce qui provoque un certain degré de chaos dans l'économie britannique que certains analystes mettent à £ 100bn des coûts et la perte de croissance. Mais peut-être la tête froide prévaudra, avec leurs avertissements que par la moitié de la valeur de toutes les exportations de la Grande-Bretagne vont à l'UE, et que laisser le marché unique menace la position du Royaume-Uni comme le principal bénéficiaire de l'investissement étranger direct en Europe.
Beaucoup se bloque sur l'ambiance créée pendant les premiers jours des pourparlers de Brexit. Avec l'article 50 à toujours être invoqué, il a été rodomontades et les insultes des deux côtés, il est donc temps pour abaisser la température. Pousser le rapport coût-comptable de Brexit d'un côté et en le remplaçant par la coopération de sécurité et de défense serait une bonne façon de commencer.
