Les résumés des chapitres nationaux de lutte contre la corruption Rapport européen

Autriche

La lutte de l'Autriche contre la corruption a été renforcée par des efforts de prévention et de poursuites. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que l'Autriche assure les ressources nécessaires aux procureurs spécialisés pour traiter les affaires de corruption. En outre, faciliter l'accès aux informations des comptes bancaires, en cas de suspicion de corruption, rendrait également les poursuites pour corruption plus efficaces. La Commission suggère également que l'Autriche mette en place un mécanisme de contrôle pour vérifier les déclarations de patrimoine des hauts fonctionnaires élus et nommés.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus des trois quarts des citoyens européens et 66% des Autrichiens estiment que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Les sondages montrent également que l'Autriche est le seul pays d'Europe occidentale où une proportion relativement importante - près d'un tiers des répondants - jugerait acceptable de rendre service ou de faire un cadeau en échange d'un service public. Quatre pour cent des Européens et 5% des Autrichiens disent qu'on leur a demandé ou attendu de payer un pot-de-vin au cours de l'année écoulée. Quatre entreprises européennes et autrichiennes sur dix considèrent la corruption comme un obstacle aux affaires.

Belgique

La Belgique a le cadre anti-corruption nécessaire en place, mais plus peut être fait. Aujourd'hui, il existe un risque que la corruption en Belgique ne traite pas de manière cohérente en raison de diverses compétences au niveau régional et fédéral. Ainsi, dans ce rapport, la Commission européenne suggère que les règles éthiques sont mises en œuvre pour tous les fonctionnaires nommés et élus aux niveaux fédéral, régional et local. En outre, la Belgique devrait augmenter la capacité du système de justice et d'application de la loi pour faire en sorte que les cas de corruption sont poursuivis devant leurs délais à court. La Commission suggère également que la législation de lutte contre la corruption sur le financement des partis est étendue aux parties qui ne reçoivent pas de subventions fédérales.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 67% des Belges, d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Quatre pour cent des Européens, et 3% des personnes belges, disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée. Quatre sur dix entreprises européennes et belges considèrent la corruption comme un obstacle pour faire des affaires.

Bulgarie

Lutte contre la corruption a longtemps été une priorité pour la Bulgarie, et les réformes juridiques ont abouti à la création de nouvelles structures. Toutefois, la corruption reste très répandue. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que la Bulgarie devrait protéger les institutions anti-corruption de l'influence politique et nommer leur gestion, une procédure fondée sur le mérite transparent. L'assignation aléatoire des cas dans les tribunaux doit être assurée par un système national efficace. En outre, la Commission propose qu'un code de déontologie est adopté pour les membres de l'Assemblée nationale, et que des sanctions dissuasives en cas de corruption dans les marchés publics sont appliquées au niveau national et local.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque Etat membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus des trois quarts des citoyens européens et 84% des Bulgares estiment que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Quatre pour cent des Européens et 11% des Bulgares disent qu'on leur a demandé ou qu'on s'attend à ce qu'ils versent un pot-de-vin au cours de l'année écoulée. Et seuls 9% des Bulgares - le pourcentage le plus bas de l'UE - considèrent que les poursuites sont suffisantes pour dissuader les gens de pratiquer la corruption.

Chypre

Chypre a démontré son engagement à prévenir la corruption en modifiant la législation et la création d'un organe de coordination. Dans le même temps, le petit nombre de cas poursuivis indique la nécessité de renforcer le système d'application. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que Chypre simplifie les procédures pour assurer des enquêtes efficaces sur la corruption au sein de la police. Les codes de conduite pour les représentants élus et nommés devraient également être introduites, afin de déclarer périodiquement des actifs. En outre, la Commission propose que Chypre restreint la possibilité des entreprises d'État à parrainer des événements politiques, réglemente les dons aux candidats aux élections, et oblige les parties à publier des informations financières en ligne.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. 57% des Chypriotes, et 26% de l'ensemble des Européens, déclarent être personnellement touchés par la corruption dans leur vie quotidienne. Quatre pour cent des Européens et 3% des Chypriotes disent qu'on leur a demandé ou qu'on s'attend à ce qu'ils versent un pot-de-vin au cours de l'année écoulée. 83% des Chypriotes - le pourcentage le plus élevé de l'UE - déclarent que la seule façon de réussir dans les affaires passe par des relations politiques. En outre, 85% des entrepreneurs chypriotes pensent que le favoritisme et la corruption entravent la concurrence commerciale.

Croatie

La Croatie a fait des efforts considérables ces dernières années pour améliorer son cadre de lutte contre la corruption. Cependant, il semble y avoir davantage l'accent sur la répression de la corruption, par opposition à la prévention. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que la Croatie devrait élaborer des codes de conduite pour les fonctionnaires élus aux niveaux central et local avec des outils de responsabilisation adéquats, effectuer des contrôles importants de déclarations de patrimoine et de conflits d'intérêts des agents publics, et d'établir un mécanisme efficace pour la prévention de la corruption dans les entreprises publiques et contrôlées par l'État. En outre, la Commission propose que la Croatie met en œuvre une stratégie de prévention de la corruption dans les marchés publics, y compris en ce qui concerne le secteur de la santé, et assure des mécanismes de protection pour les dénonciateurs qui signalent la corruption.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 94% des Croates, conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Quatre pour cent des Européens, et six pour cent des Croates, disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée. Et 81% des entreprises croates estiment que le favoritisme et la corruption entravent la concurrence commerciale en Croatie.

République tchèque

Au cours de la dernière décennie, un cadre stratégique de lutte contre la corruption a évolué en République tchèque. Cependant, des problèmes persistants liés à des pratiques de passation des marchés publics et le détournement de fonds publics. Les tentatives pour mettre en place une législation couvrant les conflits d'intérêts dans la fonction publique ont jusqu'à présent été infructueuses. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que cette législation soit mise en place, couvrant également le recrutement et garanties fondé sur le mérite contre le licenciement arbitraire. La Commission suggère également que les dépenses et les dons de campagne électorale sont rendus publics dans les rapports financiers annuels, et de renforcer la capacité des procureurs pour traiter les cas de corruption d'une manière indépendante.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et une pleine 95% des Tchèques sont d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. 8% des Tchèques affirment qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée, ce qui est deux fois plus que la moyenne européenne. 71% des entreprises tchèques, le pourcentage le plus élevé dans l'UE, l'Etat que la corruption est un obstacle majeur pour faire des affaires.

Danemark

Le Danemark est parmi les plus performants de l'UE en termes de transparence, d'intégrité et de lutte contre la corruption. Certaines possibilités d'amélioration reste cependant, en particulier en ce qui concerne le financement des partis politiques et le cadre pour la poursuite des sociétés en raison de la corruption dans les pays étrangers. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère d'améliorer encore la transparence et les mécanismes de contrôle du financement des partis politiques et des candidats individuels. La Commission suggère également que des efforts supplémentaires sont entrepris pour lutter contre la corruption à l'étranger, par exemple, l'élévation du niveau des amendes pour les sociétés.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens sont d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Parmi les Danois, ce nombre est seulement 20%, et le Danemark est régulièrement classé parmi les pays les moins corrompus dans l'UE. Moins d'un pour cent des citoyens danois ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée, par rapport à la moyenne européenne de 4%.

Estonie

les niveaux de corruption en Estonie dans une comparaison internationale peuvent être considérés comme faibles. Toutefois, la Commission européenne aujourd'hui suggère des efforts supplémentaires pour améliorer la transparence et le contrôle du financement des partis politiques, ainsi que des marchés publics. La Commission suggère également que l'Estonie devrait adopter un code de conduite pour les membres du Parlement, accompagné d'un mécanisme efficace de contrôle et de sanctions.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 65% des Estoniens, conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Quatre pour cent des Estoniens disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée, le même nombre que la moyenne européenne.

Finlande

Donc dans l'ensemble, la Finlande est l'un des meilleurs acteurs de l'UE en ce qui concerne l'anti-corruption. Cependant, il y a eu quelques cas de corruption de haut niveau où les faveurs ont été échangées sur la base de relations informelles, et de lobbying par les entreprises fournissant le financement de la campagne pour les politiciens. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère donc que la Finlande oblige les municipalités et les régions pour garantir la transparence dans les marchés publics avec des entrepreneurs privés. La Commission suggère également que l'Unité du Bureau national des enquêtes anti-corruption devrait soutenir efficacement les enquêtes sur les crimes liés à la corruption, et de coordonner les procédures anti-corruption entre les organismes gouvernementaux.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens sont d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Environ un Européen sur quatre, mais seulement 9% des Finlandais, disent qu'ils sont touchés par la corruption dans leur vie quotidienne. Quatre pour cent des Européens, et moins d'un pour cent des Finlandais, disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée.

France

En France, des mesures législatives ont été prises récemment sur la question des conflits d'intérêts entre les politiciens et les fonctionnaires. Toutefois, les risques liés à la corruption dans le secteur des marchés publics et dans les transactions commerciales internationales ne sont pas pris en compte. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère donc que la France devrait procéder à une évaluation exhaustive pour identifier les risques au niveau local, et établir des priorités pour les mesures anti-corruption liées aux marchés publics. La Commission suggère également que la France améliore la législation sur la corruption à l'étranger, traite des recommandations sur le financement des partis qui ont été soulevées par le Conseil de l'Europe, et fait des efforts pour accroître l'indépendance opérationnelle des procureurs.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus des trois quarts des citoyens européens et 68% des Français estiment que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Quatre pour cent des Européens, et deux pour cent des Français, déclarent qu'on leur a demandé ou attendu de payer un pot-de-vin au cours de l'année écoulée. Quatre entreprises européennes sur dix considèrent la corruption comme un obstacle aux affaires. Le nombre pour la France est plus élevé - six entreprises françaises sur dix considèrent cela comme un obstacle.

Allemagne

En matière de lutte contre la corruption, l'Allemagne fait partie des meilleurs pays de l'UE. Cependant, plus peut être fait. Dans ce rapport, la Commission européenne souligne que l'Allemagne bénéficierait de l'introduction de sanctions strictes en cas de corruption des élus. La Commission suggère également que l'Allemagne élabore une politique pour faire face au phénomène de la «porte tournante», où les fonctionnaires quittent leurs fonctions pour travailler pour des entreprises qu'ils ont peut-être récemment aidées. En outre, il serait utile de sensibiliser davantage les petites et moyennes entreprises aux risques de corruption transnationale, et l'Allemagne pourrait également faire davantage pour répondre aux préoccupations concernant le mode de financement des campagnes électorales.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque membre Ssate, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens sont d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Bien que peu d'Allemands ont une expérience directe de la corruption, quatre pour cent des Européens déclarent ensemble qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée. 9% des Allemands disent qu'ils connaissent personnellement quelqu'un qui a pris des pots de vin.

Grèce

Les institutions de lutte contre la corruption en Grèce subissent la même pression qu'une grande partie de l'administration publique grecque. Bien que certaines mesures positives aient été prises, notamment l'élaboration de stratégies sectorielles et la nomination d'un coordinateur national de lutte contre la corruption, la corruption pose des défis considérables en Grèce. Le cadre anticorruption reste complexe et peine à produire des résultats. Dans ce rapport, la Commission européenne souligne que les marchés publics restent un domaine à risque, où une surveillance accrue serait bénéfique. On pourrait également faire davantage pour mettre en œuvre les plans sectoriels et renforcer le travail du coordonnateur de la lutte contre la corruption. Un contrôle accru du financement des partis et des déclarations d'intérêts des politiciens, ainsi que le réexamen de la question de l'immunité, contribueraient également à une meilleure situation en Grèce.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens sont d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Parmi les Grecs, ce nombre est 99%. 4% des Européens et 7% des Grecs disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée.

Hongrie

La Hongrie a mis en place un certain nombre d'outils pour accroître l'intégrité et la transparence dans l'administration publique. Certaines politiques ambitieuses de lutte contre la corruption ont été mis au point. Toutefois, des inquiétudes subsistent, tels que ceux liés aux relations informelles entre les entreprises et les acteurs politiques au niveau local. La Commission européenne, dans le présent rapport, les points à un certain nombre de domaines dans lesquels des efforts peuvent être faits, notamment en matière de financement des partis politiques et des mécanismes de contrôle entourant les procédures et les conflits d'intérêts entre les fonctionnaires marchés publics. Des efforts peuvent être faits pour renforcer les normes de reddition de comptes pour les représentants élus et nommés, et pour faire face à des risques concernant le favoritisme dans l'administration publique. D'autres mesures peuvent également être prises pour éliminer progressivement la pratique des paiements de gratitude dans le secteur de la santé.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 89% des Hongrois, d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. 4% des Européens, et 13% des Hongrois, disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée.

Irlande

Le gouvernement irlandais a entrepris des réformes substantielles dans ses politiques de lutte contre la corruption. Il a amélioré la transparence sur le financement des partis et pris des mesures pour répondre aux préoccupations du public. Cependant, plus de travail pourrait être fait pour améliorer la capacité de poursuivre et punir les cas de corruption en temps opportun. Des travaux supplémentaires pourraient également être nécessaire pour résoudre les quelques problèmes restants autour du financement des partis politiques, des campagnes électorales et référendaires et les risques de corruption liés à des conflits d'intérêts au niveau local, ainsi que dans le domaine de la planification urbaine.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 81% des Irlandais, conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. 4% des Européens et 3% des Irlandais disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée.

Italie

L'adoption de la loi anti-corruption en Novembre 2012 représente une étape importante dans la lutte contre la corruption en Italie: il met en évidence les politiques de prévention visant à élever le niveau de responsabilité au sein de l'administration publique et les élites politiques et d'équilibrer la charge anti-corruption, qui est actuellement en baisse presque exclusivement du côté de l'application de la loi. Cependant, en dépit des efforts considérables, la corruption reste un défi sérieux en Italie. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que l'Italie devrait renforcer le régime d'intégrité pour les fonctionnaires élus par les codes d'éthique, y compris les outils de reddition de comptes. Italie devrait également renforcer le cadre juridique et institutionnel sur le financement des partis. En outre, les lacunes de la loi du régime de limitation doit être adressée sans délai. La Commission suggère également que l'Italie renforce les pouvoirs et les capacités de l'Agence nationale de lutte contre la corruption pour effectuer un rôle de coordination, améliore la transparence dans les marchés publics et prend de nouvelles mesures pour combler les lacunes en matière de corruption dans le secteur privé. Davantage d'efforts sont nécessaires en ce qui concerne les conflits d'intérêts et à la divulgation des agents publics d'actifs, ainsi que des mécanismes de contrôle autour de la dépense publique locale et régionale.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre de l'UE, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et un pour cent de 97 plein d'Italiens, d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Près de 2 en 3 Européens et 88 pour cent des citoyens italiens croient que la corruption et l'utilisation de connexions est souvent la meilleure façon d'obtenir certains services publics.

Lettonie

La Lettonie a fait des progrès dans la prévention et la lutte contre la corruption, grâce à une base de données consultable en ligne sur les dons politiques. Il développe et affine ses lois anti-corruption. Ce travail en cours est positif, mais des inquiétudes subsistent quant à la mise en œuvre du cadre juridique. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère de s'appuyer sur les réalisations du Bureau de lutte contre la corruption et de prévention de la corruption (KNAB) en renforçant son indépendance et en le protégeant contre d'éventuelles interférences politiques. En outre, la promotion des techniques de passation électronique des marchés et une concurrence accrue pour les marchés publics contribueraient à réduire les risques liés aux marchés publics. En outre, la Lettonie peut améliorer la transparence des entreprises publiques et appliquer plus rigoureusement le code de déontologie du Parlement.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 83% des Lettons, d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. 4% des Européens et 6% des Lettons disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée.

Lituanie

La Lituanie a déjà démontré son engagement à prévenir et à lutter contre la corruption, à travers un vaste cadre juridique. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que la Lituanie devrait accorder la priorité à la poursuite des cas plus importants et développer des outils de prévention pour détecter la corruption dans les marchés publics, en mettant l'accent sur le niveau local et le secteur de la santé. La Commission suggère également que la Lituanie devrait élaborer une stratégie de lutte contre les paiements informels dans les soins de santé, et d'améliorer le contrôle des déclarations de conflits d'intérêts faites par des responsables élus et nommés. La transparence du financement des partis politiques exige aussi des efforts supplémentaires.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et une pleine 95% des Lituaniens, conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Une pleine 29% des citoyens lituaniens ont été demandé ou prévu de payer un pot de vin dans l'année écoulée - le plus élevé de l'Union européenne, où la moyenne globale est 4% des citoyens.

Luxembourg

Luxembourg est perçu comme un pays où la petite corruption est pas un problème et des systèmes efficaces sont en place pour décourager la corruption dans les services publics. Cependant, la petite et très unie nature de la communauté des affaires, et l'absence de règles en matière de lobbying ainsi que l'accès à l'information, soulèvent le risque de conflits d'intérêts. Ainsi, dans ce rapport, la Commission européenne suggère que le Luxembourg devrait clarifier les obligations comptables et les fonctions de comptabilité des partis politiques, et mettre en place un mécanisme de contrôle des comptes de campagne politique. La Commission suggère également que le Luxembourg améliore les règles sur les conflits d'intérêts, et adopte une législation sur l'accès à l'information publique. Les ressources utilisées pour lutter contre la criminalité financière et économique devraient être augmentés.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 42% des citoyens luxembourgeois, conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Seulement 1% des citoyens luxembourgeois ont été demandé ou prévu de payer un pot de vin dans l'année écoulée, alors que la moyenne européenne est 4%.

Malta

Malte a fait de la prévention de la corruption une de ses priorités, ce qui a conduit à des réformes visant à une plus grande transparence. Cependant, certaines questions doivent encore être réglées. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que Malte examine le financement des partis politiques, ce qui reste largement non réglementé. La coordination entre les institutions chargées de l'enquête de corruption devrait également être améliorée pour assurer la collecte efficace des preuves. La Commission suggère également que des efforts continus sont déployés pour améliorer la transparence des nominations judiciaires, et de la prise de décision dans la planification de l'environnement.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux sondages d'opinion importants. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 83% des Maltais, conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. 53% de citoyens maltais disent que la corruption est particulièrement répandue parmi les fonctionnaires qui délivrent des permis de construire. Environ un Européen sur quatre et 29% des Maltais considèrent qu'ils sont affectés par la corruption dans leur vie quotidienne.

Pays-Bas

L'approche intégrée des Pays-Bas pour prévenir et détecter la corruption pourrait servir de modèle ailleurs dans l'UE. Cependant, les partis politiques n'ont adopté que récemment de nouvelles règles sur la transparence du financement, et les preuves de la lutte contre la corruption transnationale font défaut. Dans le rapport d'aujourd'hui, la Commission européenne suggère que les catégories d'actifs des élus qui doivent être déclarées soient étendues. La Commission suggère également que les Pays-Bas concentrent leurs efforts sur la poursuite des affaires de corruption dans les transactions commerciales internationales, en augmentant la capacité d'enquêter de manière proactive sur la corruption transnationale.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 61% des Néerlandais, d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. 4% des Européens, et 2% des Néerlandais, disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée.

Pologne

La Pologne a mis en œuvre des mesures et des politiques de réglage fin contre la corruption, mais une approche plus stratégique est nécessaire pour assurer des solutions complètes. Ainsi, dans ce rapport, la Commission européenne propose de mettre en œuvre une stratégie à long terme contre la corruption, la liste des actions spécifiques, les délais et les ressources nécessaires à leur mise en œuvre, et les responsables. D'autres réformes sont nécessaires pour garantir la transparence des marchés publics et de la santé. La Commission suggère également que la Pologne devrait renforcer les garanties contre la politisation potentielle du Bureau anti-corruption centrale (ABC). Les mesures anti-corruption devrait être renforcée autour de la supervision des entreprises publiques.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 82% des Polonais sont d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Un 15 plein% des Polonais, contre 4% des Européens dans l'ensemble, ont été posées ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée, principalement liés aux soins de santé.

Portugal

Au Portugal, bien que diverses initiatives de lutte contre la corruption aient été mises en œuvre au cours de la dernière décennie, y compris une nouvelle législation, il n'existe pas de stratégie nationale anti-corruption globale. En outre, une poursuite effective des cas de corruption de haut niveau reste un défi. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que le Portugal veille à ce que l'application de la loi, les poursuites et le pouvoir judiciaire soient bien équipés pour traiter efficacement des cas de corruption complexes et établissent un bilan convaincant des cas de corruption. D'autres mesures préventives contre les pratiques de corruption dans le financement des partis devraient être entreprises et des codes de conduite pour les élus devraient être développés. La Commission suggère également que des efforts supplémentaires soient faits pour traiter de manière adéquate les conflits d'intérêts et la divulgation d'actifs des fonctionnaires aux niveaux locaux. Les mécanismes de transparence et de contrôle autour des procédures de passation des marchés publics devraient être encore renforcés. En outre, le Portugal devrait identifier les facteurs de risque de corruption dans les décisions d'urbanisme local.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et un 90 plein% des Portugais, conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Portugal scores meilleurs que la moyenne de l'UE, cependant, quand les citoyens sont demandé si elles ont une expérience directe de la corruption - moins d'un pour cent des Portugais déclarent avoir été demandé ou prévu de payer un pot de vin dans l'année écoulée, alors que la moyenne européenne est 4%. 36% des citoyens portugais considèrent qu'ils sont touchés par la corruption dans leur vie quotidienne.

Roumanie

En Roumanie, la corruption mineure et politique reste un problème important. Bien que des résultats positifs ont été observés en ce qui concerne la poursuite des cas de corruption de haut niveau, la volonté politique de lutter contre la corruption et promouvoir des normes élevées d'intégrité a été incohérent. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que la Roumanie veille à ce que toutes les garanties nécessaires demeurent en place pour protéger l'indépendance et la poursuite des enquêtes non partisanes dans les affaires de corruption de haut niveau, y compris à l'égard des représentants élus et nommés. La Commission suggère également que la Roumanie développe des codes complets de conduite pour les élus et que des sanctions dissuasives pour les pratiques de corruption sont assurées. Renforcement des mécanismes de prévention et de contrôle en ce qui concerne les marchés publics et les marchés publics est également proposé, y compris dans les entreprises publiques et contrôlées par l'État. En outre, la Commission propose d'accroître l'efficacité de la prévention et la détection des conflits d'intérêts entre les agents publics, ainsi que le renforcement des garanties en ce qui concerne l'allocation des fonds publics, et la mise en oeuvre des stratégies visant à réduire la corruption dans les soins de santé.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens et une pleine 93% des Roumains conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. 25% des Roumains, le deuxième pourcentage le plus élevé dans l'UE, ont été demandé ou prévu de payer un pot de vin dans l'année écoulée, par rapport à la moyenne européenne de 4%.

Slovaquie

La Slovaquie a déployé des efforts considérables pour améliorer le cadre juridique anti-corruption pour le droit pénal et les marchés publics. Cependant, plusieurs facteurs limitent l'efficacité de la lutte contre la corruption; problèmes avec la législation, le manque perçu de l'indépendance des parties de l'appareil judiciaire, et des liens étroits entre l'élite politique et des affaires. Dans ce rapport, la Commission européenne propose que la Slovaquie devrait renforcer l'indépendance du pouvoir judiciaire, notamment en précisant les critères pour quand présidents et vice-présidents des tribunaux peuvent être démis de leurs fonctions. La Commission suggère également d'accroître la transparence du financement des partis au niveau local et régional. Quand il vient à une mauvaise utilisation des fonds de l'UE, la Commission recommande de renforcer les mécanismes de contrôle pour prévenir les conflits d'intérêts.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et une pleine 90% des citoyens slovaques, conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. 8% des Européens et 21% des Slovaques, ont été victimes ou témoins d'un cas de corruption dans l'année écoulée. En Slovaquie, 66% des représentants des entreprises considèrent la corruption comme un problème pour faire des affaires.

Slovénie

La Slovénie a été parmi les plus actifs des Etats d'Europe centrale et orientale dans la lutte contre la corruption, avec un cadre de lutte contre la corruption juridique et institutionnel bien développé. Cependant, ces dernières années semblent avoir connu un déclin dans la volonté politique contre la corruption, au milieu d'allégations et des doutes quant à l'intégrité des fonctionnaires de haut niveau. Dans ce rapport, la Commission européenne propose que la Slovénie devrait appliquer des sanctions dissuasives aux représentants élus et nommés pour lorsque les exigences de divulgation des actifs et des conflits d'intérêts sont violés et prendre de nouvelles mesures pour renforcer les normes de reddition de comptes pour les élus. La Commission suggère également que la Slovénie devrait garantir l'indépendance opérationnelle et des ressources des organismes de lutte contre la corruption et des parquets spécialisés dans la lutte contre la criminalité financière. La Slovénie devrait également renforcer les mécanismes anti-corruption concernant les sociétés contrôlées par l'État appartenant à l'État et, ainsi que dans les marchés publics et les procédures de privatisation. Des efforts peuvent être faits pour assurer une surveillance efficace du financement des partis.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et une pleine 91% des Slovènes, conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. 4% des Européens, et 3% des Slovènes disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée.

Espagne

Bien qu'un cadre juridique anti-corruption soit largement en place en Espagne et que les forces de l'ordre aient montré de bons résultats dans les enquêtes sur les pratiques de corruption, le rapport d'aujourd'hui montre un certain nombre de lacunes. La corruption politique et les contrôles et contrepoids déficients, notamment dans les dépenses publiques et les mécanismes de contrôle aux niveaux régional et local, constituent un défi particulier. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que des stratégies anti-corruption sur mesure pour les administrations régionales et locales soient développées, que les réformes en cours et la mise en œuvre des nouvelles règles sur le financement des partis soient poursuivies, et que des codes de conduite complets pour les élus des fonctionnaires dotés d'outils de responsabilisation adéquats sont élaborés. La Commission suggère également que les irrégularités dans les procédures de passation des marchés publics aux niveaux régional et local soient traitées plus avant.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des Européens, et un 95 plein% des citoyens espagnols, conviennent que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Environ un Européen sur quatre considère qu'ils sont touchés par la corruption dans leur vie quotidienne. En Espagne, ce nombre est 63%, le pourcentage le plus élevé dans l'UE. 4% des Européens et 2% des citoyens espagnols disent qu'ils ont été invités ou attendus à payer un pot de vin dans l'année écoulée.

Suède

La Suède est parmi les pays les moins corrompus de l'UE. Il a joué un rôle ambitieux dans la lutte contre la corruption et plusieurs initiatives de lutte contre la corruption ont été menées. Cependant, quelques domaines préoccupants restent tels que les risques de corruption dans les municipalités et les comtés, ainsi que les lacunes dans le cadre suédois pour la poursuite des sociétés suédoises en raison de la corruption dans des pays étrangers. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que les municipalités et les conseils de comté soient tenus d'assurer la transparence des contrats publics avec des entrepreneurs privés. La Commission suggère également que le niveau des amendes pour les entreprises qui commettent des pots-de-vin étrangers devrait être soulevé et que cette responsabilité devrait être déclenchée même si le crime a été commis par des intermédiaires ou des agents tiers. La Suède devrait également envisager d'examiner la fourniture de la double incrimination, selon laquelle une infraction doit être un crime en vertu de la législation du pays dans lequel elle aurait été commise. La Suède peut également améliorer la transparence du financement des partis politiques en considérant une interdiction générale des dons de donateurs dont l'identité n'est pas connue.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque Etat mmber, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. 4% des Européens déclarent avoir été demandé ou prévu de payer un pot de vin dans l'année écoulée, mais en Suède, ce nombre est nettement plus faible (moins de 1%). Cependant, autant que 18% des Suédois disent qu'ils connaissent personnellement quelqu'un qui prend ou a pris un pot de vin, ce qui est supérieur à la moyenne de l'UE (12 de%).

Royaume-Uni

Au Royaume-Uni, la petite corruption ne semble pas poser un défi. En outre, le Royaume-Uni a fait des progrès pour encourager ses sociétés à renoncer à la corruption de fonctionnaires à l'étranger, par des lois strictes et des lignes directrices détaillées. Traditionnellement, le Royaume-Uni promeut des normes éthiques élevées de service public. Toutefois, pour assurer le succès continu, des efforts supplémentaires sont nécessaires pour faire face aux risques de corruption à l'étranger dans des secteurs vulnérables tels que la défense. Dans ce rapport, la Commission européenne suggère que le Royaume-Uni devrait garantir la transparence dans les règlements à l'amiable dans les cas de corruption. Responsabilité dans la gouvernance des banques peut aussi être encore renforcée. La Commission suggère également de plafonner les dons aux partis politiques, imposer des limites sur les dépenses de campagne électorale et d'assurer une surveillance proactive et la poursuite des violations potentielles.

Parallèlement à une analyse de la situation dans chaque État membre, la Commission européenne présente également deux vastes sondages d'opinion. Plus de trois quarts des citoyens européens, et 64% des personnes interrogées au Royaume-Uni, d'accord que la corruption est répandue dans leur pays d'origine. Environ un Européen sur quatre considère qu'ils sont touchés par la corruption dans leur vie quotidienne. Au Royaume-Uni, ce chiffre est bien inférieur à la moyenne de l'UE, 16%.

Plus d’informations

Foire aux questions: le rapport anticorruption de l'UE
Communiqué de presse: IP / 14 / 86
rapport anticorruption de l'UE, y compris les chapitres par pays, les enquêtes Eurobaromètre, fiches d'information et les questions et réponses
Cecilia Malmström site
Suivez la commissaire Malmström sur Twitter
DG Affaires intérieures site
Suivez la DG Affaires intérieures sur Twitter

Partagez cet article: