Nouvelles règles sur le financement des partis politiques et des fondations de l'UE

Les projets de réforme des modalités de financement et du statut juridique des partis politiques européens et de leurs fondations affiliées ont été soutenus par la commission des affaires constitutionnelles le 13 mars de 18. Les nouvelles règles, déjà approuvées de manière informelle avec le Conseil, devraient clarifier les finances de ces organismes et renforcer leur caractère européen. Un système de surveillance de la conformité et d’imposition de sanctions en cas d’infraction fait également partie du contrat.

"Avec le vote d'aujourd'hui, nous ne demandons pas plus de fonds pour les partis politiques de l'UE, mais au contraire, nous avons amélioré leur transparence en rendant les règles sur l'utilisation des fonds et les sanctions connexes plus strictes. Le texte fournit également aux partis politiques de l'UE une Personnalité juridique de l'UE qui garantit une plus grande transparence et responsabilité », a déclaré Marietta Giannakou (PPE, EL), qui dirige la législation à travers le Parlement. La législation a été approuvée par 18 voix pour, XNUMX contre et une abstention.Statut juridique de l'UE

Les partis politiques européens et leurs fondations affiliées doivent être établis conformément au droit européen afin de surmonter les obstacles créés par la diversité des formes juridiques nationales et de garantir des normes élevées de transparence et de responsabilité, a indiqué le texte.
Plus de flexibilité financière et de transparence

De nouvelles règles permettraient aux partis et fondations européens de générer plus facilement leurs propres ressources en relevant le plafond des dons de 12,000 € à 18,000 € par donateur et par an. Pour tout don supérieur à € 3,000, les noms des donateurs et les montants correspondants seraient rendus publics (entre € 1,500 et € 3,000, le donateur devrait accepter). Le pourcentage des ressources propres qu'un PEUP doit collecter pour recevoir des fonds de l'UE reste à 15%.
Pénalités

Le texte indique que le Parlement européen et une autorité indépendante seraient chargés d'évaluer le respect de ces règles.
L’Autorité, choisie par les trois institutions de l’UE, serait seule chargée de vérifier le respect des règles en matière d’enregistrement et de décider de la radiation de l’enregistrement d’un PEUP. Il traiterait également d'autres exigences relatives aux fonds provenant de pays tiers (dons et contributions). En cas d'infraction, l'Autorité demanderait des mesures correctives, à défaut de quoi elle pourrait imposer des sanctions sous la forme d'amendes et, en dernier recours, une radiation de l'enregistrement qui exclurait la partie du financement.

Le Parlement imposerait des sanctions en cas d'utilisation abusive des fonds européens, par exemple dans les cas de non-respect des obligations de déclaration et de transparence ou de condamnation pénale. Les sanctions pourraient inclure une liste dans une base de données excluant le financement de l'UEPP par le financement européen pour les années 5 (10 en cas de récidive) et / ou des amendes allant de 2% du montant de la subvention à 20%, si tel est le cas.Le respect des valeurs de l'UE est une condition préalable

Le respect des valeurs de l'UE, tel qu'énoncé dans l'article 2 du traité UE, serait une condition préalable à toute alliance de partis nationaux souhaitant solliciter un statut juridique et des fonds de l'UE. Pour obtenir ce statut, un EEUP devrait également avoir au moins un député élu.
En cas de doute quant au respect des valeurs de l'UE, l'Autorité procéderait à un contrôle et, après avoir demandé l'avis d'un comité de "personnalités éminentes indépendantes", déciderait éventuellement d'une éventuelle radiation de la partie concernée. L'Autorité ne pourrait décider de retirer un EEUP qu'en cas d'infraction grave et jamais dans les deux mois précédant les élections européennes. La décision serait applicable à condition que le Parlement européen et le Conseil ne s'y opposent pas.

Pas de financement pour les campagnes électorales ou référendaires nationales
Le statut européen ne donnerait pas le droit à un PPUE de nommer des candidats aux élections nationales ou européennes ni de participer à des campagnes référendaires. Ces questions restent une compétence nationale des États membres.

Prochaines étapes et entrée en vigueur
L'accord doit encore être approuvé par l'ensemble du Parlement, lors d'un vote prévu pour la session d'avril. La Commission devrait présenter une proposition visant à améliorer les règles d'ici le milieu de la période 2018. Le règlement doit s'appliquer à partir de 1 January 2017.

Procédure: codécision (procédure législative ordinaire), accord en première lecture